分类问题优先
同一款产品,视监管机构审查的是哪一项机制,可能同时被视为游戏、博彩服务和证券发行,而机构对无法归类的业务一律拒绝受理。因此,在交易量、融资情况或工程质量进入讨论之前,分类问题就已决定了这份申请的命运。
这三个问题相互关联。仅作装饰、无法提现的代币属于普通游戏业务。加入玩家间市场和法币出金功能后,须分析代币、服务、客户资金流向及各项活动由谁执行。加密资产与资金兑换是 MiCA 下的独立服务;支付服务必须由获授权的服务商提供,无论其为工作室还是第三方。若再加入可用真钱购买的随机奖励,该业务可能在部分服务市场构成赌博,在其他市场则不构成。
三项测试决定该案件能否获得受理
代币定性。MiCA 第 2(4)(a) 条将符合金融工具定义的加密资产完全排除在 MiCA 之外,转而适用证券法规,这既改变了授权路径,也改变了适用的机构清单。[1] 第 2(3) 条还排除了独一无二且不可替代的加密资产,但 MiCA 的序言将大批量系列或合集发行视为具有可替代性的一项指征,这对大量铸造的游戏内道具至关重要。若代币属于 MiCA 范围内的加密资产,则该条例适用于围绕该代币提供的各项服务,包括托管与交易所服务;加密资产服务提供商所持有的客户资金(电子货币代币除外)须遵守第 70 条的保障要求,除非该提供商本身即为信贷机构、电子货币机构或支付机构:在收到款项的次一营业日结束前存入中央银行或信贷机构,并以可单独识别的方式持有。[1]
玩法机制分类。 可用真实货币购买的战利品箱和随机奖励,在某些司法管辖区被视为赌博,在另一些司法管辖区则属于消费者保护事项,欧洲并无统一答案。比利时博彩委员会于 2018 年 4 月认定,在其审查的游戏中,有三款游戏的付费战利品箱符合机会游戏的全部构成要件,而比利时法律禁止无牌经营此类游戏。[4]英国政府于 2022 年 7 月得出结论:由于奖品无法兑换为现实世界的货币,大多数战利品箱不属于《2005 年博彩法》的规管范围;英国政府将奖励能否提现视为关键区别,而这正是 Web3 提现功能所增加的特性。[5]面向三十个市场的工作室就有三十种答案,机构要求提供逐一市场的立场说明,而非笼统陈述。
提现设计。 如果玩家可以将游戏内价值兑换为法定货币,工作室必须确定该环节是否属于加密资产兑换或支付服务;除非由持牌合作伙伴承担,否则工作室会继承该服务的义务。对于加密资产服务提供商之间的加密资产转移,Regulation (EU) 2023/1113 适用,且没有价值门槛。[3]
机构先审查玩家资金,再研究架构
分类确定之后,卷宗的其余部分则取决于玩家资金、市场准入与监控。[2]
- 玩家资金处理。游戏内余额究竟属于工作室的资金还是玩家的资金,以及是否因此需要设立客户资金隔离安排。
- 市场屏蔽与地理定位。凡在所服务的市场中该机制被禁止的,均予以执行。
- 年龄验证。凡适用博彩分类之处均须进行。
- 链上分析覆盖。 适用于任何链上环节。
工作室通常在到访时已备好技术架构文档,却没有分类方面的文件。对于银行开户申请而言,这个顺序恰恰颠倒了:分类决定了究竟哪家机构能够为其提供服务,再详尽的技术资料也无法取代这一点。
架构与时间安排:运营账户以周计,提现以月计
| 层级 | 机构 | 难度 | 时间安排 |
|---|---|---|---|
| 运营账户 | 银行或 EMI | 分类确定后为中等 | 4–10 周 |
| 玩家资金(如持有) | 信用机构 | 难度大;完全取决于分类 | 3–6 个月 |
| 面向购物的卡收单业务 | 收单机构;MCC 取决于具体运作机制 | 存在概率机制时为中等至较高难度 | 4–12 周 |
| 资金提现通道 | 获准提供实际兑换或支付服务的服务商 | 困难;须界定服务、资金流向及各方角色 | 3–6 个月 |
定价按个案报价,主要由分类的不确定性而非业务量决定。上述时间安排为截至 合作伙伴网络的参考值。
Jagelski & Partners 如何提供帮助
Web3 游戏行业的落地首先需要一份分类图谱,而不是一份银行开户申请:代币的法律属性、按各市场逐项机制判定的博彩定性,以及提现路径设计。金融机构真正会审阅的正是这份图谱,而能否拿出它,往往就是被拒与开启对话之间的区别。
若某项机制使某一市场无法获得银行服务,我们会直言相告,并说明屏蔽该市场是否比为其提供服务所带来的银行开户后果更为划算。
确实尚未确定的分类将如实呈现为未确定状态,因为机构一旦发现申请人主张了其并不具备的确定性,只会撤回,而不会再谈判。
我们不做什么。 我们不会将工作室投放到某项机制被禁止且尚未被屏蔽的市场。被归类为博彩的机制在iGaming 银行开户页面中介绍,牌照申请事宜见博彩牌照申请。
常见问题
因为机构会拒绝其无法归类的业务,而同一款产品,视其中哪一项机制被审视,既可能被看作游戏,也可能被看作赌博服务,甚至证券发行。
整个讨论围绕三个问题展开:游戏内代币是否属于金融工具;在所服务的市场中,任何概率机制是否构成赌博;以及玩家能否提现。
影响很大。如果玩家可以将游戏内价值兑换为法定货币,工作室必须确定该环节是否属于加密资产兑换或支付服务;除非由持牌合作伙伴承担,否则工作室会继承该服务的义务。对于加密资产服务提供商之间的加密资产转移,Regulation (EU) 2023/1113 适用,且没有价值门槛。
这取决于具体市场,欧洲没有统一答案。可用真实货币购买的随机奖励,在部分司法管辖区被视为赌博,在另一些司法管辖区则被作为消费者保护问题处理。
服务三十个市场的工作室会给出三十种答案,而银行机构要求的是逐个市场的具体立场,而非笼统的表述。
仅在该代币属于可替代的加密资产而非金融工具时适用。MiCA 第 2(4)(a) 条将符合金融工具定义的加密资产排除在外,此类资产改为适用证券制度,这既改变了授权路径,也改变了适用的机构清单。第 2(3) 条排除独一无二、不可替代的加密资产,但以大批量系列或合集形式发行则表明具有可替代性。
在 MiCA 确实适用的情形下,其规范的是围绕该代币提供的各项服务,包括托管与交易所服务;第 70 条要求,并非信贷机构、电子货币机构或支付机构的加密资产服务提供商所持有的客户资金(电子货币代币除外),必须在收到后的下一个营业日结束前存放于中央银行或信贷机构,并可单独识别。
他们详细记录了技术架构,却没有对分类作出任何记录。这恰恰本末倒置:分类决定了究竟哪家机构能够为他们提供服务,再详尽的技术说明也无法取而代之。
一份涵盖代币法律地位、各市场博彩定性以及提现机制设计的分类图谱,才是金融机构真正会去研读的材料。
金融机构会直接询问这一点,答案决定了是否需要设立客户资金账户。若余额归玩家所有且可兑换,则工作室即持有客户资金,须相应建立隔离安排。
若余额纯粹属于内部、不可兑换的游戏状态数据,情况则简单得多,通常只需经营账户即可。
应将其呈现为尚未定论的问题。若某机构发现申请人声称的确定性其实并不存在,它会直接退出,而不是与你谈判;而混合型游戏代币的分类在某些方面确实尚无定论。
展示分析过程、不同的解读观点以及与监管机构的沟通情况,比给出一个自信但错误的答案更有说服力。
经常如此,而且这一点值得计算而非假设。若某一市场对某项机制的处理方式使整个业务画像无法获得银行服务,屏蔽该市场可能为其余覆盖市场恢复与机构之间的银行开户渠道。
具有此类影响的市场会在评估阶段予以识别,从而使相关取舍成为一项商业决策,而非事后才发现的问题。
定价按个案报价,主要取决于分类的不确定性,而非业务量。运营账户开设需 4 至 10 周;如需玩家资金账户及提现支付基础设施,则需三至六个月。
截至 2026 年 6 月,上述区间为合作伙伴网络内的参考范围。
不收取。Jagelski & Partners 的报酬来自承接业务的机构,通过推荐或收入分成安排取得,而非向客户开具费用账单。定价即机构费率,不加价,也不收取客户准入费。
准备好在机构提问之前回答分类问题了吗?
预约评估。我们界定分类方案,包括代币地位、每个市场中各项游戏机制的博彩监管属性,以及提现设计;再介绍独立专家,向风险偏好接受该业务的机构安排运营、玩家资金及提现服务。不在机构定价上加价,不收取开户服务费。
参考资料
显示全部参考文献
- 欧盟,关于加密资产市场的第 (EU) 2023/1114 号条例(MiCA),第 2(3) 条(排除独一无二、不可替代的加密资产;序言第 11 段关于大批量系列发行的说明)、第 2(4)(a) 条(排除构成金融工具的加密资产)以及第 70(3) 条和第 70(5) 条(电子货币代币以外的客户资金的保管:最迟于次一营业日结束前存入中央银行或信贷机构,并可单独识别;不适用于信贷机构、EMI 和支付机构);第五编自 起适用,eur-lex.europa.eu,访问于 。
- 欧洲银行管理局,关于客户尽职调查及 ML/TF 风险因素(包括适用于加密资产服务提供商)的指南 EBA/GL/2024/01,修订 EBA/GL/2021/02(自 起适用),eba.europa.eu,访问日期 。
- 欧洲联盟,关于资金及某些加密资产转移随附信息的第 (EU) 2023/1113 号条例,在加密资产服务提供商之间适用零最低限额门槛,eur-lex.europa.eu,访问日期 。
- 比利时博彩委员会,战利品箱研究报告(英文译本;以荷兰语版本为准),2018 年 4 月,第 6 节(结论),gamingcommission.be,访问于 。
- 数字、文化、媒体和体育部,政府对电子游戏战利品箱证据征集的回应,,第 13 段和第 35 段,gov.uk,访问于 。