| 阿布扎比（ADGM） | ADGM FSRA 金融服务许可（FSP） | PRU 类别 2/3A/3B/3C/4 的基础资本为 50,000 至 4,000,000 USD；可能适用更高的 EBCM 或风险资本要求；虚拟资产 MTF 还须持有相当于 6 个月运营支出的资金及最多另加 6 个月的缓冲。类别 1 和 5（基础资本 1,000 万 USD）不在此范围内 | 按许可类别为 810,000–2,945,000 美元（法定 FSRA 申请费加最多一整年的监管费，首年按比例计算，依据 FEES VER20 为 35,000–255,000；搭建费用 775,000–2,690,000）。不含基础资本，该资本为持有性质，并非支出 | 9–19 个月 | 9% | 未列入名单 |
| 阿根廷 | 向 CNV 办理 PSAV（虚拟资产服务提供商）登记；强制性要求，5 个活动类别 | 各类别的最低净资产要求：150,000 美元（第 1、2、4 类）；75,000 美元（第 3 类）；35,000 美元（第 5 类）。若服务提供商在前 12 个月内的规模低于 2,500,000 美元，上述要求减半，即 75,000 美元（第 1 类和第 2 类）、37,500 美元（第 3 类）和 75,000 美元（第 4 类）——第 1 至 3 类按交易额计算，第 4 类按托管额计算。根据 CNV NORMAS 第 XIV 编第 III 章第 9 条，第 5 类不适用该项减免，因此无论规模大小均适用 35,000 美元。在两个或以上类别注册的服务提供商适用其中要求最高的门槛。客户虚拟资产须隔离存放，并不计入净资产（第 16 条） | 第一年全包 26,270–55,900 美元：法定费用 9,270–10,900 美元（公司设立或第 118 条登记约 570–2,200 美元：IGJ tasa 与 trámite 手续费、Boletín Oficial 公告，以及境外签署文件所需的附加认证与宣誓翻译流程；另加第一年 CNV tasa 约 8,700 美元），另加按个案报价的常规搭建费用 17,000–45,000 美元 | 未发布 | 35% | 未列入名单 |
| 阿拉伯联合酋长国 | VARA VASP / ADGM FSP / DFSA Crypto Token 路径；视活动而定，还适用联邦 CMA 及 CBUAE 支付代币许可 | 100,000 迪拉姆（VARA 咨询类最低要求） | VARA 路径下为 1,330,000–7,260,000 迪拉姆（362,000–1,980,000 美元）（法定费用：咨询及虚拟资产转移 120,000 迪拉姆，经纪自营、托管、借贷、虚拟资产管理及交易所 300,000 迪拉姆；搭建费用按个案报价）。ADGM FSRA 按许可类别为 810,000–2,945,000 美元（阿布扎比记录）；DFSA 搭建费用 970,000–2,050,000 美元，另加按业务活动计收的 DFSA 费用（申请费加按比例计算的首期年费，单项业务活动最多 30,000–80,000 美元，未计入背书（endorsement）、交易场所及 FER 2.1.1(3) 规定的附加费） | 6–22 个月 | 9% | 未列入名单 |
| 阿曼 | VASP 临时注册(AML/CFT);VARF 下的完整 VASP 牌照待批 | 截至 2026 年 9 月，尚未公布 VASP 最低资本要求数字。原本将设定资本档次的 VARF 仍处于草案阶段；最低资本曾是 2023 年公众咨询中的一个问题，但至今未确定具体数额 | 5,000–15,000 美元，而这一数字仅涵盖搭建成本：阿曼实体设立、法律费用、AML 体系搭建以及审计准备。无法在此基础上叠加任何法定费用，因为尚未有任何法定费用公布：临时 VASP 注册费尚未发布，而将确定牌照费与年费的 VARF 仍处于草案阶段。因此，公布数字只有搭建成本、没有法定部分，且待 VARF 出台后该数字还将上升 | 未发布 | 15% | 未列入名单 |
| 爱尔兰 | MiCA CASP 授权（Class 1/2/3） | 附件 IV 最低类别下限: 50,000 欧元. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 自有资金（依据第 (EU) 575/2013 号条例第 26–30 条、扣除扣减项后的普通股一级资本项目；不包括资产负债表上的加密资产）、保险单或类似担保，或其组合（MiCA 第 67(4)–(6) 条）；无锁定或预先存入现金的要求 | 按 CASP 类别为 260,000–710,000 欧元，其中包括按最新公布费率预留的 30,000 欧元全年征费（S.I.348/2026，2025 年征费期）；第 1 类建设成本为 230,000 欧元，第 2 类为 430,000 欧元，第 3 类为 680,000 欧元。实际首次征费按获得授权的期间比例计算，并在所属期间结束后开单；未来征费费率仍须确认。 | 12–18 个月 | 12.5% | 未列入名单 |
| 爱沙尼亚 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 最低类别下限: 50,000 欧元. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 MiCA Art 67(4) 下的审慎保障金：自有资金(CET1 项目)、覆盖提供服务所在欧盟境内地区的保险单或类似担保，或二者组合 | 完全外包为 131,750–308,500 欧元（法定费用 3,250–4,500 欧元：Finantsinspektsioon 申请处理费 3,000 欧元，另加监管费的资本部分，即 MiCA 附件 IV 所定金额的 1%，为 500–1,500 欧元，若在下半年获得授权则减半；搭建费用 128,500–304,000 欧元按个案报价）。最简配置约为 80,000 欧元 | 6–12 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 安提瓜和巴布达 | 针对指定业务活动的数字资产业务牌照（Class A，或限定期限的 Class B）+ 为期六个月的沙盒牌照 | 该法未对公司规定固定的实缴注册资本。Schedule II 法定保证金须存放于 Commission，按类别和年营业额确定：Category A 为 50,000–100,000 东加勒比元（约 18,500–37,000 美元）；交易所为 100,000–300,000 东加勒比元（约 37,000–111,000 美元）。另有最低风险资本，于申请中按管理的客户资产规模设定（条例第 8(1)(a) 条），可通过存于可接受银行的现金、银行信贷额度、责任保险或存放于 Commission 的存款予以证明（条例第 2 条） | 非交易所类最低档为 34,100–64,100 美元，不含法定存款，该存款为留存性质而非支出（申请费 10,000 东加勒比元；每位负责人尽职调查费 6,800 东加勒比元，负责人为两至四名；第 1 年年度牌照费 20,000 东加勒比元；含注册代理人的 IBC 公司设立、专业与顾问工作，以及 s.21/s.22 要求的主办公室与合规官）。 | 3–6 个月 | 25% | 未列入名单 |
| 澳大利亚 | AUSTRAC VASP 注册（原 DCE，2026 年 3 月 31 日自动转换）+ ASIC AFSL + DAP/TCP（自 2027 年 4 月 8 日起） | 无（AUSTRAC）；AFSL：无一般性资本下限；适用 RG 166 C 节时，如客户资金或财产达到 100,000 澳元或以上，须持有 50,000 澳元盈余流动资金；托管要求另计 | 已知费用及筹建小计 AUD 186,249–505,453；另加可变 ASIC/AUSTRAC 征费、AFCA 额外费用及锁定资本。包括 AFSL 申请 2,233–7,537、2026–27 年 AFCA 注册 415.57（含 GST，适用会员要求时）及筹建 183,600–497,500；AUSTRAC 注册免费 | 2–12 个月 | 30% | 未列入名单 |
| 巴哈马 | 根据 DARE 进行数字资产业务注册（2 个费用类别：数字资产交易所；所有其他数字资产业务），以及代币发行文件提交 | 无固定法定最低要求；由 SCB 按注册人或类别设定基于风险的财务要求（DARE s.15） | 48,000–171,000 美元 | 3–6 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 巴拿马 | 无专门的加密牌照（依一般公司法与 AML 法规架构设立） | 无固定最低要求。标准 S.A. 的法定资本为 10,000 美元（无需实缴） | 10,560–39,110 美元（其中参考费用 510–760 美元：按惯常的 10,000 美元授权资本计，Registro Publico 审核与登记约 60 美元、公证费 150–400 美元、第 1 年的 tasa unica 300 美元，以及实体在巴拿马境内经营时的 Aviso de Operacion 15 或 50 美元；架构搭建费用按个案报价，为 10,050–38,350 美元，即页面上五个分项之和），不含银行申请及各账户相关费用；不存在牌照申请费用，因为并不需要牌照 | 未发布 | 25% | 未列入名单 |
| 百慕大 | DABA 数字资产业务牌照（Class T / Class M / Class F） | 基准净资产 100,000 美元（Class M、Class F）；10,000 美元（Class T）；BMA 有权根据业务活动、规模和风险要求显著更高的金额（Class T 的 10,000 美元为有时限的测试牌照要求，并非运营下限） | Class F 为377,266至1,610,266美元（法定 BMA 申请费加授予费17,266至452,266，从标准活动最低额至上限；首次年费按实际客户收款额计算，须于获牌后下一年3月31日前缴纳，未计入；搭建成本360,000至1,158,000）。Class T 明显更便宜：获牌时法定费用2,000美元，搭建成本85,000至218,000 | 6–12 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 保加利亚 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 最低类别下限: 50,000 欧元. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 自有资金（扣除扣减项后的 CET1）、保险单或类似担保，或其组合（MiCA 第 67(4) 条）；无需存入锁定或隔离的现金存款 | 74,818–270,221 欧元，不含 MiCA 第 67 条规定的保障（法定费用 5,318–46,221：FSC 授权费按类别 5,113–30,678，另加首年监管费，即各项服务固定费用之和 205–15,543；建设费用 69,500–224,000） | 4–9 个月 | 10% | 灰名单 |
| 波兰 | MiCA CASP 授权（截至 2026 年 9 月 4 日尚无波兰国内路径） | 附件 IV 类别下限: MiCA 附件 IV 项下为 50,000 欧元（第 1 类）/ 125,000 欧元（第 2 类）/ 150,000 欧元（第 3 类）. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 按服务类别设定的永久最低资本；该门槛在所有成员国范围内的欧盟标准一致（波兰未附加国内额外要求），因此在其他司法管辖区申请授权的经营者面临相同的资本门槛。可通过自有资金、保险单或类似担保，或其组合满足（MiCA 第 67(4) 条）；若以自有资金持有，该资金予以保留，而非消耗。 | 约 74,000 欧元（Class 1）/ 约 156,000 欧元（Class 2）/ 约 273,000 欧元（Class 3），不含第 67 条审慎保障：至少为附件 IV 类别门槛（EUR 50,000/125,000/150,000）与上一年度固定间接费用的 25% 中的较高者（新设企业采用首 12 个月的预计费用）；可采用合格自有资金、保险或类似担保，或其组合；以自有资金提供时为持有而非支出；此为通过运作中的欧盟制度取得 MiCA CASP 授权的参考费用；截至 2026 年 9 月 4 日，波兰并无 CASP 收费 | 未发布 | 19% | 未列入名单 |
| 伯利兹 | 数字资产服务牌照 | 无数字资产资本金额：SI 162/2025 未作规定，而废止 2020 年条例的 FSC (Capital Requirement) Regulations 2023 的附表亦未列入任何数字资产服务；FSC 可附加牌照条件（SI 162/2025 第 7(2) 条）。截至 2026 年 9 月 24 日，尚未公布针对加密业务的实缴资本金额。流传的 75,000–500,000 美元数字属于该附表中的其他金融服务，而非数字资产牌照 | 已知的政府规费下限：20,000 美元（根据 SI 162/2025 附表，申请费为 5,000 美元，牌照费为 15,000 美元）。强制要求的注册代理人、合规及经济实质费用另计，并按个案报价；尚未确立有充分依据、专门适用于伯利兹的综合成本基准。监管资本另行计算，须持有而非支出。 | 4–8 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 多米尼克 | 虚拟资产业务注册证书（单一类型） | 无固定最低资本要求。2024 年条例（第 6 条）要求资本与流动性须与业务的性质、规模及复杂程度相适应；FSU 可基于风险状况以书面通知形式要求追加资本／流动性。准资本保护措施：客户资金总额的 40% 须以托管方式存放于注册信托／托管服务提供商（法案第 11 条）；托管机构持有的每种虚拟资产须多于其对客户的义务额（第 10 条）；须按 FSU 规定的条件投保（第 25 条） | 政府规费 43,200 东加勒比元（申请费 10,800 东加勒比元 + 注册费 32,400 东加勒比元），约合 16,000 美元；专业服务费用（公司设立、常驻代表、AML 体系搭建、保险、银行开户）另行计算；未找到公开基准 | 3–7 个月 | 25% | 未列入名单 |
| 格鲁吉亚 | 在格鲁吉亚国家银行按业务类别办理虚拟资产服务提供商（VASP）注册 | 150,000 格鲁吉亚拉里（兑换，包括自助终端，和/或转移）至 350,000 格鲁吉亚拉里（交易平台）；其他服务为 250,000 格鲁吉亚拉里；根据 2026 年 3 月的稳定币规则，稳定币发行人至少 500,000 格鲁吉亚拉里。最低监管资本依据 NBG 注册规则第 7(2) 条，该款由 2026 年 8 月 26 日第 207/04 号令增补（2026 年 8 月 27 日生效）；此前已注册的 VASP 须于 2027 年 9 月 1 日前达标。另外，一般公司法要求 JSC 拥有 100,000 格鲁吉亚拉里的认缴资本（其中 25% 实缴），但 LLC 没有最低要求。 | 15,000-43,000 美元（法定费用约 2,000-2,100，按 NBG 2026 年 8 月 28 日汇率计算：NBG VASP 注册 5,000 格鲁吉亚拉里，另加公司注册 200-400 格鲁吉亚拉里；搭建费用 13,000-41,000；总额四舍五入至千位）。无年度国家规费：第 2 年法定费用为零。最低监管资本（按业务活动为 150,000-350,000 格鲁吉亚拉里；稳定币发行方至少 500,000 格鲁吉亚拉里）属于持有而非支出，不计入其中 | 3–7 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 哥斯达黎加 | 无加密牌照；依第 7786 号法律第 15 quater 条须向 SUGEF 办理强制性 VASP AML 注册（Ley 10961，自 2026 年 9 月 19 日起生效）；注册并非经营授权 | 无固定最低要求（实践中申报的名义注册资本为 10,000–100,000 哥斯达黎加科朗） | 5,653–21,007 美元（法定费用约 553–707：Registro Nacional 设立规费 CRC 46,220、账簿认证 CRC 13,400 及 cedula juridica CRC 2,000、CRC 5,000 教育与文化印花税、首年 Law 9428 税款按比例计算最高 CRC 69,330，以及按 arancel art. 95(a) 具有约束力的最低收费办理公证设立契据的 CRC 181,500（曾使该收费变为酌定的 Decreto 43704-JP-MEIC 已于 2024 年 2 月 16 日被撤销），按 2026 年 8 月 28 日的基准汇率折算；不含按资本计算的印花税、La Gaceta 摘要公告费及公证费的 IVA；依 Acuerdo SUGEF 11-18 办理的 SUGEF APNFD 登记不收取任何费用，且明确不构成经营授权；搭建费用 5,100–20,300 按个案报价）。无需常驻代理人：Ley 10.597（2024 年 12 月 3 日公布，自 2025 年 6 月 4 日起适用）废止了 Codigo de Comercio 第 18(13) 条，并以登记的公司电子邮箱地址取而代之 | 3–7 个月 | 30% | 未列入名单 |
| 哈萨克斯坦 | AIFC 数字资产服务提供商（DASP）授权 | 10,000 美元（投资建议 / 安排交易 / 安排托管）至 250,000 美元（提供托管、以自有名义交易） | 94,300–283,900 美元（法定费用 13,300–105,900：FEES 表 1.1 的业务申请费、适用时的数字资产附加费、Approved Individual 申请、AIFC 注册及控制权变更；初始监管费在获批时按公式计算，另行加收；建设费用 81,000–178,000） | 6–12 个月 | 20% | 未列入名单 |
| 吉尔吉斯斯坦 | 虚拟资产交易所运营商（AVA）/ 虚拟资产交易运营商（ATOC）授权 | AVA 兑换点须具备 40,000,000 KGS（约 460,000 美元）；自 2026 年 7 月 1 日起，依据 2026 年 3 月 13 日第 112 号总统令，ATOC 交易运营商须具备 300,000,000 KGS（约 3,400,000 美元）。第 514 号决议自身设定的下限（第 48 段，100亿 KGS）已由 2026 年 7 月 30 日第 516 号决议废止 | 33,000–60,000 美元（搭建费用，按个案报价；法定费用：依据 2019 年 4 月 15 日第 159 号政府决议第 17 项，签发牌照的国家规费为 10 个计算指数，即 1,000 KGS，约 11 美元）。授权无固定期限，因此第 2 年的法定费用为零 | 2–4 个月 | 10% | 未列入名单 |
| 加拿大 | 双轨制：CSA 证券注册（受限交易商/投资交易商）+ CIRO 会员资格，另加 FINTRAC 货币服务业务（MSB）注册；不存在单一统一的加密牌照 | 仅注册为 FINTRAC 下 MSB 且不交易加密合约者无要求；受限交易商 50,000 加元（NI 31-103）；作为 CIRO 会员的投资交易商则改为适用 CIRO Form 1 资本规则（NI 31-103 s.9.3） | CAD 208,100–489,359，不含资本（investment dealer 路径法定费用 46,100–63,358.97：CIRO CTP 入会费 40,000，抵扣申请审查预付款 6,250 后按入会季度计算的 CIRO 年费余额 0–12,500，OSC 新公司注册费 1,300，OSC 豁免救济费 4,800–7,000，适用时 Bank of Canada PSP 2026 年收费约 2,558.97（RPAR 第 25 条：2,500 x 164.9/161.1；支付门户舍入未经核实）；FINTRAC 注册免费；不含入会时按预期初始资本 0.5% 支付的 CIRO Restricted Fund 款项，该金额取决于拟投入资本；搭建成本 162,000–426,000） | 12–24 个月 | 26.5% | 未列入名单 |
| 捷克 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 类别下限: 50,000 欧元（Class 1）/ 125,000 欧元（Class 2）/ 150,000 欧元（Class 3），依据 MiCAR 附件 IV. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 自有资金（扣除扣减项后的 CET1）、保险单或类似担保，或其组合（MiCA 第 67(4) 条）；如由设立中的公司使用自有资金，申请须附信贷机构出具的资金已存入证明（第 2025/305 号授权条例第 3 条） | 232,000–604,000 欧元，不含 MiCA 第 67 条审慎保障（法定费用 20,000–30,000 捷克克朗，约 830–1,240 欧元：CNB 申请国家规费 20,000 捷克克朗、s.r.o. 注册 0–6,000 捷克克朗（经公证人办理 2,700 捷克克朗，经法院办理 6,000 捷克克朗，使用示范设立文件则免费）、UBO 登记册登记 0–4,000 捷克克朗；搭建费用 231,000–603,000 按个案报价） | 9–18 个月 | 21% | 未列入名单 |
| 开曼群岛 | VASP 注册或牌照（双轨制） | 无（法定） | 法定费用 4,878–37,806 美元（注册）/ 79,268–189,024 美元（托管）/ 189,025–371,951 美元（VATP），依据 VASP Amendment Regulations 2025 附表 2；搭建费用 175,000–1,520,000 美元，按个案报价 | 4–14 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 科摩罗（昂儒昂） | 无受认可的 VASP 牌照；AOFA 加密证书在科摩罗联盟层面不具备法律授权 | 无公认的 VASP 法定资本监管框架 | USD 19,000-49,500 建设成本，按具体案例报价。此处未汇总任何经核实的法定成本：据报 AOFA 就其加密证书收取 USD 5,500-25,000,就 IBC 收取约 300,但这些均为代理机构报价，没有官方收费表核实，且 Banque Centrale des Comores 已将该当局列为声称可颁发金融牌照的虚构机构之一。这些数字仅作为代理机构报价列示，未计入总额 | 未发布 | 35% | 未列入名单 |
| 拉脱维亚 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 类别下限: 50,000 欧元（Class 1）/ 125,000 欧元（Class 2）/ 150,000 欧元（Class 3）. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 审慎保障可采用自有资金（CET1 项目）、保险单或类似担保，或其组合形式（MiCA 第 67(4) 条）；证明材料随申请一并提交（第 62(2)(e) 条）；无需另行存入锁定的现金存款 | 180,500–440,500 欧元（法定 5,500 欧元，假设监管费按 3,000 欧元的最低额计算：Latvijas Banka 申请费 2,500 欧元，加首年监管费 3,000 欧元；搭建费用 175,000–435,000 欧元） | 6–9 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 立陶宛 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 最低类别下限: 50,000 欧元. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 审慎保障可采用自有资金、保险单或类似担保，或其组合形式（MiCA 第 67(4) 条）；通常采用自有资金；证明材料随申请一并提交（第 62(2)(e) 条） | 按服务类别计为 75,925–268,425 欧元（每一类别均含法定 5,425 欧元：签发 CASP 牌照的 2,425 欧元国家规费，加上立陶宛银行第 1 年监管费的 3,000 欧元下限；搭建成本从第 1 类的 70,500 欧元至第 3 类的 263,000 欧元），不含第 67 条保障（至少为 EUR 50,000/125,000/150,000 类别门槛与上一年度固定间接费用的 25% 中的较高者；新设企业采用首 12 个月预计费用）；若以自有资金提供，该资金为持有而非支出 | 4–8 个月 | 17% | 未列入名单 |
| 罗马尼亚 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 类别下限：按 MiCA 附件 IV 类别为 50,000 / 125,000 / 150,000 欧元. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 自有资金（根据第 (EU) 575/2013 号条例第 26–30 条、扣除扣减项后的 CET1 项目）、保险单或类似担保，或其组合（MiCA 第 67(4) 条）；不同于公司注册资本 | 目前尚无登记费或监管费（根据第 265/2022 号法律第 44 条，商业登记不收费；未设 ASF 授权费或 ADR 认证费，因为授权法令尚未通过）；公司设立摘要在 Monitorul Oficial 上的公告须按公报收费标准缴费（2026 年为每页手稿 152 罗马尼亚列伊）；预计公证及附带设立费用约 100–300 欧元；搭建费用 96,000–208,000 欧元，按个案报价 | 未发布 | 16% | 未列入名单 |
| 马耳他 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 最低类别下限: 50,000 欧元. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 ESMA Q&A 2349（委员会于 2026 年 2 月 18 日答复）：按全部间接费用计算，包括固定和可变费用，仅扣除第 67(3)(a)-(d) 条允许的项目。 第 67(4) 条：自有资金（根据 CRR（第 575/2013 号条例）第 26–30 条计入、并作第 36 条规定的全部扣减后的 CET1 项目；创始人借款及未催缴资本不计入）、保险单或类似担保，或其组合；MiCA 不要求在隔离账户中持有现金 | 第 2/3 类的典型搭建成本为 490,000–1,075,000 欧元，按个案报价；法定申请费和按比例计算的首笔监管费另行列示（不含第 67 条保障（至少为 第 2/3 类 EUR 125,000/150,000 门槛与上一年度固定间接费用的 25% 中的较高者；新设企业采用首 12 个月预计费用）；若以自有资金提供，该资金须保留而非支出） | 9–18 个月 | 35% | 未列入名单 |
| 马绍尔群岛 | 无现行 VASP 牌照制度；DAO LLC、标准 LLC 与 IBC 仅为实体设立路径 | 无固定最低要求 | 15,500–24,500 美元（其中 9,500 美元为 MIDAO 商业套餐，涵盖设立证书、FIBL、首年注册代理人及首次 BOIR 文件提交，已含 RMI 政府收费但未单独列明；另加按个案报价的 6,000–15,000 美元搭建费用） | 未发布 | 尚未确认 | 未列入名单 |
| 毛里求斯 | VASP 牌照（M、O、R、I、S 类）+ ITO 发行人注册 | M 类 2,000,000 毛里求斯卢比（约 43,000 美元）；R 类 5,000,000 毛里求斯卢比（约 110,000 美元）；S 类 6,500,000 毛里求斯卢比（约 140,000 美元）；O 类、I 类及 ITO 发行人无固定下限（须有充足营运资金，O 类按 12 个月前瞻性测试评估） | 单一 VASP 类别牌照总计约 65,900–218,000 美元，视类别和搭建情况而定，不含实缴类别资本：FSC 法定费用 2,900–8,000 美元（单一类别的办理费加全额首年年费，2026 年第 119 号政府公告；首年年费依据 2008 年规则第 8(2) 条按获批季度按比例计算），另加按我们的规划估算的典型搭建费用（法律服务、架构设计及申请文件起草 20,000–60,000；合规体系搭建 8,000–30,000；本地居民风险管理职能及董事 25,000–90,000；办公场所、审计及专业赔偿责任保险 10,000–30,000）。费用按所持每一张牌照分别收取，因此多类别搭建须单独编制预算 | 6–9 个月 | 15% | 未列入名单 |
| 纳闽（马来西亚） | 具有数字资产业务的资金经纪业务（主要）；此外还有 Credit Token、STO 发行人、证券持牌人、基金管理人、第 134 条交易所、支付系统运营商 | RM 300,000（基金管理人营运资金）；RM 500,000（公开 STO 发行人）；RM 1,000,000（信贷代币／证券持牌机构）；RM 1,500,000（数字资产货币经纪商，主要路径） | 98,500–245,000 美元（法定费用 10,500–12,000：申请处理费 500，加上 Money Broker (Digital Asset) 年度牌照费 10,000，如选用加急通道另加 1,500；搭建成本 88,000–233,000，含纳闽公司的注册费） | 4–6 个月 | 3% | 未列入名单 |
| 南非 | 加密资产 FSP 授权（FAIS 第 I 类；全权委托业务为第 II 类） | 仅提供建议的第一类别无固定最低资金要求 | 733,600–2,903,600 南非兰特（法定费用 43,600–93,600：FSCA 第一类和第二类申请费 19,010 南非兰特，扣除最高 10% 的多类别折扣后为 17,100–19,000；关键人员审批 1,500–14,600，每人 1,460 南非兰特，按一至十人计；以及 FSCA、监察专员及审裁处征费 25,000–60,000，此为针对配备员工、客户投资规模不大的第一类和第二类机构的第一年规划估算；合规官审批费 866 南非兰特，以及需要 Phase I 审批时另加的 1,671 南非兰特，均不包括在内；搭建费用 690,000–2,810,000，按个案报价），不含商业营运资金 | 14–22 个月 | 27% | 未列入名单 |
| 尼维斯（圣基茨和尼维斯联邦） | VASP 注册（联邦制度；无尼维斯专属立法文件） | 《法案》未规定固定金额；须提供客户资产保障（第 9(1) 条），或就管辖区外资产提交承诺（第 9(2) 条）；须在注册信托公司或其他信托或托管服务提供商处托管 15% 的客户资金（第 9A 条，2021 年修正案） | 256,000–324,000 XCD（其中法定费用 189,000 XCD，依 2021 年第 47 号 SRO 公告：申请费 54,000 XCD，加首年注册费 135,000 XCD；筹建费用 67,000–135,000 XCD，按个案报价），不含任何按每名主要负责人计收的尽职调查金额：2026 年第 13 号 SR&O 已废止此前 21,600 XCD 的费用，现行收费表仅提及“规定的费用”，因此现行金额须向 FSRC 核实 | 4–9 个月 | 25% | 未列入名单 |
| 葡萄牙 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 类别下限: 50,000 欧元（第 1 类）/ 125,000 欧元（第 2 类）/ 150,000 欧元（第 3 类）. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 自有资金（CET1）、保险单或类似担保，或其组合（MiCA 第 67(4) 条）；无需锁定或预先存入现金 | 80,500–281,000 欧元（第一年搭建费用小计；Banco de Portugal 不收取申请费或维持费，CMVM 亦不对 CASP 收费；不含第 67 条审慎保障：至少为附件 IV 类别门槛（EUR 50,000/125,000/150,000）与上一年度固定间接费用的 25% 中的较高者（新设企业采用首 12 个月的预计费用）；可采用合格自有资金、保险或类似担保，或其组合；因服务类别而异） | 6–12 个月 | 19% | 未列入名单 |
| 瑞士 | 没有单一的加密牌照。以业务活动为基础，共有五条授权路径：依据 AMLA 加入自律组织（仅涉及 AML，无需 FINMA 牌照）；FinTech 牌照（《银行法》第 1b 条）；证券公司牌照（FinIA）；DLT 交易设施牌照（FinMIA 第 73a 条及以下）；完整银行牌照（《银行法》）。FinIA 改革（联邦委员会咨询期为 2025 年 10 月 22 日至 2026 年 2 月 6 日）将以新设的支付机构与加密机构类别取代 FinTech 牌照；截至 2026 年 9 月 28 日，尚未发布提交议会的立法咨文，因此尚未确定生效日期 | 视路径而定。SRO/AML 路径：无固定要求（仍需具备充足的运营资金）。FinTech 牌照：所接受的公众存款及集体托管的加密类资产的 3%，且不低于 300,000 瑞士法郎（BankV 第 17a 条）。证券公司牌照：150万瑞士法郎。DLT 交易设施：100万瑞士法郎（不含托管/结算/清算），500万瑞士法郎（含上述业务），小型设施下限为 500,000 瑞士法郎。银行牌照：1,000万瑞士法郎（实务中通常更高） | 视路径而定，为 29,000–915,000 瑞士法郎或更高。无法给出法定金额：FINMA 依据 FINMA-GebV 按成本回收原则收取授权及第一年监管费用，依 Art. 8(4) 按每小时 100–500 瑞士法郎计费，并可就紧急或非工作时间的工作依 Art. 9 加收最高 50% 的附加费，且未公布任何加密业务的统一费率，其收费在此处所列各项金额之外另行计算。SRO 路径需缴纳 14,000–45,000 或更高的 SRO 费率，该项并非国家收费；按 SRO 路径预算 15,000–60,000，按 FINMA 持牌路径预算 315,000–915,000。不含监管资本，从 FinTech 牌照的 300,000 至银行的 10,000,000，该笔资金为持有而非支出 | 3–24 个月 | 11.7% | 未列入名单 |
| 萨尔瓦多 | CNAD 数字资产服务提供商（DASP / PSAD）注册 | S.A.须全额认缴USD 2,000；成立时须缴付每笔现金出资的至少5%（按最低资本计算为USD 100），余款须在公司设立契据登记后一年内缴清。非现金出资须全额缴付。CNAD的资源要求另行适用 | 53,800–150,600 美元（法定费用 6,286–6,336：CNAD 首次 DASP 注册 6,132 美元，即十五份每份 408.80 美元的最低工资，须在获得批准决议后十日内以美元或 BTC 支付，另加 CNR 登记费用 154.26 美元；搭建费用 47,500–144,300 按个案报价） | 3–6 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 塞浦路斯 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 最低类别下限: 50,000 欧元. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 自有资金（扣除后的普通股一级资本）、保险单或类似担保，或其组合（MiCA 第 67(4) 条） | 启动小计 217,000–462,000 欧元（法定 CySEC 申请费按服务类别为 28,000–64,000；搭建费用 189,000–398,000，按个案报价），另加按比例计收的首年 MiCA 与 DORA 年费；该等年费取决于起始月份、获授权服务、实体规模及营业额，不包含在此区间内 | 8–14 个月 | 15% | 未列入名单 |
| 塞舌尔 | VASP 牌照（四类：虚拟资产钱包提供商、虚拟资产交易所、虚拟资产经纪、虚拟资产投资提供商） | 按类别实缴 25,000–100,000 美元（附表，2024 年第 72 号法定文书），每一获授权类别均须分别持有（第 5(4) 条）：钱包提供商 75,000 美元，交易所 100,000 美元，经纪业务 50,000 美元，投资提供商 25,000 美元；自第 3 年起，最低要求为持牌服务年营业额的 2.5%（FSA《实缴资本指引》，2026 年 7 月 20 日） | FSA 法定费用：单一业务按全年费用计约 15,000-36,000 美元（牌照申请费 75,000 塞舌尔卢比 + 年度基础费 75,000 塞舌尔卢比 + 按类别计的年度业务费 75,000-375,000 塞舌尔卢比，依据《2024 年 VASP 法》第二附表）；搭建费用 42,500-122,000 美元，按个案报价。第七附表规定的 1.5% 是税，而非费用，不计入上述任一数字 | 4–27 个月 | 1.5% | 未列入名单 |
| 圣基茨和尼维斯 | VASP 注册 | 未作规定：SR&O 13 of 2026（依据第 18 条制定，于 2026 年 6 月 22 日公布）未设数值下限；条例第 6 条规定了资本充足义务，并允许 FSRC 以书面通知提出更高要求 | 256,000–324,000 东加勒比元（依据 2021 年第 47 号 SRO 的法定费用为 189,000 东加勒比元：申请费 54,000，加首年注册费 135,000；搭建费用 67,000–135,000 东加勒比元按个案报价，包括圣基茨或尼维斯实体设立及首年公司服务），不含任何现行法律文件未规定的按主要负责人计收的尽职调查费用 | 4–9 个月 | 25% | 未列入名单 |
| 圣卢西亚 | 虚拟资产业务牌照 | 《虚拟资产业务法》与 2025 年第 37 号法定文书均未规定下限：第 10 条允许 FSRA 根据风险状况以书面通知要求持有资本与流动性（在第 12(1) 条托管要求之外），并要求持有与业务性质、规模和复杂程度相称的资本。FSRA 的牌照申请流程演示材料（2025 年 10 月 22 日，发布于 fsrastlucia.org）按业务活动列明最低实缴资本：发行或销售 300,000 东加勒比元，转移 350,000 东加勒比元，VA 与 VA 之间的兑换 400,000 东加勒比元，法币与 VA 之间的兑换 500,000 东加勒比元，托管 750,000 东加勒比元，从事一项以上活动 1,300,000 东加勒比元（商户和代理人为 140,000 东加勒比元），另须将实缴资本的 20% 作为特别储备金存放于圣卢西亚持牌银行并质押给 FSRA，其依据为 FSRA 的 2025 年指引（2025 年 10 月以草案形式分发，尚未公布）。以上为监管机构表明的预期，并非已刊宪法律文书中的数字 | 约 34,000–59,000 美元（法定费用约 6,430–6,730：VABA 申请费 1,000 东加勒比元，以及 2025 年第 37 号法律文书附表 2 项下的 15,000 东加勒比元固定牌照费，另加 IBC 公司设立费（按季度为 100–400 美元，SI 2024 No. 147）及首笔 400 美元的 IBC 年费；架构搭建费用按个案报价 27,600–52,300，包括注册代理人提交受益所有权文件，该项代理人收费估计为 100–300），不含监管资本，该资本为持有而非支出。涉及多名负责人及托管业务比重较高的业务范围，费用更高，不适用此区间 | 5–8 个月 | 30% | 未列入名单 |
| 圣文森特和格林纳丁斯 | 虚拟资产业务（VAB / VASP）注册 | 注册资本 300,000 东加勒比元，其中 50,000 东加勒比元（约 18,500 美元）须实缴；须持续维持 50,000 东加勒比元的最低实缴资本。另需缴存法定保证金 100,000 东加勒比元（约 37,000 美元）或对客户财务义务的 25%，以较高者为准（可退还） | 约 27,000–50,000 美元（法定 16,000 东加勒比元，折合约 5,900 美元：FSA 申请费 4,000 东加勒比元加注册费 12,000 东加勒比元，见公布的收费表；搭建费用 21,500–44,000 美元，按个案报价），不含 100,000 东加勒比元的法定保证金和 50,000 东加勒比元的实缴资本（二者为留存而非支出），也不含顾问所称的按高管人数征收的费用——任何已公布或经宪报刊登的收费表均无此项。广为引用的 50,000–80,000 美元并非此数字：该数字把属于可退还资本的保证金以及未经宪报刊登的费用一并计入。 | 5–7 个月 | 28% | 未列入名单 |
| 斯洛伐克 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 最低类别下限: 50,000 欧元. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 自有资金；允许采用保险单或同等担保（MiCA 第 67 条），也可组合使用；s.r.o. 本身的注册资本最低为 5,000 欧元及以上 | 法定费用 EUR 2,700-6,400(依 Opatrenie NBS 5/2021 号措施，经 8/2024 号修订,NBS 申请费按服务范围为 EUR 1,700 / 2,500 / 3,400,另加首十二个月的监管分摊费，按全年费率编列预算);建设成本 EUR 36,500-73,500,按具体案例报价 | 5–10 个月 | 21% | 未列入名单 |
| 瓦努阿图 | VASP 牌照（D、D.1、D.2、D.3、D.4 类）+ ITO 牌照 | 200,000,000 瓦图（约合 1,700,000 美元，按瓦努阿图储备银行 2026 年 8 月 28 日汇率） | 一个类别 USD 665,000–1,060,000（法定费用 150,000：申请 50,000 加牌照 100,000；依据 2026 年 1 月 16 日刊登公报的 Virtual Asset Service Providers Order No. 9 of 2026，D 至 D.4 类统一收费，取代瓦图费率并取消 D.4 银行折扣；搭建 515,000–910,000，按个案报价）。不含资本下限，因为资本为持有资金而非支出。Act 44 of 2025 删除原 s.66(2) 最低费用规定，VFSC 2026 年合并法文本已确认 | 8–19 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 乌兹别克斯坦 | NAPP 加密牌照（按具体业务：加密货币交易所 / 加密资产商店 / 加密资产托管 / 矿池） | 加密货币交易所需 5,000 BRV（bazovaya raschyotnaya velichina），其中 3,000 BRV 须在申请之日已存入乌兹别克斯坦某商业银行的独立账户（司法部第 3380 号登记，第 10 点）。按自 2026 年 9 月 1 日起生效的 440,000 UZS 的 BRV 计算（2026 年 6 月 23 日总统令 UP-115；此前依据 UP-91 为 412,000 UZS），即为 2,200,000,000 UZS，其中 3,000 BRV = 1,320,000,000 UZS。对于加密货币商店、加密货币托管机构或矿池，未设定注册资本的数值下限 | 按牌照类别为 234,100–3,320,800 美元（法定费用从矿池的 156,600 到加密货币交易所的 3,067,800：一次性国家规费加十二个月的运营月费，按 2026 年 9 月 1 日起生效的 440,000 UZS 的 BRV 及 CBU 2026 年 8 月 28 日汇率计算，规费和月费均以 BRV 计价，因此都随该指数化单位变动；搭建费用矿池为 77,500–140,000，加密货币交易所为 139,500–253,000，按个案报价），不含 5,000 BRV 的法定资本，约合 186,400，该笔资金属于投入而非支出。按第一年总成本排序：矿池、加密货币商店、加密资产存管机构，加密货币交易所则远高于上述三者 | 3–6 个月 | 0% | 未列入名单 |
| 西班牙 | MiCA CASP 授权 | 附件 IV 类别下限: 50,000 欧元（Class 1）/ 125,000 欧元（Class 2）/ 150,000 欧元（Class 3）. 审慎保障在任何时候均须至少达到适用的附件 IV 类别下限与上一年度固定间接费用的 25% 两者中的较高者。新设企业使用首个 12 个月的预计固定间接费用，并适用获准扣除项目（MiCA 第 67(1)-(3) 条）。 自有资金（扣除扣减项后的 CET1）、符合条件的保险单或类似担保，或其组合（MiCA 第 67(4) 条）。MiCA 不要求锁定现金，也不将审慎保障等同于注册资本。 | 商业筹建费用估算为 103,000–348,000 欧元，按个案报价；未能核实 CNMV 对 CASP 申请或首年监管收取任何固定法定费用；不含第 67 条审慎保障：至少为附件 IV 类别门槛（EUR 50,000/125,000/150,000）与上一年度固定间接费用的 25% 中的较高者（新设企业采用首 12 个月的预计费用）；可采用合格自有资金、保险或类似担保，或其组合；若以自有资金提供，该资金为持有而非支出 | 5–9 个月 | 25% | 未列入名单 |
| 香港 | SFC VATP 牌照（SFO 第 1 类 + 第 7 类 + AMLO 第 5B 部） | 实缴资本为 500 万港元；所需流动资金为 300 万港元与基本金额两者中的较高者 | 总计 6,392,660-17,253,400 港元（其中法定费用 42,660-53,400 港元：双牌照平台设两名负责人员时，SFC 及 AMLO 的申请与批准费用；典型系统搭建 6,350,000-17,200,000 港元，即该页面十项搭建费用之和，按个案报价）。资本为持有而非支出：5,000,000 港元实缴资本，另需持有速动资金，金额取 3,000,000 港元与基本金额两者中的较高者；这两项要求彼此独立，不能合并为一个固定下限。 | 12–18 个月 | 16.5% | 未列入名单 |
| 新加坡 | MAS《支付服务法》DPT 服务牌照：标准支付机构（SPI）或大型支付机构（MPI）；此外，针对仅服务海外客户的新加坡本地服务提供商，还有《2022 年金融服务与市场法》第 9 部分的数字代币服务提供商（DTSP）制度 | 基础资本 SGD 100,000（SPI）；SGD 250,000（MPI），另加 MPI 保证金 SGD 100,000–200,000（Payment Services Regulations 2019，第 8、12 和 13 条）。根据 PSA 2019 s.6(5)，包括 DPT 在内适用交易额限额的 SPI 服务必须同时满足两个适用限额：一个日历年度内月均交易额不超过任何单项服务 SGD 300 万，以及两个或以上服务合计 SGD 600 万。电子货币另有单独门槛 | 1,031,000–2,696,500 新加坡元（其中法定费用在获发牌照当年最高为 6,000（SPI）或 11,500（MPI）：MAS 申请费 1,000 或 1,500，加上仅限 DPT 的牌照的年度牌照费 5,000 或 10,000；如首年年费按发牌日期至 12 月 31 日按比例计算，则金额更低；搭建费用 1,025,000–2,685,000，按个案报价），不含 250,000 的基础资本以及 100,000–200,000 的 MPI 保证金，后两项为持续维持而非支出 | 未发布 | 17% | 未列入名单 |
| 新西兰 | FSPR 注册 + DIA 的 AML/CFT 监管（无专门加密牌照） | 无 | 全包 41,048–126,048 新西兰元（法定费用 1,048 新西兰元：FSPR 申请费 345、FMA 注册征费 690 及一次犯罪记录核查 13，含 GST；典型搭建费用 40,000–125,000 新西兰元，按个案报价，为法律咨询与 AML/CFT 合规文件费用之和） | 4–6 个月 | 28% | 未列入名单 |
| 英国 | 依据《2017 年反洗钱条例》进行的 FCA 加密资产注册（现已生效，仅限 AML）；自 2027 年 10 月 25 日起，受监管加密资产业务须取得 FSMA 授权 | 现行MLR注册没有最低资本要求。FSMA最终永久最低要求（PMR）自2027年10月25日起生效：代理交易或安排交易为£75,000；托管、交易平台或质押为£150,000；合格稳定币发行为£350,000；自营交易为£750,000。适用多个PMR时取最高值。自有资金须达到PMR、固定间接费用要求和K因子要求三者中的最高值（FCA PS26/12，CRYPTOPRU 4.2.1R）。 | MLR注册路径为GBP 196,860–574,360（法定费用11,360：FCA加密资产注册按定价类别6收取11,260，另加Companies House 公司注册费100；建设费用GBP 185,500–563,000，按个案报价），不含FSMA路径（FCA申请费按许可范围为GBP 2,820、11,260或28,150，自2026年9月30日起生效；仅按适用的最高类别收取一项费用）；也不含FSMA自有资金（自2027年10月25日起PMR档位为GBP 75,000–750,000，取最高值的计算方式可能要求更多资金），这部分资本须持有而非支出 | 9–18 个月 | 25% | 未列入名单 |
| 英属维尔京群岛 | VASP 注册 | 无 | 45,000–161,000 美元（法定费用 17,500–65,000，含 FSC 审批费，另加典型搭建费用 27,300–96,000） | 4–6 个月 | 0% | 灰名单 |
| 直布罗陀 | DLT 提供商牌照(托管)/ 虚拟资产安排提供商牌照(非托管，自 2025 年 10 月 27 日起) | 没有固定的法定最低要求；依据 Principle 3 采用风险为本方法；市场惯例为低复杂度公司 100,000–250,000 英镑以上，全面托管型交易所 1,000,000 英镑以上 | 355,454-883,154 英镑（GFSC 机构层面费用 89,454-182,154：申请费 45,000、基础费 12,254、附加费 28,183、AML 费用 4,017，以及最高 92,700 的业务量费；GFSC 另对每名经核准的受监管人员每年收取 407 英镑；搭建成本 266,000-701,000） | 9–12 个月 | 15% | 未列入名单 |