为什么在欧洲注册公司？
对于主要市场为欧盟零售或中小企业客户、产品依赖欧盟代理行业务，或需要受监管的欧盟授权所带来的机构公信力的运营方而言，在欧洲设立实体是正确的选择。相比离岸方案，成本溢价确实存在；但在上述三种情形下，这笔成本是可以收回的。
在欧洲设立实体的首要理由是市场准入。MiCA 第 65 条规定，单一成员国的授权可通过向母国主管当局通报而获得覆盖全部 27 个成员国的护照机制权利，由母国当局转交东道国当局；服务最迟可在提交后 15 个日历日开始提供。MiCA 纳入 EEA 的程序已由 EEA 联合委员会第 41/2025 号决定完成，该决定于通过，并通过的第 138/2025 号决定补充了 RTS，将同一护照机制机理扩展至冰岛和列支敦士登以及挪威。[1][3]离岸 VASP 授权或瑞士的 FINMA 制度均不存在同等的护照机制。
第二个原因是代理行业务。在业务成熟度相当的阶段，欧盟注册实体开立的欧元账户数量明显多于离岸注册实体。Alternative Investment Management Association 在 报告称，75% 的加密对冲基金公司遇到银行开户困难；欧洲中央银行 的《金融稳定评估报告》指出，2024 年欧元区银行向加密相关企业发放的贷款为 €1.23 亿。[4][5] 在欧盟设立公司并不能解决银行开户问题，但确实能显著缩短流程。
爱沙尼亚、立陶宛或塞浦路斯实体在欧元区 EMI 的客户准入通常需要六到十二周；相同的业务类型在英属维尔京群岛或开曼群岛通常需要三到六个月，且经常以失败告终。
第三个原因是机构公信力。潜在收购方对受欧盟监管的实体与离岸实体的估值截然不同，交易对手和审计机构亦是如此。这种溢价无需大量文件佐证，会在融资、聘请审计事务所以及金融服务类交易对手开展的尽职调查周期中显现出来。
第四个原因是经济实质。每一个可信的欧洲设立地司法管辖区都要求配备 EU 或本地居民董事、真实办公场所、具备相应胜任能力的合格高级管理层，以及与业务活动规模相称的 ICT/运营韧性安排。无法维持这种经济实质的经营者不应在欧洲设立公司；而能够做到的经营者会发现，经济实质本身会成为一项可以站得住脚的资产，而非额外开销。
坦率地说，反对理由在于成本。欧盟设立的实体年度维护费用更高，经营利润面临税务负担，并需承担与经济实质相关的运营开支。若经营者有可信的离岸商业理由(代币发行载体、基金会架构的 DAO,或基金注册地安排),建议先阅读 离岸公司注册指南，再返回本页。
在给出费用数字之前，先说明适用范围：通过本地代理设立一家简单的、不受监管的欧盟公司，费用为数千欧元，其中已包含注册与注册地址。本指南所引用的 €100,000–500,000 首年费用，描述的是受监管的加密与金融科技运营主体——对它们而言，主导预算的是牌照资本、授权工作与经济实质，而非注册本身。
欧洲司法管辖区比较
Jagelski & Partners 的公司注册合作伙伴覆盖十七个欧洲司法管辖区。下方矩阵将其分为三类：欧盟成本领先集群（面向预算敏感型经营者的主要 CASP 欧盟护照机制路径）、欧盟金融中心与大型经济体（溢价公信力），以及 MiCA 范围之外的邻近欧洲地区（英国、瑞士、直布罗陀、格鲁吉亚）。
第 1 组：欧盟成本领先集群
欧盟成本领先集群是多数对成本敏感的加密与金融科技机构的落脚地。共同特征包括：最低资本要求低于 MiCA 第 2 类门槛；公司设立以天计而非以周计；企业所得税模式或将纳税递延至利润分配时点（爱沙尼亚、拉脱维亚），或适用较低的名义税率（保加利亚、罗马尼亚）。的 MiCA 截止节点，已使该集群中实际的授权申请通道明显收紧；在爱沙尼亚和立陶宛，与罗马尼亚一样，过渡安排要么已经到期，要么在国内实施法律尚未完全通过的情况下运行。
| 司法管辖区 | 实体 | 最低资本 | 时间安排 | 企业所得税税率 | 最适合 |
|---|---|---|---|---|---|
| 爱沙尼亚 | OÜ | €0.01 | 1 个工作日 | 分配利润税率 22%；留存利润 0%（原计划 2026 年上调至 24%，已由 Riigikogu 于 2025 年 12 月废止） | 远程优先的创始人;e-Residency 运营者 |
| 拉脱维亚 | SIA | €1–€2,800 | 5–10 个工作日 | 分配利润 20%（通过 20/80 计算，实际为 25%） | 控股公司与知识产权公司 |
| 立陶宛 | UAB | 1,000 欧元（25% 实缴） | 3–5 个工作日 | 自 起为 17% | 持牌 CASP 与 EMI 配套架构 |
| 捷克 | s.r.o. | 1 捷克克朗（约 €0.04） | 5–10 个工作日 | 21% | 专注于中东欧市场的金融科技企业 |
| 保加利亚 | OOD/EOOD | 1 €（欧元采用后，） | 1–3 个工作日 | 10% 固定费率 | 金融领域以外的成本敏感型经营者（FATF 灰名单） |
| 罗马尼亚 | SRL | 500 RON（约 100 €）自 起 | 3–5 个工作日 | 16%；营业额 ≤€100,000 者适用 1% 微型企业税率，金融业与赌博业活动除外 | LATAM 邻近地区与 CEE 运营公司 |
| 斯洛伐克 | s.r.o. | 5,000 欧元 | 5–10 个工作日 | 分级 10% / 21% / 24%（超过 €5,000,000 的部分适用 24%，自 2025 年 1 月 1 日起生效） | 欧元区运营公司 |
匈牙利在此值得一条脚注，尽管它不在本指南所涵盖的十七个司法管辖区之内。其 9% 的统一企业所得税是欧盟最低的名义税率，低于保加利亚的 10%；根据匈牙利民法典，Kft 实体的最低注册资本为 3,000,000 匈牙利福林（约 7,500 €）。[36]
匈牙利并不属于本页就 CASP 或金融科技授权所比较的受监管路径司法管辖区；对本文读者而言，它是控股或运营选项，而非牌照申请地。
第 2 组：欧盟金融中心与大型经济体
欧盟金融中心与大型经济体以更高的成本换取更深厚的金融服务基础设施、更广泛的税收协定网络以及更强的机构品牌。爱尔兰与塞浦路斯、马耳他同属拥有成熟加密业务实践的小国金融中心。欧盟最深厚的银行资金池位于德国、法国、荷兰、西班牙和意大利，这些国家的 CASP 制度比成本领先者更严格、更缓慢，但产生的授权最具公信力。
其中，西班牙是我们的公司注册合作伙伴所覆盖的路径；其余司法管辖区则构成评判这一集群的基准。波兰在地理上属于该集群，但由于实施法案已被三次否决，目前无法对 CASP 进行授权。[6]
| 司法管辖区 | 实体 | 最低资本 | 时间安排 | 企业所得税税率 | 最适合 |
|---|---|---|---|---|---|
| 塞浦路斯 | Ltd | 无法定要求（通常为 €1,000） | 5–10 个工作日 | 自 起为 15%（塞浦路斯税制改革）；改革后 IP Box 实际税率约 3%（合格知识产权利润 80% 扣除比例不变） | 中型交易所;CIF;EMT 发行方 |
| 马耳他 | Ltd | 1,164.69 €（20% 实缴） | 3–7 个工作日 | 名义税率 35%,通过 6/7 退税后实际税率约 5% | 中大型 CEX；托管机构；稳定币运营商 |
| 爱尔兰 | LTD | 无 | 5–10 个工作日 | 12.5% 交易；25% 被动；15% 第二支柱 | 金融科技财资、跨国企业欧盟总部 |
| 西班牙 | SL | 1 欧元 | 2–10 个工作日 | 25%（中小企业23%；微型企业2026年起19%/21%） | 专注拉美市场的交易所 |
| 葡萄牙 | Lda | 1 欧元 | 当日（Empresa na Hora）至 2 周 | 19% IRC（2028 年降至 17%）+ 市政 derrama 附加税 | 面向葡语国家与拉美市场的运营方；强制要求持证会计师 |
| 波兰 | Sp. z o.o. | 5,000 波兰兹罗提（约 1,170 €） | 通过 S24 约 24 小时 | 19% / 9% 小规模纳税人 | 目前不建议新 CASP 进入（实施法律被否决） |
第 3 组：邻近欧洲国家
本组中的四个司法管辖区均不在 MiCA 护照机制范围内。英国正依据 SI 2026/102 完善其自身的加密资产准入机制，该制度将于 开始实施。[7][8]瑞士依据《银行法》、FinIA、FinMIA 以及《DLT 法》实施 FINMA 监管制度，不存在 MiCA 等效认定或护照机制。[9]
直布罗陀的 DLT 服务提供者制度早于 MiCA。EEA 非 EU 司法管辖区（冰岛、列支敦士登、挪威）情况相反，此处不作比较：它们通过 EEA 联合委员会机制处于 MiCA 护照机制之内。
| 司法管辖区 | 实体 | 最低资本 | 时间安排 | 企业所得税税率 | 欧盟护照机制 | 最适合 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 英国 | Ltd | 事实上 £1 | <24 小时 | 至 £50k 部分 19% / 超过 £250k 部分 25%（两者之间边际税率 26.5%）≈ $340K | 否（脱欧后） | 面向英国市场的 CASP；FCA 稳定币发行方自 起 |
| 瑞士 | GmbH / AG | CHF 20,000 / CHF 100,000≈ $25K / $120K | 2–4 周 | 州级实际税率约 11.85%–20.54% | 否 | 高端运营机构；依据 BankA 第 1b 条持有 FinTech 牌照的机构 |
| 直布罗陀 | Ltd | 实际上不存在（仅一股） | 1–5 个工作日 | 15%,自 起 | 否（脱欧后，非 EEA） | DLT 提供商受监管实体 |
| 格鲁吉亚 | LLC（შპს） | 无 | 1 个工作日 | 留存利润 0% / 分配利润 15%;Virtual Zone 对 IT 出口征收 0% | 否 | 再投资阶段的 IT 与加密业务；低税非 EU 基地(高加索地区) |
在每一组中选择合适的司法管辖区，取决于业务所需的牌照、运营者能够切实维持的经济实质，以及现实可行的银行开户去向。下一节将说明 MiCA 如何影响在 EU 与 EEA 范围内的这一选择。
欧洲公司注册与 MiCA
MiCA 即第 (EU) 2023/1114 号条例，是欧盟关于加密资产发行与服务提供的监管框架，自 起全面适用。任何向欧盟境内客户提供加密资产服务的提供商，均须取得 EU/EEA 成员国主管当局颁发的 CASP 授权。对于所谓“对欧盟友好”的服务模式，并无例外。
各成员国的资本要求是统一的。MiCA 附件 IV 规定的最低自有资金为：第 1 类服务(接收、传输和执行订单、承销、咨询、投资组合管理、转移、加密资产转移)50,000 欧元；第 2 类(第 1 类加上托管和加密资产交易所)125,000 欧元；第 3 类(第 1 类或第 2 类加上交易平台运营)150,000 欧元；或上一年度固定管理费用的四分之一，以较高者为准。
资本必须在提交前以法币形式缴入 EEA 信用机构。若运营方已持有信用机构、EMI、投资公司或中央证券存管机构的授权，MiCA 第 60 条允许提交简化通知，而非完整授权申请文件。[1]
经济实质要求在纸面上同样统一，但在实践中存在实质性差异。各成员国均要求在申请牌照的成员国设有注册地址、实际管理机构位于欧盟境内，且至少有一名居住在欧盟的董事。真正的分歧出现在那些决定申请是否被受理为完整的二级要求上。
爱沙尼亚要求设有一名居民管理董事会成员；若管理董事会设在境外，则须依《Äriseadustik》（商法典）关于注册地址/联系人的规定指定一名联系人。立陶宛要求配备一名居民 AML 主管，该人员不得同时任职于一家以上 CASP，并自 起在立陶宛银行或其分行开设公司账户。
西班牙的 CNMV 要求设有居民 administrador 及真实办公场所。德国的 BaFin 对 ICT 与 DORA 文件的审查，以及对治理与审慎保障措施的审查，都比小型司法管辖区的 NCA 更为深入。[12][13][14]
截至，ESMA 临时 MiCA 名录（每周发布；此处为名录自身标注的“最后更新”日期）共列出 26 个 EEA 国家主管当局下的 322 家获授权加密资产服务提供商，其中 62% 已就至少一个其他成员国办理欧盟护照机制通知。[30]
德国（BaFin）以 70 家居首，其后是法国（AMF，34 家）[16]、荷兰（AFM，28 家）[15]、塞浦路斯（CySEC，24 家）和马耳他（MFSA，22 家）；奥地利（FMA）有 11 家，意大利有 9 家，其首家获授权机构 CheckSig S.r.l. Società Benefit 于获批。[31]
目前尚无资产参考代币（ART）发行人获得授权；电子货币代币（EMT）发行人仍在持续填报专用的 EMTWP 文件。在塞浦路斯，按国家制度运营的现有 CASP 须在 前提交完整的 MiCA 申请；及时提交申请的机构只能在 CySEC 作出决定之前，或在欧盟统一过渡期于 结束之前（以较早者为准）继续依国家制度经营。[32]
近期获得 MiCA 授权的具名机构包括 Foris DAX MT Limited（Crypto.com 集团），于 在马耳他获得授权，受 MFSA 监管；[33]Coinbase Luxembourg S.A.，于 获 CSSF 授权，持 CASP 牌照 N00000004，并将 Coinbase 的欧盟业务集中于卢森堡；[34]Bitpanda Asset Management GmbH（柏林），于 获 BaFin 授权，BaFin-ID 为 10159692；[35]以及 CheckSig S.r.l.
Società Benefit，意大利首家 CASP，于 在 Banca d’Italia 出具赞成意见后由 CONSOB 依据 MiCA 授权。[17]
波兰的异常情况值得单独说明。总统 Karol Nawrocki 于 否决了国家《加密资产市场法》，并于 再次否决，第三次否决发生在 ，当时他退回了议会（Sejm）于 2026 年 5 月通过的版本，使波兰没有可授予授权的国家主管机构。[6]根据 KNF 于 发布的立场，在波兰注册的 VASP 已于 失去提供加密资产服务的权利（即 MiCA 第 143(3) 条规定的最后期限），因为在该日期之前并未通过任何实施立法。议会（Sejm）第二次推翻否决的尝试于 失败（获得 243 票，而所需票数为 263 票）。
已在其他欧盟成员国获授权的 CASP 可通过欧盟护照机制进入波兰市场；而波兰的 VASP 无法向外使用护照机制。目前为 CASP 业务在波兰设立公司的运营方，应着手规划迁址或迁移。
白皮书格式要求是申请时最常被忽略的次级细节。ESMA 关于加密资产白皮书格式的技术标准要求按照结构化分类法以 iXBRL 格式向母国 NCA 提交，既适用于发行前文件，也适用于发行后更新。该格式适用于 ART 和 EMT 以外的加密资产白皮书（第 II 编）、ART 白皮书（第 III 编）以及 EMT 白皮书（第 IV 编）。
低估 iXBRL 转换技术工作量的运营方，通常会在申请阶段损失两到四周时间。受监管的报送服务商可提供转换服务和模板库；这项工作无法推迟到提交之后再做。
非 MiCA 的欧洲替代方案处于不同的监管框架之下。瑞士 FINMA 依据《瑞士银行法》第 1b 条颁发的 FinTech 牌照，允许在最低资本为 300,000 瑞士法郎的条件下吸收不超过 100,000,000 瑞士法郎的公众存款，但不授予任何 MiCA 护照机制，稳定币的处理则适用 FINMA 于发布的 Guidance 06/2024。[9]
列支敦士登实行双重制度：自起适用的 TVTG（区块链法），以及自起生效的 EEA MiCAR 实施法；截至 2026 年初，尚无列支敦士登实体被公开确认取得 MiCAR 授权，预计 FMA 将在 2026 年内作出首批第 60 条通知和第 63 条授权。[18]
如需了解牌照层面的完整欧洲司法管辖区对照，包括各国监管当局在资本与治理方面的要求以及 ICT 与 DORA，请参阅 Crypto Licensing 及相关司法管辖区页面。
欧洲与离岸：利弊权衡
欧洲与离岸的选择是市场准入决策，而非成本决策。欧洲提供 MiCA 欧盟护照机制、欧盟代理行业务和机构层面的公信力，代价是资本与经济实质要求，以及持续的税负。离岸提供税收中性、快速公司设立和较低的经济实质门槛，代价是失去欧盟市场准入并面临更严格的银行客户准入。
当商业活动依赖于服务 EU 客户、依赖 EU 代理行业务，或依赖于将离岸架构视为额外文件成本的机构交易对手时，在欧洲设立公司才有意义。面向 EU 零售订单流的加密资产交易所。寻求进入欧元区分销渠道的 EMT 发行方。以 EU 机构资产管理人为目标客户的托管机构。
依据 MiFID II 护照机制运营的投资服务公司。金融科技运营方则搭配 EMI 或 PI 授权，依据 PSD2，并自 2027–2028 年起适用 PSD3。在每种情形下，MiCA 第 65 条护照机制与欧盟代理行业务都是核心支撑要素。
对于实体必须在司法管辖区层面与运营产品相隔离的经营者而言，在欧洲设立公司并不是正确答案。例如代币发行载体：出于税收中性的考虑，发行人设在离岸，运营公司则设在其他地方。又如去中心化协议基金会：治理与资金库置于一个与交易实体分离的非营利载体之中。
为机构级非 EU 有限合伙人设立基金载体的基金管理人。跨多个司法管辖区归集股权的控股公司。对于这些用例而言,EU 经济实质、EU 利润归属与 EU 税务暴露并不契合。
混合架构是我们服务的运营方中最常见的落地方案。一家获得 EU CASP 授权的运营实体承载 EU 客户群和受监管业务。设立于英属维尔京群岛、开曼群岛或巴拿马的离岸载体则承载代币发行、协议基金会、基金载体，或那些无需 EU 市场准入、且可受益于离岸公司法特性的控股结构。两者通过符合公平交易原则的关联公司安排相互衔接，而离岸司法管辖区的选择随后取决于所需的具体特性（税收中性、基金会法、基金制度、控股公司效率），而非司法管辖区之间的成本竞争。关于该架构的离岸部分，请参见离岸公司注册。
有三个细节值得特别指出，因为竞争对手的相关内容往往对其重视不足。
- reverse solicitation 的适用范围极窄：MiCA 第 61 条下的 reverse solicitation 已被 ESMA 于 发布的指引收紧，属于例外而非常态。该豁免在实操层面十分狭窄：定向广告、EU 语言版本网站、国家代码顶级域名、赞助 EU 活动、位于 EU 的网红，以及将 EU 流量导入的联盟或推荐计划，均会使其失效。ESMA 还将后续同类营销限定在原始交易的范围之内，任何持续性业务关系都需要 CASP 授权。离岸实体不能将第 61 条作为市场进入策略；非 EU 运营者也无法仅凭 reverse solicitation 扩展与 EU 客户的经常性业务关系。[19]
- 2027 年起的 AMLR 匿名禁令：AMLR 第 79 条对匿名账户以及使用匿名增强型币种账户的禁令自 起在全 EU 生效，第 80 条规定的全 EU 范围 10,000 € 现金支付上限自同日起适用。[20]
- EU Inc. 提案待定：欧盟委员会于 提出的 EU Inc. 提案若在 2026 年底前获得通过，将设立第 28 种超国家公司制度，专为创新型数字业务设计，可在 48 小时内完成公司设立，成本上限为 100 €。在一年的时间跨度内，它不太可能取代已有的 CASP 设立司法管辖区，但在 2026 年评估欧盟公司注册的经营者应了解该立法文件的存在。[21][22]
欧洲公司银行开户
在业务成熟度相当的阶段，欧洲设立的实体开立欧元账户的成功率明显高于离岸设立的实体，但在 EU 设立公司并不保证能够银行开户。加密业务经营者在一线传统银行处面临结构性的审核阻力，主要依靠对金融科技友好的代理行、挑战者银行和 EMI 来搭建可行的银行服务体系。
2026 年愿意为加密和金融科技运营主体开立账户的机构类型集中于三种典型形态。
- 一级传统银行：速度最慢、筛选最严。其授信审核受 ECB 及各国监管当局管辖，而这些机构将加密资产敞口视为高风险类别；根据欧洲中央银行 《金融稳定评估报告》，2024 年欧元区银行与加密资产相关的贷款规模仅为 €123 百万。[5]
- 挑战者银行与数字优先信贷机构：集中于波罗的海地区（立陶宛与爱沙尼亚），以更短的周期处理加密企业账户。
- 依据 PSD2 获牌的 EMI：同样集中在立陶宛和爱沙尼亚，另有塞浦路斯和马耳他。这是最容易接洽的一类机构，通常能为刚获得授权的 CASP 提供开展业务所需的运营账户。
根据 (EU) 2024/886 号条例，市场正在转向强制性的 SEPA Instant：欧元区收款方自 起；付款方自 起；非欧元区成员国则自 和 起。[23] 收款人验证（Verification of Payee）已于同一日期，即 ，对欧元区付款方生效。
对于服务欧盟客户的运营方而言，在 EMI 处通常需要六到十二周，在新型数字银行需要十二到二十四周，而在一级传统大行则更久——前提是该机构确实受理与加密相关的客户。文件要求集中在资金来源、受益所有人居住地、MiCA 授权状态、未来的运营模式、ICT 与 DORA 相关证明材料，以及 AML 计划。跨机构类型、跨币种建立多个银行关系是实际运营中的常态，而非依赖单一银行。
在设立阶段，影响最大的单一举措是与设立步骤并行启动银行开户预审，而不是在其之后再进行。将银行开户视为牌照获批后才开始的下游任务的运营方，往往会以季度为单位错过上线时间。关于跨行业的银行架构讨论以及机构类型原型图谱，请参见面向加密、金融科技与高风险业务的银行服务。
以欧洲公司开展牌照申请
欧洲公司是获授欧洲牌照的实体。通过欧洲实体可申请的主要牌照类别包括：MiCA CASP；PSD2 下的 EMI 与 PI（自 2027–2028 年起为 PSD3）；MiFID II 投资公司；AIFM 与 ELTIF 管理人；博彩与 iGaming 牌照；以及英国依据 SI 2026/102 建立的加密资产制度。
由于 7 月 1 日的过渡期截止节点，MiCA CASP 成为 2026 年欧洲讨论最多的牌照。第 3(1)(16) 条项下附件 I 所列的十项服务，涵盖了面向 EU 客户的每一家具备可信度的加密资产运营主体的核心业务模式：托管；交易平台运营；与法币的兑换；与其他加密资产的兑换；订单执行；代销；订单接收与传递；投资建议；投资组合管理；加密资产转移。
资本要求按类别分别为 50,000 欧元 / 125,000 欧元 / 150,000 欧元，该标准由 MiCA 本身规定；若上一年度固定间接费用的四分之一更高，则以后者为准。[1]
PSD2 下的 EMI 与 PI 授权是最常与 CASP 授权搭配的牌照，因为发行、持有或转移法币计价价值的 CASP 通常需要单独取得支付服务授权。European Banking Authority 于发布的不采取行动函，以及 EBA 于发布的意见均确认，MiCA 第 67 条与 PSD2 第 7 条的资本要求需累计适用。[28]
在不采取行动函发布后的数月内，已有一百多家 CASP 非正式接洽各国主管当局或提交了支付服务授权申请。
PSD3 与 PSR 已进入三方谈判结论阶段：达成临时政治协议；商定文本于公布；ECON 表决于进行；预计 2026 年年中在 OJEU 公布；PSR 自生效后 18–21 个月起直接适用；转化期为 18 个月。现有 EMI 牌照将在过渡条款下获得 24 个月的既得权保护，并可延长至 30 个月。[24]
当运营商的产品组合涉及加密资产证券、结构性产品，或涉及 MiCA 适用范围之外的业务时，MiFID II 投资公司授权仍然是正确的选择。对于基金载体而言，AIFM 与 ELTIF 管理人是标准牌照；ELTIF 2.0 已于生效。[29]博彩与 iGaming 牌照差异较大；欧盟主要的成熟制度分布在马耳他和塞浦路斯、爱沙尼亚和罗马尼亚以及拉脱维亚。
DORA，即欧盟第 2022/2554 号条例，自 起适用于包括 CASP 在内的所有金融实体；目前已有十三项 RTS 和 ITS 生效，最新的是分包 RTS（第 2025/532 号条例，生效）和威胁导向渗透测试 RTS（第 2025/1190 号条例，生效）。[27]
英国不适用 MiCA，但是欧盟以外欧洲地区的主要牌照申请路径。根据 Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026（SI 2026/102），FCA 申请通道于开放，申请于截止，制度自起施行。[7][8]
新制度引入九项受监管活动，包括运营加密资产交易平台、以自营或代理身份进行交易、安排交易、保管、质押，以及发行英国合格稳定币。根据英国财政部于公布的修订法定文书草案，稳定币支付被视为支付服务。
各司法管辖区的牌照详情，请参阅加密牌照申请及 MiCA 概览。
欧洲公司注册在 Jagelski & Partners 如何进行
Jagelski & Partners 界定项目范围，推荐司法管辖区与实体形式，并将运营方引荐给负责执行的公司设立专家。我们不亲自办理公司注册，而是统筹整个项目，并持续跟进至银行账户开立完成。
第一步是对受监管业务活动、目标市场、运营模式，以及相对于 MiCA 大限的时间压力，进行结构化评估。产出是针对两到四个可行欧洲司法管辖区的建议，评分维度包括资本效率、相关 NCA 的 MiCA 授权处理效率、经济实质成本、银行开户与税务模式。
每个备选方案都会结合运营方的实际招聘计划，以及创始人、关键人员和 AML 官员愿意成为税务居民的司法管辖区，进行现实可行性检验。
司法管辖区和主体形式确定后，我们会引入公司注册合作伙伴，由其在当地办理注册、资本存入、注册地址及法定文件提交事宜。在欧盟司法管辖区，公司注册合作伙伴与牌照申请合作伙伴通常为同一家机构，这缩短了交接环节，也降低了治理文件虽满足注册要求却不符合 CASP 申请要求的风险。
经济实质安排——包括在必要时委任居民董事、在立陶宛配置 AML 负责人，以及在西班牙设立实体办公室——与注册步骤并行进行。
银行开户是影响最大的并行工作流。端到端周期最短的运营方是那些把银行开户预审当作第一周任务、而非等待牌照批准后才启动的下游事项的机构。自公司注册文件启动之日起，我们即根据运营方的具体情况，在相关机构类型范围内协调银行引荐。
Jagelski & Partners 是整个项目期间的唯一联系方。运营方无需分别与每位专家单独商定工作范围。我们掌握项目计划，并在时间安排风险演变为延误之前予以揭示，尤其是 2026 年 7 月 1 日的过渡期截止节点。协调一致的第一年全包式项目，在成本领先集群预算端的保加利亚，简单的非受监管实体起价约为 1,500 欧元；受监管架构的搭建费用则高出许多，每个案件均单独确定范围并报价。
常见问题
注册的表面成本很少是真正的约束性数字。保加利亚、捷克和罗马尼亚的最低注册资本要求最低：保加利亚采用欧元后，自起 EOOD/OOD 的注册资本为 1 €，s.r.o. 的注册资本为 1 捷克克朗，而根据第 239/2025 号法律，SRL 的注册资本为 500 罗马尼亚列伊（约 100 €）。
爱沙尼亚 OÜ 的法定最低注册资本为 0.01 欧元，但 MiCA Class 2 授权要求 125,000 欧元的最低自有资金，与注册资本无关。第一年总成本包括注册地址、公司设立服务、银行开户、MiCA 资本预先注资以及经济实质，在成本领先集群中通常落在 100,000 欧元至 500,000 欧元之间。
设立一家普通的非受监管公司只需几千欧元；六位数的预算仅出现在受监管经营者身上。仅凭注册费用高低作出选择的经营者，往往会搭建出无法通过 NCA 经济实质评估的架构。
是。MiCA 第 59 条要求 CASP 必须是在欧盟设立的法人或企业。第 60 条允许已依其行业监管框架获得授权的信用机构、投资公司、EMI、UCITS 管理人、AIFM 以及CSD，在提交通知而非取得完整授权的基础上提供加密资产服务，但相关实体仍须在欧盟设立。
EEA 司法管辖区——冰岛、列支敦士登和挪威——通过 EEA 联合委员会于 通过的决定纳入该制度。非 EU 且非 EEA 的实体，包括位于英国、瑞士和直布罗陀的实体，无法持有 CASP 授权；第 61 条下的 reverse solicitation 属于狭窄的例外情形，并非市场准入策略。
单纯的公司设立很快。爱沙尼亚 OÜ 可在一个工作日内完成注册，立陶宛 UAB 需三至五个工作日，捷克 s.r.o. 需五至十个工作日；波兰 Sp. z o.o. 通过 S24 系统约二十四小时即可完成。授权则耗时更长。MiCA 第 62 条规定，完整性审核为 25 个工作日，随后进行 40 个工作日的实质审查；如监管机构要求补充说明，可再延长 20 个工作日。
从启动到获得授权的实际总体耗时：在爱沙尼亚、立陶宛和捷克为四至六个月；在德国、法国、意大利和西班牙为六至十二个月；若申请人低估了文件准备的深度，则时间更长。2025 年第四季度之后才启动的申请人，在跨过 这一过渡期节点时，其申请文件仍处于审核之中。
所有权方面可以；管理层方面则有条件。所有欧盟/EEA 司法管辖区均允许非居民持有公司实体的所有权。管理层才是变量。爱沙尼亚的电子居民（e-Residency）项目允许完全远程完成公司设立，但其本身并不满足管理层居住地的要求；当董事会成员身处境外时，须依据Äriseadustik（商法典）中关于注册地址／联络人的规定指定一名联络人。立陶宛要求任何 CASP 均配备一名本地居民 AML 负责人。
西班牙 CNMV 要求加密资产牌照申请人配备居民 administrador 及实体办公场所。爱尔兰依据 2014 年《公司法》第 137 条，要求至少一名 EEA 居民董事，或为非居民董事投保保证金。MiCA 的经济实质门槛（有效管理地位于欧盟；至少一名欧盟居民董事）高于各成员国公司法的最低要求。
根据“快”的不同含义，有三种答案。就公司设立速度而言，波兰（S24，约 24 小时）和荷兰（Flex-BV，1–2 个工作日）领先。就悬崖期后各国 NCA 的处理效率而言，德国已授权的 CASP 数量为欧盟之最，荷兰 AFM 的法定处理周期约为五个月，法国 AMF 的处理流程也运转可靠。
至于所谓“最先取得授权”，这取决于该经营者是否已持有某项行业授权，从而适用第 60 条的简化通知程序，而非第 62 条的完整授权程序。
不能。就 MiCA 而言，英国和美国实体属于第三国公司。Article 61 项下狭义的 reverse solicitation 例外已被 ESMA 于 发布的指引收紧，并将后续同类营销限定于原始交易的范围内；定向广告、欧盟语言网站、国家代码顶级域名、赞助欧盟活动、位于欧盟的网红，以及将欧盟流量导入的联盟或推荐计划，均会使该豁免失效。
面向 EU 客户的英国机构需要另设一家在 EU 设立并获得 CASP 授权的实体；英国 SI 2026/102 制度是与之并行的仅限英国的授权，并非 EU 护照机制。
在整个 EU，第 143(3) 条项下的过渡期于 达到硬性上限；根据 ESMA 于 发布的更新，法国、卢森堡、马耳他、荷兰、塞浦路斯、爱沙尼亚、西班牙、意大利和保加利亚均适用 18 个月的最长期限。自该日起，在相关成员国未取得 MiCA CASP 授权而提供加密资产服务即属违法。各成员国之间的差异不容忽视：
- 在截止期限前已提交完整 CASP 申请的运营方，可在国家主管机关审查期间继续经营；未提交的运营方，通常须在相关成员国终止相关业务。
- 在德国、爱尔兰、斯洛伐克、奥地利、立陶宛和荷兰，过渡期已于 2025 年结束，因此对运营者具有约束力的日期取决于具体的 NCA。
- 罗马尼亚和波兰尚未最终确定国内 MiCA 实施立法，属于法律不确定性一类，而非获得正式延期。波兰情况尤为特殊：实施法律被否决，由于未能在该日期前通过立法，在波兰注册的 VASP 已于失去提供加密资产服务的权利。
- 就冰岛（EEA EFTA）而言，适用的法案是 的 EEA 联合委员会第 41/2025 号决定，而非 ESMA 的成员国清单。
在大多数司法管辖区，答案是肯定的，但有两点前提。第一，应预期在 EU AML 框架下接受强化尽职调查：通常包括资金来源文件、受益所有人居住地核查、MiCA 授权状态、未来经营模式以及 ICT/DORA 相关证明材料。第二，用于日常运营的欧元账户通常在立陶宛、爱沙尼亚、塞浦路斯或马耳他的 EU 电子货币机构开立，而非一线传统银行。
在公司设立之前与银行合作伙伴完成预先资格审核，是影响最大的一步。现实的时间安排为：EMI 六至十二周，新兴银行十二至二十四周。
参考资料
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