为什么选择马绍尔群岛开展加密资产业务？
在主权司法管辖区中，马绍尔群岛是首个赋予去中心化自治组织完整公司法人资格的地区。依据《2022 年去中心化自治组织法》设立、并由《2024 年 DAO 条例》进一步完善的 DAO LLC，使代币持有成员享有有限责任，且无需每位持有人完成 KYC。对于 DeFi 协议、AI 代理运营方和链上金库而言，没有其他司法管辖区提供同等的法律架构。[1][4]
全球首部 DAO LLC 法规
，马绍尔群岛颁布《去中心化自治组织法》，成为全球首个在国家层面承认 DAO 为法人的主权国家。[4][15][22] 2023 年的修订增设了 Series DAO LLC，并强化了对智能合约的承认；2024 年的 DAO 条例引入了受益所有人信息报告制度，并明确了 KYC 门槛。
截至 2024 年末，DAO LLC 的唯一授权注册代理人 MIDAO Directory Services Inc. 报告称，已注册或正在注册的 DAO LLC 超过 200 家。[3] 实际采用者包括 Pyth Network 预言机（Pyth DAO LLC）以及 Shipyard Software 的 Admiralty DAO——依据该法设立的首家 DAO LLC。[21][18][19]
怀俄明州的 DAO LLC 要求每一位治理代币持有人均须履行《企业透明法》报告义务，而马绍尔群岛仅对控制 25% 及以上治理权的受益所有人要求 KYC。[4]
税务中性及其如实限定条件
非营利型 DAO LLC 与标准的非居民境内实体，对来源于境外的收入无需缴纳企业所得税。营利型 DAO LLC 则就其经营收入和利息缴纳 3% 的总收入税，资本利得和股息除外。[4][20] 既不征收资本利得税，也不征收预提税，股份转让亦无需缴纳印花税。
最成熟的离岸基金中心为可持有加密资产的受监管基金会结构收取 75,000 美元甚至更高的法律与政府费用，相比之下，通过 MIDAO 的标准方案设立马绍尔群岛 DAO LLC 仅需 9,500 美元。[1]
但这一切都不能免除美国籍成员适用的 Subpart F、GILTI 或 PFIC 规则；该项测算属于母国税务顾问的职责，而非 RMI 结构本身。
成员责任受保护，但无需披露成员身份
根据《2022 年 DAO 法》，DAO LLC 的成员享有与《1996 年 LLC 法》下标准有限责任公司成员相同的有限责任保护。[4][16] CFTC 于 对 Ooki DAO 作出缺席判决，认定未注册成立的 DAO 及其代币持有人成员就未注册的掉期活动承担连带责任；在此之后，马绍尔群岛的 DAO LLC 成为针对“非法人团体责任”理论的最清晰可用屏障。[12] 该保护源自成文法且面向未来：它尚未在类似 Ooki DAO 的诉讼中受到检验，但其背后的法律机制是成熟的 LLC 法。
无美国法律连接点的美元结算
根据与美国签订的《自由联系条约》，马绍尔群岛以美元为法定货币，该条约最近一次修订于，并于生效。[10]与美国有业务往来的交易对手通常会接受 RMI 实体，且美元结算本身并不会使该实体落入美国联邦司法管辖范围。然而，每一笔交易对手交易仍需接受美国 OFAC 制裁筛查；OFAC 曾多次将在马绍尔群岛设立的空壳公司列入名单（最近一次是在的《联邦公报》公告中，列出了注册地址为“Trust Company Complex, Ajeltake Road, Majuro”的多家与伊朗相关的航运实体）。[11]因此，对每一个交易对手进行制裁筛查是运营的基本要求，而非可选项。
监管框架
马绍尔群岛的加密实体受五部相互衔接的法律文件规范：《2022 年 DAO 法》及其 2023 年修正案和 2024 年条例、《1996 年 LLC 法》（以特拉华州法为范本）、《非营利实体法》及其 2021 年 DAO 修正案、用于 AML/CFT 监管的《1987 年银行法》，以及《2018 年经济实质条例》。截至 ，尚无单独实施的 VASP 牌照制度。[2][4][6]
定义：马绍尔群岛 DAO LLC
DAO LLC 是一种有限责任公司，其依据马绍尔群岛共和国《2022 年 DAO 法》选择被视为去中心化自治组织。该实体名称中必须包含“DAO LLC”，并在共和国境内保有注册代理人（依法所有 DAO LLC 均为 MIDAO Directory Services Inc.），且须采用成员管理或算法管理的治理结构运作。税务处理：非营利性 DAO LLC 为 0%，营利性 DAO LLC 适用 3% 的总收入税。
监管历程
马绍尔群岛的离岸制度始于 1990 年代，最初围绕航运业构建（截至 ，RMI 以 3.05 亿 DWT 的载重吨位位居全球第三大船旗国，仅次于利比里亚和巴拿马）。[14] DAO 法规源于 RMI 政府与 MIDAO Directory Services Inc. 的合作；最初的 DAO Act 于 获得通过，并于 签署成为法律。[4][22]
，议会通过修正案强化了该框架，引入 Series DAO LLC 并厘清了智能合约运营协议模式。[22] 在亚太反洗钱组织实地访问之后，2024 年 DAO 条例收紧了针对 DAO LLC 注册代理人的受益所有人申报要求和 KYC 门槛。[7]
近期监管动态
- ：OFAC 对在 RMI 注册实体的制裁指定。美国财政部外国资产控制办公室在《联邦公报》发布公告，依据第 13902 号行政命令（伊朗）将多家在马绍尔群岛注册的航运空壳公司列入制裁名单。[11]其中未涉及 RMI 的 DAO LLC；此次行动表明，OFAC 持续关注 RMI 注册体系被用作海运领域规避制裁的工具。
- ：APG 第三轮相互评估报告发布。2024 年 9 月，亚太反洗钱组织通过了马绍尔群岛第三轮相互评估报告，并于 2024 年 11 月发布。该MER 指出，DAO 领域与非居民本地实体领域属于优先风险领域，各相关当局尚未充分理解；报告还指出，在现场访问结束时，MIDAO 仅作为特定非金融行业与职业（DNFBP）受 AML/CFT 要求约束。[7]
- ：COFA 2023 修正案生效。美国与马绍尔群岛之间《自由联合协定》的 2023 年修正案（TIAS 24-501.2）正式生效，将双方的经济与安全关系再延长 20 年，并重申 RMI 继续使用美元。[10]
- 年：DAO 条例获得通过。DAO 条例 2024 带来了三项变化：受益所有人信息报告（BOIR）制度、25% 治理权 KYC 门槛的正式确立，以及包括因不合规而撤销设立证书在内的执法权力。[2][4]
- ：马绍尔群岛从欧盟不合作司法管辖区名单中移除。在 RMI 证实其已执行经济实质制度后，欧盟理事会将其除名；RMI 曾于 被列入名单，此后直至 2026 年一直未再进入欧盟黑名单。[9]
- ：DAO 法案修正案生效。Series DAO LLC 条款、智能合约认可条款以及成员身份识别细化规定被纳入 DAO 法案。[22]
监管重叠
另有三个层面与该框架交叉，必须一并筛查：AML/CFT 与前置犯罪、联合国与 OFAC 制裁，以及经济实质。《1987 年银行法》为任何金融服务活动规定了 AML/CFT 义务，包括处于休眠状态的 VASP 定义；《犯罪收益法》则将洗钱及前置犯罪入罪。[6]在制裁层面，《2020 年联合国制裁（实施）法》与《2020 年联合国定向金融制裁（恐怖主义与扩散）条例》落实联合国层面的制裁，并通过代理行业务与交易对手风险敞口与美国 OFAC 筛查相衔接。[11]《2018 年经济实质条例》（经修订至 2019 年 8 月）适用于从事“相关活动”的实体，该类别在适用简化实质测试的前提下涵盖纯股权控股公司，但通常不涵盖 DAO LLC 的治理活动。[17][20]
涵盖的实体类型与业务活动
马绍尔群岛并不常规签发 VASP 和 CASP 牌照。经营者需要选择的不是牌照类别，而是实体类型。可供采用的四种结构分别为：非营利型 DAO LLC、营利型 DAO LLC、标准 LLC 以及 IBC。每一种在治理架构、税务处理和成员身份识别义务方面的组合各不相同。[2][4]
受监管实体类型与业务活动
- 非营利 DAO LLC。依据 DAO Act 2022 及 Non-Profit Entities (Amendment) Act 2021 设立。无经济所有人；治理权不构成股权。适用场景：协议治理、链上金库、拨款 DAO、公共品协调。税务：所有收入税率为 0%。案例包括 Pyth DAO LLC 与 Shipyard Software Admiralty DAO LLC。[18][19][21]
- 营利性 DAO LLC。适用同一法定框架，但具有可分配的经济权益。适用场景：投资型 DAO、产生收入的协议、链上基金。税务：对已实现收入及利息征收 3% 的总收入税，资本利得与股息不在其列。[4]
- Series DAO LLC。由 2023 年修正案引入。允许在母 DAO LLC 之下设立风险隔离的子 DAO，内部实现资产与负债分割。适用场景：多产品协议、子金库结构。[22]
- 标准 LLC（非居民本地实体）。依据 LLC Act 1996 设立，参照特拉华州模式。适用场景：代币发行 SPV、运营公司、控股实体。由 International Registries Inc. 管理，而非 MIDAO。[5]
- 国际商业公司（IBC）。依据 Business Corporations Act 1990 设立。适用场景：控股公司、贸易实体。值得注意的是，超过 40 家在纽约证券交易所和纳斯达克上市的航运公司采用 RMI IBC 形式。[3][14]
哪些情形无需注册
持有代币。从 DAO LLC 财库发行代币，且发行方本身不为第三方运营托管、交易所或转移服务。运营非托管型 DeFi 协议前端，用户全程保留自我托管。通过 DAO LLC 运营协议中引用的智能合约进行治理投票。上述活动均不触发《银行法》中处于休眠状态的 VASP 定义。[2]
而该休眠的 VASP 定义会涵盖、因而在现行法律下无法从 RMI 合法运营的业务包括：托管客户资金的中心化交易所；托管型钱包服务提供商；代可识别交易对手将虚拟资产兑换为法币或其他虚拟资产的代币转移服务。[2]
关于 DAO、DeFi 及 AI 代理架构的指导
MIDAO 自有文档已由 RMI 政府通过公私合作关系予以认可，是实际适用的从业者指引。[3] 根据该指引，DAO LLC 可以持有和治理协议资产、发行治理代币、运营前端界面，并与开发者实体签订合同，而不触发 VASP 的定义，前提是其本身不为第三方充当托管机构或交易所。该指引还涉及 AI 代理结构：自主软件代理可通过 DAO LLC 架构获得法律人格，这使马绍尔群岛成为截至 唯一为 AI 代理提供清晰法人结构的主权司法管辖区。
申请要求
与欧盟 CASP 制度、甚至加勒比地区的 VASP 制度相比，马绍尔群岛 DAO LLC 的要求极为宽松。既无最低资本要求，也不要求本地董事、本地办公场所或本地雇员。只有两项要求不可协商：一名马绍尔群岛居民注册代理人，以及一份识别每位持有 25% 以上治理权者的受益所有人信息报告。[2][4]
| 要求 | 详情 |
|---|---|
| 最低资本 | 无。任何实体类型均无固定最低要求。 |
| 本地董事 | 不需要。 |
| 本地办公室 | 不需要。 |
| 本地员工 | 不需要。 |
| 注册代理人 | 强制且持续。MIDAO Directory Services Inc. 是 DAO LLC 的唯一法定注册代理人。标准 LLC 与 IBC 则由 International Registries Inc. 担任。 |
| 成员身份识别（KYC） | DAO LLC：仅限控制 25% 或以上治理权的受益所有人。标准 LLC / IBC：每一位成员或受益所有人。 |
| 受益所有人信息报告 | 根据 2024 年 DAO 条例，DAO LLC 必须履行此项义务。每年更新一次，并在发生触发性变更后 30 天内更新。 |
| 姓名 | DAO LLC：实体名称中必须包含“DAO LLC”。 |
| 运营协议 | DAO LLC：可引用治理智能合约（Pyth 模式）。标准 LLC：成员之间的书面协议。 |
| 外商投资经营许可证（FIBL） | 非居民持股实体在公司设立时必须办理。该申请属于标准服务包的一部分。 |
| 年度报告 | 文件提交窗口为 1 月 1 日至 3 月 31 日。更新受益所有人、管理层、社区活动及财务活动信息。 |
| 经济实质 | 纯股权控股测试仅适用于未从事“相关活动”的 DAO LLC。维持注册代理人并遵守法定文件提交义务即可满足该简化测试。[17][20] |
Fit and Proper 评估
马绍尔群岛 DAO LLC 在设立阶段没有集中的 fit and proper 评估流程。实质性审查由 MIDAO 依其 DNFBP 义务执行：对持股 25% 以上的每一位受益所有人进行身份验证，比对联合国、美国 OFAC、欧盟及英国制裁名单进行筛查，并在 AML 风险状况需要时开展财富来源审查。[2][7] 常见错误是把 MIDAO 的准入审查当作行政手续。
根据 2024 年 DAO 条例和 2023 年 9 月的 AML/CFT 指引，MIDAO 现已正式成为 DNFBP，这意味着 MIDAO 的准入审核是该实体首要的 AML/CFT 关口，而非后台核查。
本地代表
注册代理人是实体与马绍尔群岛政府及银行委员会之间的法定联络点。对于 DAO LLC，该职能依法专属于 MIDAO Directory Services Inc.；不存在代理人选择余地。标准 LLC 和 IBC 则通过 International Registries Inc. 及其授权代理人网络履行注册代理人职能。代理人接收所有政府函件、维护法定登记簿、提交年度报告，并为 DAO LLC 运营 BOIR 报送流程。[2][5]
AML/CFT 与旅行规则
马绍尔群岛依据 1987 年《银行法》（经 2002 年修订）、2002 年《反洗钱条例》以及《犯罪收益法》运行一套与 FATF 保持一致的 AML/CFT 框架。[6][7] 制裁筛查须对照联合国、美国 OFAC、EU 及英国的合并清单进行，而由于存在COFA关系，遵守 OFAC 要求在商业上并非仅是可取，而是不可或缺。[11]
FATF 第 16 项建议下的 Travel Rule 义务适用于《银行法》所定义的 VASP，但由于 VASP 牌照制度处于休眠状态，这些义务仅在实体自行认定其从事 VASP 活动时才实际生效；在实践中，RMI 的 DAO LLC 在架构上被设计为完全不落入 VASP 定义范围。
申请流程
公司设立通过 MIDAO Directory Services Inc. 办理，该公司是马绍尔群岛 DAO LLC 唯一的法定注册代理人。标准时间为自 BOIR 与 KYC 材料齐备且无异议之时起三至五个工作日。对于时间紧迫的设立需求，可使用 MIDAO TurboDAO 24 小时加急通道，费用较高。[1]
申请语言：英语。所有文件提交、运营协议及 BOIR 均以英语提交。
申请前沟通：在正式提交前，MIDAO 会进行一次初步接洽通话。这是在实务层面就 DAO LLC 结构与休眠 VASP 定义进行核对、并校准 AML 风险状况的阶段。
马绍尔群岛公司设立
设立马绍尔群岛实体是第一步。实体选择的具体机制请参见完整的马绍尔群岛公司注册指南。此阶段与牌照申请相关的决策包括：在 DAO LLC（非营利或营利）、标准 LLC 或 IBC 之间作出选择；运营协议的架构设计（成员管理、算法管理或混合模式）；以及确定在 BOIR 中申报的受益所有人。对每一位持股 25% 以上的受益所有人，均需收集 KYC 文件（经认证的护照复印件、3 个月内的居住地址证明）。
运营协议与 BOIR 编制
运营协议是实质性文件。对于算法管理的 DAO LLC，协议通过地址引用治理智能合约（Pyth Network 模式）；对于成员管理的 DAO LLC，协议则规定表决门槛、提案机制、金库控制以及信义义务的默认条款。BOIR 与协议同步起草，涵盖每一位控制治理权、表决权或分配权达 25% 或以上的受益所有人。
MIDAO 客户准入与 AML 风险评估
MIDAO 会进行 DNFBP 级别的准入审核：身份验证、制裁名单筛查、必要时的财富来源审查，以及针对拟定业务活动的 AML 风险评分。若拟定活动接近休眠的 VASP 定义（为第三方提供托管、交易所、转移服务），MIDAO 将要求调整架构或直接拒绝。这才是实质性的把关环节，而非证书文件提交。
公司设立证书、FIBL 与登记处文件提交
MIDAO 向本国居民公司及获授权外国公司注册处提交公司设立证书，并同时提交外商投资营业执照申请书以及同意担任代表代理人的声明。在上游各环节已预先审核通过的情况下，TurboDAO 可将此阶段压缩至 24 小时。[1]
公司设立后的配置
银行开户申请、面向欧盟的 reverse solicitation 抗辩文件（在预期会有欧盟用户的情况下）、美国税务架构设计（在涉及美国籍受益所有人的情况下），以及治理智能合约的运营接入。银行开户是限速环节；首个账户的机构审批通常需要 6 至 12 周。
Jagelski & Partners 的专业合规伙伴会在 DAO LLC 项目中起草针对马绍尔群岛的 AML/CFT 政策手册、制裁筛查程序、BOIR 文档以及运营协议（包括以智能合约为参照的治理结构）。合规文档是任何马绍尔群岛 DAO LLC 设立流程中最耗时的环节：需要 4 至 8 周的专业工作，无法用从其他司法管辖区搬来的通用模板走捷径。MIDAO 的资料提交与 AML 风险画像都是围绕这些文档来设计的，而不是反过来。
经验丰富的申请人会在公司设立的同时启动美国税务架构设计，而非事后进行。该架构能否为美国籍成员带来经济价值，取决于母国税务备忘录；启动过晚是架构本身健全的 DAO LLC 未能实现预期税务收益的最常见原因。
所需文件
与欧盟 CASP 或加勒比地区 VASP 申请相比，Marshall Islands DAO LLC 的文件组合更为精简，但 BOIR 与运营协议承载了设立环节的全部实质性分量。2024 年 DAO Regulations 与 MIDAO 公布的受理清单共同界定了文件基准；合规文件体系即在此基础之上构建。[2]
公司文件
- 设立证书（由 MIDAO 起草，由组织者签署）
- 运营协议（算法管理的 DAO LLC：智能合约地址引用；成员管理的：完整书面协议）
- 同意担任代表代理人（MIDAO）
- 外国投资营业执照（FIBL）申请
个人文件（所有持股 25% 以上的受益所有人）
- 经认证的护照副本（未过期）
- 3 个月内的居住地址证明（水电费账单或银行对账单）
- 在 AML 风险状况需要时提供财富来源说明
- 钱包地址（2024 年 DAO 条例项下的 BOIR 要求）[4]
合规文件
合规文件是马绍尔群岛 DAO LLC 设立过程中审查最为严格的部分。Jagelski & Partners 的专业合规合作伙伴会在服务过程中起草下列每一份文件：均为定制化且针对马绍尔群岛的文本，并依据《银行法》§102(ii) 中处于休眠状态的 VASP 定义，以及 2023 年 9 月 AML/CFT 指引下适用于 MIDAO 的 DNFBP 义务进行校准。每份文件都必须反映申请人特定的治理模式、资金管理结构与运营布局。
AML/CFT 政策手册
针对 DAO LLC 拟开展活动的 ML/TF、制裁及 PEP 风险识别。马绍尔群岛专属程序，援引经修订的 Banking Act 1987、Anti-Money Laundering Regulations 2002，以及 2023 年 9 月发布的 AML/CFT Guidelines for Banks and Financial Service Providers。这是 MIDAO 在其 DNFBP 义务下的受理审查中最为细致审阅的文件。
通用模板之所以行不通，是因为它们既未处理 §102(ii) 的 VASP 定义，也未涵盖 BOIR 流程。APG 第 3 轮 MER 特别将 DAO 领域列为优先风险领域，指出该领域的合规文件水平参差不齐。
全企业风险评估
ML/TF、运营、技术、司法管辖区以及特定协议层面的风险识别。对于运营 DeFi 协议的 DAO LLC，风险评估必须涵盖智能合约风险、治理攻击途径，以及该协议对受 OFAC 制裁地址的风险暴露。AI 代理型 DAO LLC 还需在评估中说明自主决策控制措施。
制裁筛查程序
联合国、美国 OFAC、欧盟及英国的综合清单。由于 COFA 美元关系，OFAC 筛查对 RMI 实体在操作层面不可或缺。OFAC 于 2025 年 12 月 22 日对在 RMI 注册的航运空壳公司实施制裁，凸显了合规失败的后果；该机构对 RMI 实体实施制裁已有明确记录，交易对手也据此进行筛查。
受益所有人信息报告（BOIR）
识别控制治理权、投票权或分配权 25% 及以上的每一位受益所有人，并提供钱包地址。该要求由 2024 年 DAO 条例引入，并经 APG 第 3 轮 MER 评估结论予以强化。须每年更新；发生任何触发性变更后 30 天内更新。BOIR 是界定该实体 KYC 范围的文件：持仓低于 25% 门槛的代币持有人无需识别。
受限国家与司法管辖区矩阵
依据 FATF、OFAC、EU、UK 名单。凡 DAO LLC 运营前端之处，地域访问控制均纳入该矩阵。欧盟地域屏蔽对于维持 MiCA 第 61 条下的 reverse solicitation 抗辩至关重要。
交易监控框架
链上与链下监控程序。对于将 DAO LLC 用作资金库外壳的协议，监控涵盖协议层面的资金流动；对于类托管结构，监控涵盖面向用户的资金流动。该框架必须针对休眠 VASP 定义进行设计。
Travel Rule 实施
FATF 第 16 项建议的相关程序，适用于自我认定为 VASP 的实体。由于 RMI 的 VASP 牌照制度处于休眠状态，实际问题在于 DAO LLC 的架构设计是落入还是排除在 VASP 定义之外。若落入定义之内，则须实施 Travel Rule;若预期立场为排除在定义之外，则须进行架构上的重新设计。
SAR/STR 程序
向国内金融情报机构报告。DFIU 自 2002 年 6 月起成为 Egmont Group 成员。SAR/STR 程序必须依据 Proceeds of Crime Act 明确触发阈值、内部升级机制和报告时限。
合规监控计划
政策审查、交易抽样、培训和报告的年度循环。根据 2024 年 DAO 条例，必须保存合规记录，不合规将构成依据第 15 条撤销设立证书的理由。
数据保护与钱包管理程序
密钥托管、多重签名以及（在适用情况下的）硬件安全模块协议。对于设有链上金库的 DAO LLC，钱包管理程序属于实质性 AML/CFT 框架的组成部分，而非独立的技术文档：这些程序规定了谁可以转移金库资产，以及依据何种治理授权进行操作。
商业计划与财务预测
三年收入模型（适用于按 3% GRT 计算的营利性 DAO LLC）。若 DAO LLC 为非营利性质的资金库或治理载体，无商业收入，则以资金库管理方案与预算替代常规商业计划。
技术与运营文档
智能合约架构摘要、治理流程图、链上资金库控制、密钥管理程序（适用情形下采用多重签名或 HSM）以及事件响应计划。对于 AI 代理 DAO LLC，还需提交涵盖自主决策约束和治理否决路径的补充文档。
成本与定价
马绍尔群岛 DAO LLC 是 2026 年可选方案中成本效率最高的主权 DAO 法律架构。MIDAO 公布的标准套餐为 9,500 美元，涵盖公司设立及第一年注册代理人服务，年度续期费用为 2,000 至 5,000 美元：这部分是可核查的。围绕其展开的配套工作，包括法律咨询、合规文件以及银行开户协助，第一年通常在 6,000 至 15,000 美元之间，按个案定价。[1]
政府与注册代理人费用
| 项目 | 费用（美元，2026 年 5 月） | 备注 |
|---|---|---|
| MIDAO DAO LLC 设立（标准套餐） | 9,500 | 包含公司设立证书、FIBL、第一年注册代理人以及 BOIR 首次文件提交。[1] |
| MIDAO TurboDAO 24 小时快速服务 | 10,000 | 24 小时完成客户准入，另含 1 年虚拟办公室与电话服务。[1] |
| MIDAO 年度续期 | 2,000–5,000 | 注册代理人、法定文件提交、BOIR 更新。[1] |
| 系列 DAO LLC 附加服务 | 确认时以报价为准 | 在母 DAO LLC 之上按系列收取的费用。[1] |
| 通过 IRI 办理标准 LLC 公司注册 | 数百至四位数低端 | 非 DAO 型 LLC 设立；由 International Registries Inc. 管理[5] |
| 通过 IRI 设立 IBC 公司 | 数百至四位数低端 | 依据 1990 年《商业公司法》设立的实体。[5] |
| 海牙认证与文件公证 | 每份文件 200–500 | 银行开户通常需要经过附加证明书认证的公司文件。 |
第 1 年法定及登记费用
| 费用 | 金额（美元） |
|---|---|
| MIDAO DAO LLC 设立，标准公开套餐（设立证书、FIBL、第一年注册代理人、首次 BOIR 文件提交）[1] | 9,500 |
| 附加证明书（Apostille）与文件认证，适用于银行要求提供经认证的公司文件的情形 | 每份文件 200–500 |
| 法定及注册费用，第 1 年 | 9,500 |
| MIDAO 续期（每年，自第 2 年起：注册代理人、法定文件提交、BOIR 更新；视所选服务而定）[1] | 2,000–5,000 |
马绍尔群岛未就此路径公布单独的政府收费表。DAO LLC 的文件提交通过获认可的注册代理人办理，而 MIDAO 的套餐价格是读者可以查证的、已公布的固定金额，政府提交费用已包含在内。因此本表的标题为“法定与登记”，而非仅“法定”。
典型架构，第 1 年（按个案报价）
| 组件 | 费用（美元） |
|---|---|
| 法律咨询、特定司法管辖区架构设计（运营协议、美国税务备忘录、BOIR 文件起草） | 2,000–5,000 |
| 合规文件（AML/CFT 政策体系、风险评估、制裁框架、BOIR、交易监控框架），针对马绍尔群岛专门起草，而非套用模板 | 3,000–7,000 |
| 银行开户协助、多机构申请支持（机构客户准入通常需要 6 至 12 周） | 1,000–3,000 |
| 典型搭建，第 1 年（按个案报价） | 6,000–15,000 |
| 法律顾问服务，持续（按年） | 1,000–3,000 |
| 合规维护（年度） | 1,500–3,000 |
| 银行关系支持（年度） | 500–1,500 |
| 典型架构，自第 2 年起按年计 | 3,000–7,500 |
仅当成员为美国税务居民时，才会起草美国税务备忘录。两项费用相加后，第一年为 15,500 美元至 24,500 美元，第二年为 5,000 美元至 12,500 美元，尚不包括营利实体的总收入税。
仅对营利性 DAO LLC，自第 1 年起对营业收入和利息（不含资本利得和股息）加征 3% 的总收入税。[4][20]
时间安排
马绍尔群岛 DAO LLC 的设立时间安排本就很短。BOIR 与 KYC 材料审核通过后，通过 MIDAO 办理的标准设立流程在 3 至 5 个工作日内完成。TurboDAO 可将注册登记的文件提交压缩至 24 小时。真正制约端到端运营就绪的环节是银行开户，而非公司设立。[1]
| 阶段 | 周期 | 累计 |
|---|---|---|
| KYC 材料收集与 BOIR 草案 | 1–2 周 | 1–2 周 |
| 运营协议起草 | 1–3 周（并行） | 2–4 周 |
| MIDAO 客户准入与 AML 风险评估 | 3–7 个工作日 | 2–5 周 |
| 公司设立证书及登记文件提交 | 3–5 个工作日（TurboDAO 为 24 小时） | 3–5 周 |
| 合规文件起草 | 4–8 周（与公司注册并行） | 4–8 周 |
| 银行开户申请与获批 | 6–12 周（顺序进行） | 10–20 周 |
| 总计至可运营 | 10–20 周 |
MIDAO 公开的 Pricing 页面列出的标准设立时间为 3 至 5 个工作日，TurboDAO 快捷选项为 24 小时。[1] 速度源于无需通过任何实质性的牌照评估；在 MIDAO 完成其 DNFBP 级别的客户准入后，登记备案仅属行政程序。
银行开户是将端到端运营就绪期拉长至 10 至 20 周的环节：RMI DAO LLC 的首个账户获得机构审批通常需要 6 至 12 周，而在实体能够于链下世界开展交易之前，日常运营也必须先完成银行开户。
税务
零税待遇适用于非营利性 DAO LLC，以及标准 LLC 和 IBC 的境外来源收入。营利性 DAO LLC 需就其经营收入和利息缴纳 3% 的总收入税。该架构可实现 RMI 层面的税收中性，但并不排除受益所有人母国的所得归属规则。[4][20]
| 税务 | 税率（2026 年 5 月） | 加密牌照申请 |
|---|---|---|
| 企业所得税（非营利 DAO LLC） | 0% | 适用于所有收入。[4] |
| 总收入税（营利性 DAO LLC） | 3% | 针对经营收入和利息；不包括资本利得和股息。总收入首 10,000 美元按年度固定 80 美元征收，超出部分为 3%。[4] |
| 企业所得税（IBC / 标准 LLC） | 境外来源收入 0% | 境外来源收入是非居民国内实体的适用类别。[20] |
| 资本利得税 | 0% | 在 RMI 层面不征收资本利得税。 |
| 预提税 | 0% | RMI 实体支付的股息、利息或特许权使用费均不征收预扣税。 |
| 印花税 | 0% | 股份或成员权益转让不征收印花税。 |
| 增值税或销售税 | 联邦层面没有 | 当地存在有限的营业税，但不涵盖非居民在境内的活动。 |
| 工资税 | 仅适用于雇用当地员工的情形 | 多数 DAO LLC 没有本地员工，也不存在工资税风险。 |
美国税务叠加影响（涉及任何美国税务居民时为必须）
由于《自由联系条约》，马绍尔群岛是一个受美国影响甚深的司法管辖区。对于美国籍成员而言，大多数 RMI 实体将构成 CFC（受控外国公司）或 PFIC（被动外国投资公司），而 RMI 层面 0% 或 3% 的税率并不能取代美国的 Subpart F、GILTI 或 PFIC 归属规则。[10]马绍尔群岛的税制并非真正的约束所在。
起作用的是受益所有人实际居住地所在司法管辖区的母国归属规则。作为一个既执行 FATCA 申报、又参与 OECD 共同申报准则的司法管辖区，RMI 会通过自动信息交换，使该实体的存在为母国税务机关所知悉。
CRS 与 CARF 报告
马绍尔群岛参与 OECD 共同申报准则（CRS），并承诺按 OECD 的时间表实施加密资产申报框架（CARF）。首个 CARF 申报周期预计在 2027 年，涵盖 2026 年的应申报账户。若 DAO LLC 运营托管钱包或交易所职能（在现行架构下较为罕见），CARF 申报义务将适用于该实体的应申报用户。
欧盟税收清单状态与 DAC6
从 至 ，马绍尔群岛被列入欧盟税务不合作司法管辖区名单，此后一直未再出现在欧盟黑名单上。[9] 若跨境支付涉及欧盟居民交易对手，仍可能触发 DAC6 标识 C1b(ii) 的报告义务，原因在于 RMI 不按欧盟标准比较税率征收企业所得税；报告工作由交易中欧盟成员国一方的顾问负责。
持续合规与注册后事项
马绍尔群岛 DAO LLC 的合规制度集中体现在三项义务上：在 1 月 1 日至 3 月 31 日之间提交的年度报告；按同一年度周期更新的受益所有人信息报告，并须在触发性变更发生后 30 天内更新；以及通过 MIDAO 依其 DNFBP 身份管理的持续性 AML/CFT 义务。未能合规可能导致公司设立证书被撤销。[2][4]
年度报告义务
DAO LLC 须在每年 1 月 1 日至 3 月 31 日期间向 MIDAO 提交年度报告。报告内容包括：更新后的受益所有人信息（BOIR 更新）、当前治理层或智能合约地址（若运营协议引用了可升级的合约）、当年的社区参与与运营活动，以及财务活动的概要说明。[2] 该报告是对该实体是否持续符合 DAO LLC 形式资格的实质性合规审查。
续期费用与监管
MIDAO 的年度续期费用为 2,000 至 5,000 美元，具体取决于所选服务（注册地址、虚拟电话、额外的 BOIR 服务）。[1] 标准 LLC 与 IBC 的年费由 IRI 管理，金额明显更低。不存在单独的监管费用，因为除 MIDAO 在 DNFBP 层面的 AML/CFT 监督之外，并没有实质性的监管机构对 DAO LLC 的运营活动进行监管。
监管检查
MIDAO 是 RMI 银行委员会针对 DAO LLC 进行任何问询时的运作门户。2023 年 9 月发布的《银行与金融服务提供商 AML/CFT 指引》明确了该委员会的预期要求。[6]截至 ，该委员会尚未宣布针对 DAO LLC 的专项检查计划，但根据 APG 第 3 轮 MER 的结论，将 2026–2027 年视为一个审查周期是合理的规划假设。[7]
执法
《2024 年 DAO 条例》第 15 条授权注册官对未遵守该条例的 DAO LLC 撤销其设立证书，包括 BOIR 申报失败、未缴纳费用或未维持注册代理人等情形。[2] 就 AML/CFT 违规行为，银行委员会依据《1987 年银行法》拥有并行的执法权。[6]
洗钱上游犯罪由《犯罪所得法》定罪，《2020 年联合国制裁（实施）法》则对经由 RMI 实体实施的制裁违规行为规定了刑事处罚。
银行业务
银行开户是马绍尔群岛 DAO LLC 架构无法解决的现实运营问题。IMF 2025 年第四条磋商报告显示，境内有三家银行运营，其中包括两家本地银行，但只有一家境内银行与美国银行保持代理行业务关系。因此，RMI DAO LLC 通常在离岸开户，一般通过持有美国牌照的新型银行、欧洲 EMI、亚洲对加密业务友好的银行或专门服务加密行业的机构。首个账户预计需要 6 至 12 周。[8]
IMF 的 2025 年第四条磋商报告仍将剩余的唯一一家美国本土代理行关系可能中断列为金融部门的关键脆弱性。[8] 因此，典型的银行架构会将运营账户开设在持有美国牌照的新型数字银行、欧洲的 EMI、亚洲的加密资产专业银行，或者对采用 DAO 式治理的非居民本地实体具备风险偏好的多币种金融科技平台。
机构服务提供商所要求的文件包括：经附加证明书认证的公司文件、与 BOIR 一致的受益所有人确认文件、针对该实体拟从事业务量身定制的 AML/CFT 政策与程序文件包、制裁筛查框架，以及对“该实体如何产生法币流量？”这一问题的明确回答。多数 DAO LLC 对最后一个问题的回答都不理想，因为协议层面的 DAO 往往没有任何法币流量，无论结构设计多么完善，它们都难以成为合适的银行开户对象。
Jagelski & Partners 的银行合作伙伴网络覆盖欧洲、美洲、中东和亚洲的 90 家以上机构，其中包括对马绍尔群岛 DAO LLC 有明确接纳意愿的服务提供商。Jagelski & Partners 的报酬由机构支付，而非客户支付。我们不收取客户准入费用。没有银行开户的牌照只是挂在墙上的一张证书：了解我们的银行服务 →
美国持牌新型银行、欧洲 EMI、亚洲数字资产专营机构以及多币种平台，均按 DAO LLC 治理结构与法币流量特征进行匹配。合作伙伴网络在 Jagelski & Partners 服务的每个司法管辖区均保持有效的开户渠道，银行开户可行性在范围界定阶段即已确认，早于任何牌照申请的提交。
了解银行解决方案FATF 状况与国际地位
截至 ，马绍尔群岛未被列入 FATF 灰名单。其第 3 轮互评估报告已于 2024 年 9 月由亚太反洗钱组织通过，并于 2024 年 11 月公布；该报告将 DAO 领域与非居民境内实体领域列为优先风险领域。[7]
在亚太地区，马绍尔群岛是 FATF 式区域机构 APG 的成员。第三轮 MER 于 2024 年 9 月通过、2024 年 11 月发布，截至 ，它是对 RMI 的 AML/CFT 框架具有效力的国际评估。[7] MER 的主要结论：RMI 已“针对 FIs 和 DNFBP 引入了总体上较为全面的基于风险的 AML/CFT 预防措施”，但 DAO 领域属于优先风险领域，各相关当局尚未充分理解；而 MIDAO 直到 2023 年 12 月现场访问结束时才作为 DNFBP 正式受 AML/CFT 要求约束。[7]
马绍尔群岛自 至 被列入欧盟税务不合作司法管辖区名单，此后一直未再进入欧盟黑名单。[9]截至 ，最审慎的规划假设是：APG 互评估报告关于 DAO 板块与离岸板块风险的结论，将在 2026 至 2027 年引发新一轮监管收紧，而非放松。2024 年 DAO 条例是首个回应；关于 BOIR 适用范围、DNFBP 监管强度，以及可能启动 VASP 牌照申请制度的进一步法规，都是合理的前瞻预期。
欧盟市场准入
马绍尔群岛 DAO LLC 不授予欧盟护照机制权利。MiCA 未设第三国等效制度；欧盟委员会没有任何机制可将马绍尔群岛 DAO LLC 认定为等同于欧盟 CASP。MiCA 第 61 条仅在客户完全出于自身主动发起联系时，才允许第三国企业向欧盟客户提供服务。[13]
ESMA 发布的 Guidelines on Reverse Solicitation under MiCA（编号：ESMA35-1872330276-2030，日期为 ，自 起适用）对此作出严格解释：任何针对欧盟的营销、欧盟语言的网站内容、地理定向广告、在欧盟成员国应用商店上架，或使用位于欧盟的网红推广，均构成招揽，从而使该豁免失效。该豁免适用于零星的个别接触，而非系统性进入欧盟市场。有关何为招揽及相关文件要求的详细分析，参见 MiCA 下的 Reverse Solicitation →。
优势与局限
在协议治理和 AI 代理架构方面，马绍尔群岛 DAO LLC 提供了 2026 年可获得的最强主权法律外壳。而中心化交易所、可通过 MiCA 办理欧盟护照机制的 CASP，以及自第一天起就需要以实体自身名义进行机构银行开户的运营方，则不适合采用该结构。其取舍关系清晰明确。
- 全球首部 DAO LLC 法规。以主权层面承认 DAO 为具有法人资格的实体，代币持有成员承担有限责任。[4]
- 零税率或 3% 税率，无预提税。非营利性 DAO LLC 缴纳 0% 企业所得税；营利性 DAO LLC 仅就已实现收入缴纳 3% GRT。[4]
- 仅在超过 25% 治理门槛时进行 KYC。低于该门槛的代币持有人无需身份识别，相较于《企业透明法》下的怀俄明州 DAO LLC 明显更为宽松。[4]
- 快速注册。标准公司注册需三至五个工作日；TurboDAO 加急服务 24 小时完成。[1]
- 美元结算，无美国法律连结。《自由联系条约》以美元为法定货币；实体本身不受美国联邦司法管辖。[10]
- 无现行有效的 VASP 牌照制度。VASP 业务无法在 RMI 合法开展，因为《银行法》§102(ii) 中的定义处于休眠状态。缓解方案：将 DAO LLC 架构设计为不落入 VASP 定义范围（不为第三方提供托管、交易所或转移服务）。对于需要 VASP 牌照的经营者，可转向 BVI、其他离岸 VASP 中心，或欧盟 MiCA 司法管辖区。[2]
- 无欧盟护照机制。 马绍尔群岛 DAO LLC 无法系统性地为欧盟客户提供服务。缓解方案：面向欧盟客户的运营者可在欧盟成员国另行取得 CASP 授权（通过欧盟护照机制获得完整市场准入）；仅在个别真正非招揽性接触的情形下，方可适用狭义的 MiCA 第 61 条下的 reverse solicitation 豁免。
- 银行开户难度大。本地银行开户实际上无法办理；境外银行开立首个账户需要 6 至 12 周。缓解措施：在公司设立的同时并行启动银行开户申请，同时接触多家机构，并接受 EMI 账户很可能先于正式银行账户开立的现实。[8]
- APG 的 MER 将 DAO 板块列为优先风险领域。 2024 年 11 月的 MER 预示未来监管可能收紧。缓解措施：将 2024 DAO Regulations 视为基准，并为 2026 至 2027 年 BOIR 适用范围与 DNFBP 监管的逐步扩大做好规划。[7]
- 通过 COFA 延伸的 OFAC 管辖。在 RMI 注册的实体多次被 OFAC 列入制裁名单；交易对手会据此对 RMI 实体进行筛查。缓解措施：自第一天起就把 OFAC 制裁筛查嵌入 AML/CFT 框架，不要将其视为可选环节。[11]
马绍尔群岛的比较优势
三个离岸同类司法管辖区是马绍尔群岛最贴近的比较对象。瓦努阿图依据 Virtual Assets Services Providers Act No. 3 of 2025 提供五类 VASP 牌照申请制度，并叠加于 Financial Dealers Licence 之上，但没有 DAO 立法。科摩罗（昂儒昂）是成本最低的 VASP 牌照申请路径。圣基茨和尼维斯是加勒比地区的替代选择，拥有成熟的公司服务业。纳闽则高出一档，是受监管的亚太替代方案。
| 因素 | 马绍尔群岛 | 瓦努阿图 | 科摩罗（昂儒昂） | 圣基茨和尼维斯 |
|---|---|---|---|---|
| 牌照类型 | DAO LLC、IBC、LLC。无有效 VASP 牌照。 | VASP 牌照（D 类、D.1–D.4 类）及依据 2025 年第 3 号《虚拟资产服务提供商法》的 ITO；须先持有 FDL 作为前提条件 | 国际经纪与清算所牌照及加密证书（AOFA；联邦层面效力存疑） | 《虚拟资产法》下的 VASP 注册 |
| 监管机构 | 公司注册处；RMI 银行委员会 | 瓦努阿图金融服务委员会 | Anjouan 离岸金融管理局 | FSRC 圣基茨和尼维斯 |
| 时间安排 | 3–5 个工作日（DAO LLC） | 9–15 个月 | 1–2 个月 | 4–9 个月 |
| 最低资本 | 无固定最低要求 | 200,000,000 瓦图（≈ 1,690,000 美元），各类别统一 | 未发布任何内容 | 无固定下限；由 FSRC 逐案评估 |
| 第 1 年综合费用 | 15,500–24,500 美元 | 1,500,000–1,900,000 美元(不含资本) | 20,000–50,000 美元 | 89,000–126,000 美元 |
| 企业税 | 非营利 DAO LLC 为 0% / 营利性 GRT 为 3% | 0%（任何来源均无 CIT） | 境外来源收入 0% | 境外来源收入 0% |
| 本地存在 | 仅注册代理人服务 | 注册地址与常驻董事 | 注册代理人 | 注册代理人 |
| EU 欧盟护照机制 | 否 | 否 | 否 | 否 |
| FATF 状态 | 未被列入灰名单；APG MER,2024 年 11 月 | 截至 2026 年 5 月未被列入灰名单 | 未列入灰名单 | 未列入灰名单 |
| 最适合 | 协议治理、AI 代理法人、非营利 DAO 金库 | 有实力的机构运营方，需能够承担 200,000,000 VT 的最低资本要求，以及每一类别超过 1,000,000 美元的政府费用 | 成本最低的 VASP 牌照申请 | 具备企业服务基础设施的加勒比实体 |
在离岸同类司法管辖区中，唯有马绍尔群岛提供法定的 DAO LLC 结构，并为代币持有成员提供有限责任保护。瓦努阿图和科摩罗属于发牌司法管辖区，马绍尔群岛则属于架构搭建司法管辖区。希望取得牌照的运营方会选择瓦努阿图（可信度更高）或科摩罗（成本更低）；希望为 DAO 或 AI 代理设立主权法人实体的，则选择马绍尔群岛。两类选择并不可以相互替代。
跨层级参照：纳闽（马来西亚）位于更高一层，提供由证券委员会监管的数字资产框架，并配有实质性监管。在马绍尔群岛与纳闽之间抉择的经营者，通常是在宽松的架构搭建制度与受监管的亚太基地之间作出选择。取决于运营模式所需的是监管公信力（纳闽）还是治理灵活性（马绍尔群岛）。
何时马绍尔群岛是正确选择
在以下情况下选择马绍尔群岛：
- DeFi 协议需要一个法律外壳，在提供有限责任保护的同时，无需识别每一位代币持有人。
- 治理已经或正在转向链上与算法化，运营协议可直接引用智能合约。
- 该架构是用于协议治理或资助分配的非营利性资金管理载体。
- 需要以美元结算，同时不使该实体受美国联邦司法管辖。
- 某 AI 智能体或自主系统运营方正在寻求一个主权法律实体，用以持有财产、订立合同并运营账户。
如果存在以下情形，请考虑其他方案：
- 中心化交易所或托管钱包提供商需要获得受认可的 VASP 或 CASP 牌照：可转向 BVI、其他离岸 VASP 中心、瓦努阿图，或欧盟 MiCA 司法管辖区。
- 若需通过护照机制进入欧盟市场：请转至 爱沙尼亚、立陶宛、塞浦路斯 或马耳他。
- 受益所有人主要为美国税务居民，其 CFC、PFIC 或 GILTI 风险敞口将超过 RMI 带来的任何税务收益：此类情形应转而考虑特拉华州或怀俄明州，设立美国境内架构。
- 须在公司设立后 30 天内以实体自身名义开立机构银行账户：任何离岸司法管辖区都无法满足这一时间要求；建议考虑已有银行合作关系的欧盟 MiCA 司法管辖区。
不确定自己属于哪一栏？询问 Emma。她能在数秒内用您的语言比较这些司法管辖区。
马绍尔群岛申请中的常见错误
马绍尔群岛 DAO LLC 申请失败的最常见原因，是误读了休眠 VASP 的定义、把 MIDAO 当作行政程序而非实质性的 AML/CFT 关卡，或低估了针对美国税务居民受益所有人的美国税务叠加影响。2024 年《DAO 条例》与 2024 年 11 月的 APG MER 重置了若干基准，而 2024 年之前的模板并未涵盖这些内容。
- 以 VASP 形式设计架构，却未意识到该牌照处于休眠状态。运营方有时会将中心化交易所或托管钱包服务提供商设计为马绍尔群岛 DAO LLC，并假定 §102(ii) 中的 VASP 定义背后存在一套现行有效的牌照制度。MIDAO 的文件未涉及的问题是如何围绕该定义设计架构，因此该实体必须构建为不落入 VASP 业务范围，或转向可提供牌照的司法管辖区。[2]
- 将 MIDAO 视为可自由选择或仅属行政事务。根据 DAO Act 2022，MIDAO 是 DAO LLC 唯一的法定注册代理人；根据 2024 年 DAO 条例以及 2023 年 9 月的 AML/CFT 指引，MIDAO 亦属指定非金融业务与专业机构。[2][6]经营者有时试图通过其他代理人提交申请，或认为其受理审查只是后台核对。实际上，MIDAO 的受理审查才是首要的 AML/CFT 关口。
- 将怀俄明州 DAO LLC 的运营协议移植至马绍尔群岛。怀俄明州与马绍尔群岛的 DAO LLC 在法律上是近亲，而非孪生兄弟。在马绍尔群岛，KYC 义务在治理权达到 25% 时触发；怀俄明州则适用美国《企业透明法》。马绍尔群岛的 BOIR 在内容和更新频率上均与怀俄明州的文件提交不同。模板需要针对马绍尔群岛重新起草，而非简单地查找替换。
- 忽视美国籍受益所有人的美国税务叠加影响。0% 的非营利税率或 3% 的营利性 GRT 在 RMI 一侧看起来颇具吸引力，但美国籍成员将面临 CFC、PFIC、GILTI 以及 Subpart F 的归属规则。经营者有时在没有美国税务备忘录的情况下推进，直到第 1 年结束后才发现，实际美国税率等于甚至超过预期的 RMI 节税额，使该架构仅剩治理层面的意义。[10]
- 误以为 reverse solicitation 是可行的欧盟市场策略。ESMA 于 2025 年 2 月依据 MiCA 第 61 条发布的指南对 reverse solicitation 采取严格限缩解释。[13]马绍尔群岛的 DAO LLC 若设有欧盟语言网站、面向欧盟的营销、未做地域限制的应用商店上架，或与欧盟境内的网红存在合作关系，均无法保留该豁免。经验丰富的申请人将 reverse solicitation 视为针对个别零星接触的防御性屏障，而非市场准入策略。
- 低估合规文件与银行开户的预算。MIDAO 的公司设立费为 9,500 美元。在此基础上的后续工作，包括合规文件与银行开户协助，费用为 6,000 至 15,000 美元；银行开户会在 3 至 5 天的公司设立之外再增加 6 至 12 周的时间。仅按 MIDAO 的标价做预算，意味着要到流程的第 5 阶段才发现缺口，并因返工本应同步起草的合规文件而损失 4 至 8 周。
常见问题
不可以，现行法律下不行。《1987 年银行法》第 102(ii) 条界定了 VASP,并规定 VASP 活动须取得银行专员的牌照，但截至尚未发放任何 VASP 牌照。MIDAO 公布的文件明确指出，在现行法律下，马绍尔群岛无法合法开展 VASP 业务——其定义包括为他人或代他人托管、交易和转移虚拟资产。
需要运营中心化交易所的运营方应转向 BVI、瓦努阿图或欧盟 MiCA 司法管辖区。马绍尔群岛 DAO LLC 属于结构搭建司法管辖区，而非牌照司法管辖区。
任何自然人或法人均可成为成员。成员资格通常由代币持有人持有，对于算法管理的 DAO LLC，智能合约即作为运营协议。对于非营利性 DAO LLC，成员资格授予治理权，但不授予经济所有权。对于营利性 DAO LLC，成员资格同时授予治理权和经济权利。
仅对控制 25% 或以上治理权、表决权或分配权的受益所有人执行 KYC；持币量低于 25% 门槛的持有人无需识别身份。这一安排的宽松程度实质上高于须遵守美国《企业透明法案》的 Wyoming DAO LLC。
作为一种法律外壳，而非市场。DAO Act 提供了法律外壳并界定了一类数字证券，该司法管辖区被用作代币化载体的控股外壳，但当地并不存在发行或交易市场；属于证券的代币仍须遵守证券法。若该载体为基金，则应通过基金牌照申请路径处理。
在 BOIR 与 KYC 材料齐备后，通过 MIDAO 的标准设立流程需 3 至 5 个工作日。TurboDAO 可将登记文件提交压缩至 24 小时，但费用更高。前期工作，包括 KYC 资料收集、运营协议起草以及 MIDAO 的 AML 风险评估，通常需要 2 至 5 周。
包括银行开户在内的端到端运营就绪需要 10 至 20 周，因为 RMI DAO LLC 的机构银行开户从申请到首个账户获批需 6 至 12 周。真正的瓶颈是银行开户，而非公司设立。
对于控制 25% 或以上治理权的每一位受益所有人：经认证的护照副本（未过期）、3 个月内的居住地址证明（水电费账单或银行对账单），以及在 AML 风险状况需要时提供的财富来源文件。对于该实体：拟定的运营协议（若为算法管理的 DAO LLC，则为治理智能合约地址）、FIBL 申请文件，以及按照休眠 VASP 定义校准的拟从事活动说明。MIDAO 的受理流程会在首次客户准入通话中涵盖上述全部文件。
MIDAO 的标准公司注册套餐为 9,500 美元，包含公司注册证书、FIBL、第一年注册代理人以及初始 BOIR 文件提交。在此基础上的附加服务涵盖法律咨询、合规文件起草和银行开户协助，第 1 年为 6,000 至 15,000 美元，按个案报价，因此第一年合计为 15,500 至 24,500 美元。
自第 2 年起，续期费用为 2,000 至 5,000 美元，附加服务为 3,000 至 7,500 美元，合计 5,000 至 12,500 美元，不含营利性 DAO LLC 需缴纳的 3% 总收入税。
TurboDAO 24 小时快速通道费用为 10,000 美元，包含首年虚拟办公室和电话服务。无最低资本要求。
不会。马绍尔群岛对 DAO LLC、标准 LLC 或 IBC 均不设最低资本要求。这与瓦努阿图（200,000,000 瓦图，约合 1,690,000 美元）或欧盟 MiCA 司法管辖区（按 CASP 服务类型为 50,000 至 150,000 欧元）等实行牌照制度的司法管辖区存在实质差异。没有最低资本要求，是马绍尔群岛适合设立时尚无国库资金的早期协议架构的原因之一；DAO LLC 可以在代币发行之前完成公司设立，再随国库资金的积累自然成长。
截至，尚未列入。马绍尔群岛是亚太反洗钱组织（APG）成员，APG 第三轮互评估报告已于 2024 年 9 月通过，并于 2024 年 11 月发布。该报告将 DAO 行业以及非居民本地实体行业列为优先风险领域，认为各相关当局尚未充分理解这些领域，但报告并未将该国列入 FATF 或 APG 的强化监控名单。2024 年 DAO 条例与 2023 年 9 月的 AML/CFT 指引直接回应了互评估报告的结论。
马绍尔群岛的 DAO LLC 既不赋予欧盟市场准入权，也不赋予欧盟护照机制权利。MiCA 第 61 条仅在客户完全出于自身主动发起联系的情况下，允许第三国机构向欧盟客户提供服务，但 ESMA 的指引(发布于,自起适用)对该豁免的解释极为严格。
任何针对欧盟的营销、欧盟语言的网站内容、地域定向广告，或使用欧盟境内的意见领袖，均会导致该豁免失效。寻求系统性进入欧盟市场的经营者，应在欧盟成员国取得单独的 CASP 授权。
实际上，在马绍尔群岛并非如此。IMF 2025 年第四条磋商报告指出，境内有三家银行运营，其中包括两家本地银行，但只有一家境内银行与美国银行保持代理行业务关系。RMI DAO LLC 通常通过美国持牌新型银行、在立陶宛或拉脱维亚等司法管辖区持牌的欧洲 EMI、新加坡或香港对加密业务友好的亚洲银行，以及专业加密金融机构办理银行开户。
首个账户获批需 6 至 12 周。Jagelski & Partners 的银行合作伙伴网络涵盖 90 家以上对马绍尔群岛 DAO LLC 有明确业务意愿的机构。
三项核心义务。第一，在 1 月 1 日至 3 月 31 日期间向 MIDAO 提交年度报告，内容涵盖受益所有人信息更新、治理负责人或智能合约地址、运营活动以及财务活动。第二，持续履行 BOIR 维护义务，对触发变更须在 30 天内完成更新（依据 2024 年 DAO 条例）。
第三，通过 MIDAO 依其 DNFBP 身份实施的持续 AML/CFT 合规管理，包括制裁名单筛查、适用情况下的交易监控，以及向本国金融情报机构报告事件。《2024 年 DAO 条例》第 15 条授予注册官因违规而撤销设立证书的权力。
开始您的 Marshall Islands DAO LLC 公司设立
Jagelski & Partners 通过 MIDAO 统筹马绍尔群岛 DAO LLC 的公司设立、AML/CFT 合规文件、银行开户以及持续合规工作。一次委托，一个对接人。
还不想预约？先问问 Emma。她会立即回复；如需人工协助，她会记录您的信息，让咨询提前进入正题。
参考资料
显示全部参考文献
- MIDAO Directory Services Inc.，定价：DAO LLC 公司设立服务，midao.org，访问日期 。
- MIDAO Directory Services Inc.，Virtual Asset Service Providers (VASPs)，docs.midao.org，访问于 。
- MIDAO Directory Services Inc.，MIDAO Intro and History，docs.midao.org，访问于 。
- 马绍尔群岛 Nitijela（议会），Decentralized Autonomous Organization Act 2022 (as amended 2023) and DAO Regulations 2024，rmiparliament.org，访问于 。
- International Registries Inc.,Marshall Islands Corporate Registry,register-iri.com,访问日期 。
- 马绍尔群岛共和国银行专员办公室，《银行与金融服务提供商 AML/CFT 指引》（2023 年 9 月），rmiobc.com，访问日期：。
- 亚太反洗钱组织，《反洗钱与反恐怖融资措施：马绍尔群岛共和国第三轮互评估报告》（2024 年 11 月），fatf-gafi.org，访问于 。
- 国际货币基金组织，马绍尔群岛共和国：2025 年第四条磋商，国别报告第 25/321 号，imf.org，访问日期 。
- 欧盟理事会，EU list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes: Council Conclusions of 17 October 2023，consilium.europa.eu，访问时间：。
- 美国国务院，《修订〈自由联系条约（修订本）〉的协定》（TIAS 24-501.2，2024 年 5 月 1 日生效），state.gov，访问于 。
- 美国财政部外国资产控制办公室，《OFAC 制裁行动公告》（2025 年 12 月 22 日），federalregister.gov，访问于 。
- 商品期货交易委员会，CFTC 执法部主任 Ian McGinley 就 Ooki DAO 诉讼胜诉发表的声明（新闻稿 8715-23，2023 年 6 月 9 日），cftc.gov，访问于 。
- 欧洲证券及市场管理局，关于第三国企业被视为向在欧盟设立或位于欧盟的客户进行招揽的情形的指南（ESMA35-1872330276-2030，2025 年 2 月 26 日），esma.europa.eu，访问时间：。
- 联合国贸易和发展会议，《2024 年海运述评》/ UNCTAD 数据中心：按注册船旗划分的商船队，unctadstat.unctad.org，访问于 。
- Winston & Strawn LLP，A New Frontier for DAOs Legal Recognition in the Marshall Islands，winston.com，访问于 。
- Pontinova Law，Setting Up a DAO as a Marshall Islands LLC，pontinova.law，访问于 。
- Marburys，Economic Substance in the Marshall Islands，marburys.com，访问日期 。
- Shipyard Software，Why We Incorporated Shipyard DAO in the Marshall Islands，shipyardsoftware.org，访问日期 。
- Pyth Network，Pyth DAO Constitution，github.com，访问日期：。
- International Registries Inc.，《马绍尔群岛经济实质条例 2018》（经 2019 年 8 月修订），register-iri.com，访问于 。
- MIDAO Directory Services Inc.，MIDAO Customer Spotlight: Pyth Network，midao.org，访问于 。
- CoinDesk，Marshall Islands Further Strengthens Law That Made DAOs Legal Entities，coindesk.com，访问于 。