¿Por qué Belice para el licenciamiento de criptoactivos?
Belice es una de las jurisdicciones de activos digitales reguladas más recientes. El se abrió una vía de licenciamiento, cuando entró en vigor el SI 162/2025; la suspensión legal que había impedido al FSC emitir cualquier licencia de activos virtuales expiró a finales de 2025.[1][2] Lo que atrae a los operadores es una base de impuesto de sociedades del 0%, la tributación territorial y una sólida posición en materia de compliance internacional, frente a un régimen que es explícitamente transitorio y a un mercado bancario genuinamente difícil.
Una auténtica posición de pionero
La mayoría del material en línea sigue describiendo a Belice como un país sin regulación de criptoactivos. Eso ya es incorrecto. Desde la Financial Services Commission Act 2023, la actividad de activos virtuales en Belice o desde Belice requiere una licencia, y el instrumento operativo está en vigor desde el .[1][2] Los operadores que valoren entrar pronto en un régimen correctamente comprendido encontrarán la oportunidad en esa brecha entre percepción y realidad, respaldada por la base fiscal del 0% y la posición limpia ante el FATF que se detalla a continuación.[13]
Las dos salvedades honestas
Dos cautelas estructurales definen esta jurisdicción. Primero, la base jurídica, que es transitoria y no consolidada; segundo, la banca, donde un legado de pérdida de banca corresponsal sigue condicionando el acceso a cuentas. Ambas cuestiones son lo bastante relevantes como para exponerlas en detalle más abajo, en Transición regulatoria y Realidad bancaria respectivamente, y ninguna de ellas se pasa por alto aquí.
La licencia de activos digitales de Belice
La supervisión corresponde a un único regulador, la Financial Services Commission of Belize, creada en virtud de la Financial Services Commission Act 2023 (Act No. 8 of 2023), que sustituyó a la antigua International Financial Services Commission.[1] El instrumento operativo de licenciamiento son las Financial Services Commission (Digital Asset Services Licensing) Regulations 2025, SI No. 162 of 2025, dictadas al amparo de dicha ley y en vigor desde el .[2][3] No existe una verdadera segunda autoridad de licenciamiento: el Central Bank of Belize solo emite guías AML para la banca.
Definición: licencia de servicios de activos digitales de Belice
Una Licencia de Servicios de Activos Digitales de Belice es una autorización expedida por la Financial Services Commission of Belize en virtud de la Financial Services Commission Act 2023 y de las Digital Asset Services Licensing Regulations 2025 (SI 162/2025). Permite a su titular prestar servicios de activos digitales, incluidos exchange, transferencia, custodia, administración y servicios relacionados con la emisión, en Belice o desde Belice. Se trata de una autorización transitoria que debe convertirse en una licencia completa de la Parte VI conforme a la FSC (Amendment) Act 2026 antes del 31 de diciembre de 2027.
Aquí importa distinguir los nombres. A diferencia de las Financial Services Commissions de las Islas Vírgenes Británicas, Mauricio y Gibraltar, la FSC de Belice es lo que esta página siempre designa. Más de un término cubre el mismo perímetro regulado en distintas etapas: «activos virtuales» en la ley matriz, una «licencia de servicios de activos digitales» en el Reglamento de 2025 y una «licencia especial para la negociación de activos virtuales» en la Ley de Modificación de 2026.[1][4]
El concepto de activo virtual se define de forma amplia. El artículo 2 de la FSC Act 2023 lo define como toda representación digital de valor que puede negociarse, transferirse o utilizarse digitalmente para pagos o inversión, incluidas, entre otras, las criptomonedas; los avisos de la FSC confirman que esto abarca stablecoins y NFT.[1] Al no existir un régimen específico para stablecoins ni para dinero electrónico, las stablecoins quedan comprendidas en esa única definición amplia. Los tokens con características de valores negociables pueden, en cambio, quedar sujetos a la Securities Industry Act 2021, también administrada por la FSC.
Transición regulatoria
Belice se encuentra a mitad de transición, y todo solicitante debe comprender la secuencia antes de confiar en la licencia. En un plazo de aproximadamente tres años, la situación pasó de no contar con ningún régimen específico para criptoactivos, a una prohibición legal, a un instrumento transitorio de licenciamiento y, después, a un marco permanente prometido.[1][2][4] Antes de que se abriera esta vía, la FSC construyó el marco mediante un cuestionario sobre activos virtuales y un grupo de trabajo específico.[10][11]
El marco permanente pasó de la promesa al borrador el , cuando la FSC abrió la consulta pública sobre el Digital Assets Bill, 2026. El paquete de consulta se compone de un documento de consulta, una hoja de comentarios y el propio proyecto de ley, y el plazo para comentarios finaliza el .[21] Hasta que ese proyecto de ley se apruebe y entre en vigor, nada de su contenido vincula a un solicitante, y el instrumento transitorio sigue siendo el derecho aplicable.
De ello se derivan dos consecuencias para quien presente una solicitud ahora: las condiciones definitivas aún se están redactando, por lo que todavía pueden cambiar, y la consulta es la última ventana práctica para influir en ellas.
El registro lo confirma. El registro público LicenSys de la FSC enumera 29 categorías de licencia y registro, y ninguna de ellas es una categoría de activos virtuales o activos digitales, por lo que hoy ningún operador posee una licencia permanente de activos digitales en Belice.[22]
| Fecha | Desarrollo |
|---|---|
| Entró en vigor la FSC Act 2023; la FSC sustituyó a la IFSC. El artículo 81 prohibió la actividad de activos virtuales sin licencia e impidió que la FSC emitiera cualquier licencia de activos virtuales el o antes de esa fecha. | |
| El FSC Virtual Assets Steering Group celebró su primera reunión, con la que se comienza a construir el marco, tras un cuestionario al sector de mayo de 2025. | |
| El Proyecto de Ley (Modificación) de la FSC se presentó en la Cámara, creando la licencia especial para la negociación de activos virtuales. | |
| Entró en vigor el SI 162/2025, que crea la Digital Asset Services Licence; el FSC podía expedirla una vez que el impedimento del artículo 81 decayó después del . | |
| 2026 | A continuación se aprobaron la FSC (Amendment) Act 2026 (Act No. 8 of 2026) y la MLTPA (Amendment) Act 2026. |
| Las licencias especiales deben convertirse en licencias completas de la Parte VI. |
El instrumento transitorio tiene un sucesor. Ese sucesor, la FSC (Amendment) Act 2026, incorpora una facultad para que la Comisión emita una licencia especial para la negociación de activos virtuales, exige que la Comisión se guíe por las IOSCO Policy Recommendations for Crypto and Digital Asset Markets y por los estándares del FATF, y establece que la conversión en una licencia completa de la Part VI debe producirse a más tardar el .[4]
A fecha de , el texto aprobado de la Ley de 2026 no se ha verificado íntegramente frente al proyecto de ley publicado, y las tasas previstas en dicha Ley están pendientes de fijación, por lo que los detalles posteriores a la conversión deben considerarse provisionales.[20]
Actividades cubiertas
En lugar de organizarse en clases de licencia, el régimen es amplio y se basa en la actividad. El artículo 2 del SI 162/2025 define los servicios de activos digitales que requieren una licencia, y toda entidad que preste esos servicios en Belice o desde Belice debe estar autorizada.[2] Una sola licencia cubre todo el ámbito, en lugar de un catálogo de licencias por categorías separadas.
Actividades cubiertas
- Exchange entre activos digitales y moneda fiat. Conversión de criptomonedas a moneda emitida por un Estado, o desde ella, sea moneda de curso legal de Belice o cualquier otra. Se aplica a exchanges, mesas OTC y pasarelas que gestionan conversiones.
- Exchange entre activos digitales. Exchange de cripto a cripto. Se aplica a las plataformas que casan una forma de activo digital con otra.
- Transferencia de activos digitales. Transferir activos digitales por cuenta de otra persona. Se aplica a los proveedores de monederos, procesadores de pagos y servicios de transferencia.
- Custodia, salvaguarda, gestión o administración. Mantener activos digitales o instrumentos que permiten el control sobre activos digitales por cuenta de clientes. Se aplica a custodios y a proveedores institucionales de monederos.
- Servicios financieros relacionados con la emisión. Participación en y prestación de servicios financieros relacionados con la emisión, oferta o venta de un activo digital por parte de un emisor.
Qué queda fuera del perímetro
La exención es restringida. Los proveedores puramente técnicos, de software, de infraestructura o de soporte quedan fuera del régimen únicamente cuando no asumen custodia, no ejercen control y no realizan operaciones por cuenta de terceros. La FSC conserva la discrecionalidad para incluir en el ámbito de aplicación a dichas entidades cuando sus actividades presenten un riesgo material.[2] En la práctica, cuanto más un operador toca los activos o los flujos de los clientes, más probable es que necesite una licencia.
DeFi, DAOs, NFTs y tokens de valores
Los NFT y las stablecoins entran en la definición amplia de «activo virtual» según las comunicaciones del FSC, y el régimen está alineado con el FATF y se basa en la actividad, por lo que, para un protocolo DeFi, una DAO u otra estructura emergente, la cuestión operativa es si el operador presta a terceros uno de los cinco servicios sujetos a licencia.[1] Se espera que el tratamiento detallado de DeFi, DAO y NFT se aclare cuando el FSC publique orientaciones sobre activos digitales.
Cuando un token presenta características de valores negociables, la Securities Industry Act 2021 puede aplicarse en lugar de la licencia de activos digitales, o de forma adicional a esta; esa delimitación también está pendiente de aclaración por parte de la FSC.[6]
Requisitos
Una licencia de activos digitales de Belice exige una sociedad beliceña, un agente registrado de Belice autorizado, la superación del examen fit and proper por parte del solicitante y de sus personas clave, prueba de suficiencia de capital y sustancia económica. El Reglamento 6 del SI 162/2025 establece las pruebas fit and proper y los requisitos previos; el capital y la sustancia económica se incorporan por remisión a otras normas.[2]
La constitución se realiza como sociedad beliceña conforme a la Belize Companies Act 2022, que sustituyó al antiguo régimen de IBC; constituirla es el primer paso. Véase constitución de sociedades en Belice para conocer la capa societaria sobre la que se asienta esta licencia.[15]
| Requisito | Detalle |
|---|---|
| Tipo de entidad | Sociedad de Belice conforme a la Belize Companies Act 2022 (la categoría IBC fue abolida en 2022) |
| Director local | No se exige un administrador local obligatorio para una sociedad estándar; basta con un administrador y un socio |
| Propiedad extranjera | 100% permitido; propiedad extranjera sin restricciones |
| Agente registrado | Obligatorio: un agente registrado en Belice, a su vez con licencia de la FSC conforme al artículo 7 de la FSC Act |
| Sustancia económica | Se aplica la Economic Substance Act 2019; el SI 162/2025 vincula expresamente el licenciamiento al cumplimiento en materia de sustancia económica |
| Fit-and-Proper | Exigido para el solicitante y las personas clave (SI 162/2025 reg.6) |
| Cap. mín. | Por referencia a las FSC Capital Requirements Regulations 2020; no se ha publicado ninguna cifra específica para criptoactivos |
| Titularidad real | Recopilados y mantenidos (no públicos); se permiten estructuras fiduciarias siempre que el titular real conste a efectos AML |
| Idioma de la solicitud | Inglés |
Capital y sustancia económica
La SI 162/2025 no establece una cifra de capital específica para activos digitales. El Reglamento 6(1) dispone que no se concederá una licencia salvo que el solicitante demuestre a la Comisión que ha cumplido las FSC (Capital Requirements) Regulations y la Economic Substance Act.[2] El capital se determina, por tanto, por remisión a las Capital Requirements Regulations 2020, de forma proporcionada al riesgo y a la escala, y el importe exacto aplicado se evalúa caso por caso.[8]
A fecha de , no se ha publicado ninguna cifra de capital social desembolsado específica para criptoactivos. Las cifras que circulan de 75.000–500.000 USD se refieren a licencias de forex, valores o de la era IFSC y no deben atribuirse a esta licencia.
La Economic Substance Act 2019 no es opcional. La SI 162/2025 vincula expresamente el licenciamiento de activos digitales al cumplimiento de la sustancia económica, por lo que un titular de licencia debe prever actividad principal generadora de ingresos en Belice, gasto operativo local adecuado y personal cualificado, una oficina física y una toma de decisiones documentada del órgano de administración en Belice. El titular de licencia que trate la entidad como una estructura de papel y no como una operación con sustancia económica queda expuesto en este punto.[2][12]
Fit and proper y personas clave
La evaluación fit and proper abarca al solicitante y a sus personas clave conforme al reglamento 6, calibrada según la naturaleza, la escala y el perfil de riesgo de las actividades propuestas. En la práctica, esto supone una figura de responsable de compliance o MLRO, KYC sobre los directivos y las habituales comprobaciones de integridad, competencia y solvencia financiera.
El paquete incluye un plan de negocio, proyecciones financieras, un manual AML/CFT y políticas de gestión de riesgos y ciberseguridad, deducidos de la práctica general de licenciamiento de la FSC junto con los requisitos operativos del SI 162/2025; se espera la lista de comprobación precisa para activos digitales cuando la FSC publique sus directrices.[2][9]
Solicitud y plazos
Las solicitudes se presentan a través del portal electrónico de la FSC, en inglés. Oficialmente, la FSC no ha publicado ningún plazo entre la solicitud y la concesión de la licencia de activos digitales a fecha de , por lo que cualquier cifra concreta debe tomarse con cautela. Sobre la base de revisiones offshore comparables y de la experiencia con licencias de valores en Belice, una estimación realista de trabajo se sitúa en torno a tres a seis meses para una solicitud completa y bien preparada.[2]
Sociedad en Belice y agente registrado
Constituir la sociedad en Belice es el primer paso. Constituya una sociedad en Belice a través del registro y designe a un agente registrado de Belice con licencia. El propio agente registrado debe contar con licencia de la FSC.
Pack de compliance y sustancia económica
Redacción del marco AML/CFT, de las políticas de gestión de riesgos y ciberseguridad, del plan de negocio y las proyecciones financieras, del KYC sobre los responsables y de la configuración de la sustancia económica. Se prepara la evidencia del cumplimiento de los requisitos de capital y de la Sustancia Económica para el FSC Compliance Department.
Presentación de la solicitud
Presente la solicitud a través del portal electrónico de la FSC junto con la documentación acreditativa y la tasa de solicitud de 5.000 USD prevista en el Anexo del SI 162/2025.
Revisión de la FSC y fit and proper
La FSC examina la solicitud y realiza la evaluación fit and proper del solicitante y de las personas clave. Los plazos de examen no se publican oficialmente; conviene prever varios meses.
Subvención y tasa de licencia
Tras la aprobación, el solicitante abona la tasa de licencia de 15.000 USD y se concede la Licencia de Servicios de Activos Digitales. Esta es la licencia transitoria contemplada en Transición regulatoria más arriba.
A fecha de no se había confirmado públicamente la concesión de ninguna licencia, por lo que conviene tratar la cifra como no confirmada y no como cero. Con ventajas e inconvenientes para quien llega primero, el regulador está construyendo su procedimiento a la vez que tramita las primeras solicitudes, lo que puede suponer una interlocución más directa, pero menos previsibilidad que en un régimen ya consolidado.[2]
Documentación requerida
A fecha de , la FSC no había publicado una lista de comprobación para solicitudes relativas a activos digitales. No obstante, la SI 162/2025 aclara varias partes del expediente: la entidad beliceña y el agente registrado con licencia, la prueba de que se cumplen los requisitos de capital y de sustancia económica, y el material fit and proper del solicitante y de sus personas clave.[2] La práctica general de licenciamiento de la FSC y los deberes operativos previstos en el Reglamento respaldan el material de trabajo descrito a continuación, pero no constituyen una lista de comprobación prescrita en materia de criptoactivos.[9]
Registros legales y de presentación de documentos confirmados
- Registros de la entidad y del agente. Prueba de la constitución en Belice y el nombramiento de un agente registrado en Belice que, a su vez, disponga de licencia de la FSC.
- Prueba de capital y sustancia económica. Documentación que acredite el compliance con las FSC Capital Requirements Regulations y la Economic Substance Act.
- Expedientes del solicitante y de las personas clave. Documentación de identificación y fit and proper del solicitante, de quienes ejercen control y de las personas que desempeñan las funciones reguladas.
Directriz pendiente de la FSC del expediente en curso
Un expediente prudente incluye el plan de negocio y las proyecciones financieras, el manual AML/CFT, las políticas de gestión de riesgos y de ciberseguridad, el KYC sobre los directivos y la evidencia operativa que respalda la estructura de sustancia económica. Estas categorías siguen la práctica general de licenciamiento del FSC y los requisitos operativos de la SI 162/2025; deben revalidarse cuando el FSC publique sus directrices sobre activos digitales y antes de presentar la solicitud.[2][9]
Comisiones y costes
Las tasas gubernamentales están fijadas en el Anexo del SI 162/2025: una tasa de solicitud de 5.000 USD y una tasa de licencia de 15.000 USD, 20.000 USD en total para el Año 1.[2][7] Se trata de un conjunto único de tasas transitorias, no de una escala por categorías. Los costes profesionales, de capital y de sustancia económica se suman a lo anterior y varían según el modelo de negocio.
Tasas gubernamentales (SI 162/2025, Anexo)
| Tasa estatal | Importe |
|---|---|
| Tasa de solicitud (no reembolsable) | 5.000 USD |
| Tasa de licencia | 15.000 USD |
| Total de tasas gubernamentales del año 1 | 20.000 USD |
Nota: estas son las únicas tasas fijadas en el Reglamento transitorio. Las tasas previstas en la FSC (Amendment) Act 2026 deben ser establecidas por vía reglamentaria (s.81(3C)) y pueden diferir; confírmelas antes de basarse en las cifras correspondientes al régimen convertido.[4]
Coste total indicativo
Más allá de los 20.000 USD en tasas gubernamentales, un presupuesto realista para el Año 1 debería contemplar el asesoramiento en licenciamiento y el trabajo jurídico, la redacción del manual AML/CFT y de las políticas de riesgo, un plan de negocio y proyecciones financieras, el agente registrado autorizado en Belice, las disposiciones relativas al responsable de compliance y la implantación de la sustancia económica. En las estructuras offshore de activos digitales, la implantación profesional, excluidos el capital y las tasas gubernamentales, suele situarse por debajo de unos 50.000 USD, aunque la cifra depende del modelo de negocio y no es específica de Belice.[19] El capital es una partida independiente y se determina por referencia a las Capital Requirements Regulations 2020, según lo expuesto anteriormente.
Fiscalidad
Belice suprimió el impuesto sobre sociedades para las empresas no petroleras a partir del . En su lugar, las empresas pagan el Business Tax sobre los ingresos brutos, y el sistema es territorial: solo se gravan las rentas de origen beliceño, por lo que las rentas de criptoactivos de origen extranjero quedan, en general, fuera del ámbito de aplicación. No existe impuesto sobre las ganancias de capital.[12]
| Fiscalidad | Tarifa | Solicitud de licencia de criptoactivos |
|---|---|---|
| Impuesto sobre sociedades | 0% | Suprimido para las sociedades no petroleras desde el 1 de enero de 2020 |
| Impuesto empresarial (ingresos brutos) | Tarifa por confirmar | Justificantes de origen beliceño; el tipo aplicable al VASP es un punto a confirmar con el Belize Tax Service |
| Impuesto sobre las ganancias de capital | 0% | Sin impuesto sobre las ganancias de capital en la transmisión de activos digitales |
| Rentas de origen extranjero | Generalmente no sujeto a tributación | Sistema territorial; solo tributan las rentas de origen beliceño |
| Retención en la fuente | 15% | Sobre dividendos e intereses a no residentes; posible reducción por convenio |
Impuesto de sociedades y la cuestión del tipo
El titular del 0% se refiere a la posición del impuesto de sociedades, no a una afirmación de tributación cero. Las sociedades beliceñas pagan el Business Tax sobre los ingresos brutos. Los tipos generales del Business Tax incluyen el 1,75% para el comercio y la actividad empresarial general y tipos superiores para algunas categorías de servicios financieros, con las instituciones autorizadas conforme a la Banks and Financial Institutions Act gravadas al 15%.[12]
Qué tipo del Business Tax se aplica a un titular de licencia de activos digitales aún no está resuelto y debe confirmarse con el Belize Tax Service en lugar de presuponerse, ya que la respuesta afecta de forma material a la carga fiscal total.
Sustancia económica
La Economic Substance Act 2019 se aplica a las entidades con actividades relevantes, y la SI 162/2025 vincula expresamente el licenciamiento de activos digitales al cumplimiento en materia de sustancia económica.[2] Las obligaciones de sustancia económica que ello genera —actividad local efectiva, personal, oficina y toma de decisiones por el órgano de administración— constituyen un coste real de la estructura y se detallan más arriba en Requisitos.
CARF, CRS y Pilar Dos
Belice es una jurisdicción comprometida con el CARF, signataria de la declaración conjunta de noviembre de 2023 con un compromiso ante la OCDE de iniciar los intercambios en 2027.[16][17] Es también una jurisdicción participante en el CRS, y el Instrumento Multilateral BEPS está en vigor para Belice desde agosto de 2022.
Nada indica que Belice haya aprobado un impuesto complementario del Pilar Dos; al tratarse de una economía pequeña, la exposición es limitada para la mayoría de los operadores, y cualquier efecto surgiría únicamente a través de la jurisdicción de la matriz en el caso de grupos que superen el umbral de 750 millones EUR.
AML/CFT y compliance
La principal norma AML es la Money Laundering and Terrorism (Prevention) Act, Cap. 104, modificada por la Money Laundering and Terrorism (Prevention) (Amendment) Act 2026. Los informes de transacciones sospechosas se remiten a la Unidad de Inteligencia Financiera, miembro del Grupo Egmont, que además supervisa a las empresas y profesiones no financieras designadas.[5]
Obligaciones del titular de la licencia
Conforme al SI 162/2025, el titular de la licencia debe implantar y mantener sistemas AML/CFT, realizar de forma continua la due diligence de clientes y la vigilancia de actividades sospechosas, informar a la Unidad de Inteligencia Financiera y mantener salvaguardas operativas y de ciberseguridad, con notificación inmediata de incidentes a la FSC.[2][9] Al no existir una norma equivalente al DORA de la UE, la obligación de resiliencia operativa es el propio requisito de ciberseguridad y notificación de incidentes de la FSC, y no un marco ICT prescriptivo.
Publicidad y promoción
La publicidad de actividad regulada está restringida. El artículo 74 de la FSC Act permite únicamente a las personas licenciadas, autorizadas o aprobadas conforme a dicha ley publicar anuncios relacionados con actividad regulada, y tales anuncios no deben ser poco claros, falsos o engañosos. Los incumplimientos conllevan sanciones administrativas, incluidas multas pecuniarias.[1] Esto resulta relevante para cualquier operador que comercialice un servicio de activos digitales desde Belice o hacia Belice.
Banca
La banca es la mayor restricción práctica de una estructura de activos digitales en Belice y el motivo más frecuente de que estas estructuras se estanquen. Por sí sola, una licencia de Belice no da acceso a una cuenta bancaria.
El legado del de-risking es grave y persistente. Los registros del Gobierno de Belice cifran el coste de la inclusión en la lista gris de 2011 en el 87% de las relaciones de banca corresponsal del país, y el FMI midió una pérdida del 83% de las relaciones de corresponsalía a lo largo de 2013–2016, con una métrica y un período distintos.[13] Belice fue uno de los Estados caribeños más afectados por la ola de retirada de la banca corresponsal de 2015–2018.
Dado que los bancos de Belice dependen de relaciones de banca corresponsal para liquidar pagos internacionales, incluso un operador con licencia bien gestionado puede sufrir retrasos en las transferencias salientes y fricción en el onboarding.
A ello se suma la fricción específica del ámbito cripto. Se informa de que convertir criptoactivos a dólares beliceños y viceversa resulta difícil, lento o sujeto a documentación adicional, y algunos proveedores locales rechazan directamente el negocio cripto.[19] La sólida posición ante el CFATF ayuda en el plano de la diligencia sobre contrapartes, pero no revierte la brecha estructural en banca corresponsal. Dicho sin rodeos: una licencia es un perímetro jurídico, no una garantía de acceso bancario.
Arquetipos bancarios para un operador de Belice
Una infraestructura de banca y pagos viable para una firma con licencia en Belice se articula en torno a tres arquetipos, considerando la banca doméstica beliceña como complementaria y no como principal:
| Arquetipo | Dónde | Función |
|---|---|---|
| EMI o entidad de pago regulada | Terceras jurisdicciones que hacen onboarding de VASP a sabiendas | Infraestructura fiat principal para una empresa de activos digitales con licencia |
| Proveedor bancario que acepta criptoactivos | Otros centros del Caribe o próximos a la UE | Liquidación multidivisa, en lugar de bancos nacionales de Belice |
| Infraestructura de pagos cripto-nativa y tesorería | Stablecoin y liquidación on-chain | Capa central de liquidación y gestión de tesorería |
El error más habitual es considerar que una única cuenta nacional constituye el plan bancario. Los operadores con experiencia construyen una estructura con varios proveedores e inician el onboarding en paralelo a la solicitud ante la FSC, de modo que el calendario bancario avanza junto con la revisión en lugar de sumarse a ella.
A través de la red de socios de Jagelski & Partners, las empresas situaron más de catorce mil millones de euros de facturación de clientes en relaciones bancarias y con EMI en 2025. La cobertura alcanza más de 90 instituciones entre bancos de la UE, EMI reguladas e instituciones de pago, rutas de banca corresponsal offshore e infraestructura de pagos cripto-nativa. A Jagelski & Partners le paga la institución, no el cliente, y no cobra ninguna comisión de onboarding. En la fase de análisis inicial se confirma la viabilidad bancaria de una estructura en Belice. Colocación bancaria en nuestra red de socios →
EMI y entidades de pago reguladas, proveedores bancarios que aceptan cripto e infraestructura de pagos de liquidación cripto-nativa adaptados a un perfil de activos digitales de Belice, con una secuenciación consciente del de-risking para que la viabilidad del acceso bancario se confirme antes de presentar la solicitud de licencia, y no se descubra después.
Explorar soluciones bancariasPosición internacional
Belice es miembro del Grupo de Acción Financiera del Caribe, un organismo regional de tipo FATF. En su Evaluación Mutua de la Cuarta Ronda, cuyo resultado fue anunciado por el Gobierno de Belice el , Belice obtuvo la calificación de Totalmente Conforme en 38 de las 40 Recomendaciones del FATF y de Mayormente Conforme en las 2 restantes.[13]
El resultado de 2025 supone un cambio de rumbo. Los registros del Gobierno de Belice describen el resultado de 38 de 40 calificaciones de Plenamente Conforme como el hecho que convierte a Belice en el segundo país del mundo en obtener una calificación de Conforme o Mayormente Conforme en las 40 Recomendaciones en un primer intento. En materia de eficacia, la medida más exigente, Belice obtuvo Sustancial en 5 de los 11 Resultados Inmediatos, Moderado en 5 y Bajo en 1.[13] Esta situación limpia reduce la fricción en la due diligence de contraparte frente a un país homólogo incluido en la lista gris, pero no revierte la brecha histórica de banca corresponsal tratada en Banking Reality, razón por la cual la restricción determinante es el acceso bancario y no la reputación.
Acceso al mercado
Una licencia de Belice no confiere derechos de pasaporte europeo en la UE, y MiCA no contiene ningún régimen de equivalencia para terceros países, por lo que no existe mecanismo alguno para que la Comisión Europea reconozca una licencia de Belice como equivalente a una autorización de CASP en la UE.[18] Belice no cuenta con una doctrina legal propia de reverse solicitation; se trata de un concepto de MiCA. Funcionalmente, el control relevante en Belice es la norma extraterritorial según la cual una entidad constituida en Belice que preste servicios a clientes en el extranjero se considera que opera desde Belice y necesita una licencia.
Para un operador dirigido a la UE, el análisis práctico es el mismo que para cualquier licencia de fuera de la UE: MiCA, artículo 61, permite que una empresa de un tercer país preste servicios a clientes de la UE únicamente por iniciativa exclusiva del propio cliente, y la Autoridad Europea de Valores y Mercados interpreta esto de forma restrictiva: el marketing dirigido a la UE, el contenido en lenguas de la UE o la publicidad geolocalizada anulan la exención.[18] La estructura realista es una licencia de Belice para los mercados fuera de la UE junto con una entidad CASP independiente en la UE cuando se requiera acceso a la UE. El detalle sobre qué se considera solicitación está en Reverse solicitation bajo MiCA.
Ventajas y limitaciones
Belice ofrece una auténtica posición de pionero, con una base de impuesto de sociedades del 0% y una sólida reputación de compliance internacional, frente a una base jurídica transitoria y una grave fricción bancaria. La novedad regulatoria frente a la operativa bancaria es la disyuntiva real.
- Régimen regulado pionero. Una vía de licenciamiento operativa desde el , cuando gran parte del mercado sigue asumiendo erróneamente que no hay regulación.
- 0% de impuesto de sociedades, territorial. Suprimido para las sociedades no petroleras desde 2020; las rentas de fuente extranjera generalmente no están gravadas; sin impuesto sobre las plusvalías.
- Sólida posición ante FATF/CFATF. Fully Compliant en 38 de las 40 Recomendaciones (2025); no incluida en la lista gris.
- Tasas oficiales fijas moderadas. 5.000 USD de solicitud más 15.000 USD de licencia conforme al SI 162/2025.
- 100% de propiedad extranjera. No se exige un administrador local obligatorio para una sociedad estándar; basta con un administrador y un socio.
- Jurisdicción de habla inglesa. Las leyes y las solicitudes se tramitan en inglés.
- Base jurídica transitoria. La licencia es temporal y debe convertirse en una licencia completa de la Parte VI antes del . Mitigación: estructure partiendo del supuesto de que las condiciones, las tasas y el capital se redefinirán en la conversión, y siga el marco permanente de la FSC.
- El acceso bancario es un problema grave. Belice perdió la gran mayoría de su banca corresponsal después de 2011 y los bancos locales son cautelosos con las criptomonedas. Mitigación: planifique una estructura bancaria con varios proveedores mediante EMI de terceras jurisdicciones e infraestructura de pagos cripto-nativa antes de la licencia, no después.
- Cifras clave sin publicar. No existe un umbral de capital específico para cripto, ni un calendario oficial, ni un tipo confirmado del Impuesto sobre Actividades Económicas para VASP a fecha de . Mitigación: confirme cada uno de estos puntos con la FSC y el Belize Tax Service antes de basarse en una cifra.
- Sin precedentes confirmados. No se ha confirmado públicamente la concesión de ninguna licencia de activos digitales. Mitigación: considerar el recuento como no confirmado y dirigirse directamente a la FSC.
- Sin pasaporte europeo en la UE y sin sandbox. Una licencia de fuera de la UE, sin acceso a MiCA y sin sandbox de prueba y aprendizaje. Mitigación: añadir una entidad CASP independiente en la UE para un acceso sistemático a la UE.
- Sustancia económica obligatoria. La Economic Substance Act 2019 exige actividad local real, personal, oficina y toma de decisiones por el órgano de administración. Mitigación: presupueste sustancia económica real en lugar de una estructura sobre el papel.
Comparativa de Belice
Belice se sitúa en el grupo de pares offshore del Caribe junto con las Islas Vírgenes Británicas, las Islas Caimán, Seychelles y Vanuatu. El contraste más nítido entre equivalentes es el de las Islas Vírgenes Británicas, con el tipo de régimen VASP consolidado y de solicitud única hacia el que avanza Belice. La tabla toma las celdas de los países pares de nuestros datos comparativos; considere la fila de Belice como la más reciente y la menos consolidada del grupo.
| Factor | Belice | BVI | Islas Caimán | Seychelles | Vanuatu |
|---|---|---|---|---|---|
| Regulador | FSC de Belice | BVI FSC | CIMA | FSA de Seychelles | VFSC |
| Instrumento | SI 162/2025 (transitorio) | VASP Act 2022 | Ley VASP (revisión de 2024) | Ley VASP de 2024 | Ley VASP 2025 |
| Cap. mín. | Proporcionado; no se publica cifra específica para cripto | Sin mínimo fijo | Sin mínimo legal | 25.000–100.000 USD según la categoría | 200 millones VT (~1,7 millones USD) |
| Tasas oficiales (año 1) | 20.000 USD (5.000 + 15.000) | 12.500–60.000 USD | Desde 1.200 USD (registro) hasta 121.951 USD (concesión VATP) | Solicitud + licencia SCR (5.000–25.000 USD según la categoría) | 120 millones VT por clase (~1 millón USD) |
| Plazos | No publicado oficialmente | 4–6 meses | 3–12 meses | 3–6 meses | 9–15 meses |
| Impuesto de sociedades | 0% de impuesto sobre la renta (impuesto empresarial sobre ingresos) | 0% | 0% | 1,5% | 0% |
| Pasaporte europeo de la UE | Ninguno | Ninguno | Ninguno | Ninguno | Ninguno |
| Situación FATF | Limpio | Incluido en la lista gris | Limpio | Limpio | Limpio |
| Ideal para | Operadores offshore pioneros que asumen el riesgo transitorio | Startups con presupuesto ajustado, wallets, servicios de transferencia | Exchanges institucionales, custodios, emisores de tokens | Exchanges y brókeres que construyen verdadera sustancia económica local | Operadores de Asia-Pacífico capitalizados con preparación superior a 2 millones USD |
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La diferencia clave es la siguiente: Belice iguala a sus pares en un 0% de impuesto sobre sociedades y en una situación limpia ante el FATF, pero es el único del grupo cuya licencia es explícitamente transitoria, cuyo capital y plazos no se han publicado, y donde todavía no hay ninguna licencia confirmada como concedida. Cambia la certeza consolidada por una posición de pionero.
Cuándo Belice es la elección correcta
Elija Belice si desea una licencia caribeña regulada de activos digitales con ventaja de anticipación y una base del 0% en el impuesto de sociedades, no necesita acceso al mercado de la UE ni de EE. UU., puede construir y financiar de forma independiente una estructura bancaria con varios proveedores y puede aceptar la licencia transitoria y su plazo de conversión. La situación limpia ante el FATF y las moderadas tasas gubernamentales fijas son atractivos genuinos para quien quiera ser pionero y esté cómodo con la novedad regulatoria.
Considere una jurisdicción homóloga más consolidada si la certeza importa más que la anticipación. Para un régimen offshore establecido de solicitud única, el régimen VASP de las BVI es el modelo más próximo a la dirección que sigue Belice, si bien las BVI figuran actualmente en la lista gris del FATF. La credibilidad institucional y un registro más profundo apuntan a las Islas Caimán, la referencia regional. Cuando lo relevante es un reglamento escrito con tramos de capital publicados, la VASP Act de Seychelles resulta más prescriptiva. Vanuatu solo conviene a operadores capitalizados de Asia-Pacífico, dada su carga de capital y comisiones mucho más elevada.
Junto con una licencia de Belice, una autorización CASP bajo MiCA en un Estado miembro obtiene pasaporte europeo para los 27 Estados de la UE, lo que permite un acceso sistemático al mercado de la UE; se trata de una estructura de doble jurisdicción habitual entre operadores con base de clientes tanto offshore como en la UE. La estrecha exención de reverse solicitation prevista en MiCA, artículo 61, cubre únicamente contactos aislados genuinamente no solicitados y no constituye una estrategia de entrada en el mercado. A los tres países del EEE-EFTA (Islandia, Liechtenstein y Noruega) se accede en función del estado de vigencia de la JCD 41/2025.
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Errores frecuentes
Los errores recurrentes con Belice se concentran en supuestos desfasados y en el carácter transitorio del régimen. Detectarlos a tiempo evita construir una estructura sobre una premisa que ya no se sostiene.
- Suponer que Belice no tiene regulación de criptoactivos. Desfasado. La licencia es obligatoria desde la FSC Act 2023, y se abrió una vía de licenciamiento el .
- Confiar en una licencia de forex, valores o de la era IFSC para criptoactivos. Las licencias anteriores a 2023 no autorizan la actividad de activos virtuales, que está expresamente prohibida sin la licencia de activos digitales.
- Tratar la licencia como permanente. Es transitoria. Una licencia especial debe convertirse en una licencia completa de la Parte VI antes del .
- Subestimar el acceso bancario. Una licencia de Belice no da acceso bancario; la pérdida de banca corresponsal y el de-risking son graves y persistentes. Planifique el acceso bancario antes, no después.
- Ignorar la sustancia económica. El licenciamiento de activos digitales está expresamente vinculado a la Economic Substance Act 2019: actividad local, personal, oficina y reuniones del órgano de administración.
- Citar cifras de capital erróneas. Las cifras de 75.000–500.000 USD que circulan corresponden a licencias de forex o de valores, no a la licencia de activos digitales.
- Pasar por alto el alcance extraterritorial. Se considera que una entidad de Belice que presta servicios a clientes en el extranjero opera desde Belice y necesita una licencia.
Preguntas frecuentes
La tenencia personal de criptomonedas no está prohibida. La prestación de servicios de activos digitales en Belice o desde Belice —servicios de exchange, transferencia, custodia, administración o emisión— requiere una licencia de la Financial Services Commission of Belize conforme a la Financial Services Commission Act 2023 y a las Digital Asset Services Licensing Regulations 2025 (SI 162/2025). La actividad de activos virtuales sin licencia está prohibida desde la entrada en vigor de la ley de 2023, y la vía de licenciamiento se abrió el 30 de diciembre de 2025.
La Financial Services Commission of Belize es el único regulador. La autorización actual es una Digital Asset Services Licence al amparo del SI 162/2025, un instrumento transitorio. En virtud de la FSC (Amendment) Act 2026, la Comisión expide una Special Licence for Trading in Virtual Assets que debe convertirse en una licencia completa de la Parte VI antes del 31 de diciembre de 2027. El Central Bank of Belize solo emite directrices AML bancarias y no constituye una segunda autoridad de licenciamiento.
Las tasas oficiales establecidas en el Anexo del SI 162/2025 son una tasa de solicitud de 5.000 USD y una tasa de licencia de 15.000 USD, 20.000 USD en total para el año 1. Estas son las únicas tasas fijadas en el Reglamento transitorio. Las tasas previstas en la Ley de Reforma de 2026 se determinarán reglamentariamente y podrán diferir. Además de las tasas oficiales, conviene presupuestar el asesoramiento profesional, la redacción de documentación AML y de compliance, un agente registrado de Belice autorizado, el capital y la implantación de la sustancia económica.
La SI 162/2025 no establece una cifra de capital específica para activos digitales. El capital se determina por remisión a las FSC (Capital Requirements) Regulations 2020, de forma proporcionada al riesgo y a la escala de la actividad, y a la Economic Substance Act 2019. A junio de 2026 no se ha publicado ninguna cifra de capital social desembolsado específica para criptoactivos. Las cifras que circulan de 75.000–500.000 USD se refieren a licencias de forex, valores o de la era IFSC y no deben atribuirse a la licencia de activos digitales.
La Financial Services Commission de Belice no ha publicado un plazo oficial entre la solicitud y la concesión de la licencia de activos digitales a fecha de junio de 2026. Las solicitudes se presentan a través del portal electrónico de la FSC. Sobre la base de revisiones offshore comparables y de la experiencia con licencias de valores en Belice, una estimación realista de trabajo es de varios meses, en el orden de tres a seis meses para una solicitud completa y bien preparada. Conviene tratar con cautela cualquier cifra publicada aislada hasta que la FSC emita directrices.
El régimen es amplio y se basa en la actividad. La SI 162/2025 abarca el intercambio entre activos digitales y moneda fiduciaria, el intercambio entre activos digitales, la transferencia de activos digitales, la custodia, la salvaguarda, la gestión o administración de activos digitales o de instrumentos que permiten el control sobre ellos, así como la participación en servicios financieros relacionados con la emisión, la oferta o la venta de un activo digital y su prestación.
Los proveedores puramente técnicos o de software que no asumen custodia, no ejercen control y no operan por cuenta de terceros quedan fuera del ámbito de aplicación, sin perjuicio de la discrecionalidad de la FSC cuando la actividad presente un riesgo material.
No. A junio de 2026, Belice no figura en la lista del FATF de jurisdicciones sujetas a mayor seguimiento. Belice es miembro del Grupo de Acción Financiera del Caribe y, en su Evaluación Mutua de Cuarta Ronda de 2024/2025, obtuvo la calificación de Cumplimiento Total en 38 de las 40 Recomendaciones del FATF y de Cumplimiento Amplio en las 2 restantes.
Belice figuró históricamente en la lista gris tras su evaluación de 2011 y perdió entonces una parte importante de sus relaciones de banca corresponsal, razón por la cual la banca sigue siendo la limitación práctica pese a la sólida posición actual.
Belice suprimió el impuesto sobre sociedades para las empresas no petroleras a partir del 1 de enero de 2020, lo que arroja un tipo nominal del 0% en el impuesto sobre sociedades. En su lugar, las sociedades pagan el Business Tax sobre los ingresos brutos, siendo el tipo aplicable a un titular de licencia de activos digitales un punto que conviene confirmar con el Belize Tax Service. El sistema es territorial, por lo que solo se tributa por las rentas de fuente beliceña y las rentas de criptoactivos de fuente extranjera quedan, en general, fuera del gravamen. No existe impuesto sobre las plusvalías. Es de aplicación la Economic Substance Act 2019, de modo que el titular de la licencia debe mantener una actividad local genuina.
La banca es la mayor limitación práctica, y una licencia de activos digitales de Belice no abre por sí sola una cuenta bancaria. Belice perdió la gran mayoría de sus relaciones de banca corresponsal tras su inclusión en la lista gris en 2011, y los bancos nacionales aplican un escrutinio riguroso a los flujos de criptoactivos.
En la práctica, la banca y los pagos suelen canalizarse a través de entidades de dinero electrónico y entidades de pago reguladas en terceras jurisdicciones que aceptan conscientemente el onboarding de firmas de activos virtuales licenciadas, infraestructura de pagos nativa de cripto para la liquidación y tesorería en stablecoin, quedando la banca doméstica de Belice como complemento. Planifique el acceso bancario antes de la licencia, no después.
No. Una licencia de activos digitales de Belice es una autorización no perteneciente a la UE. No otorga derechos de pasaporte europeo bajo MiCA ni acceso automático a la UE, al Reino Unido ni a ningún otro mercado, y MiCA no contiene ningún régimen de equivalencia para terceros países. MiCA, artículo 61, permite a las empresas de terceros países prestar servicios a clientes de la UE únicamente por iniciativa exclusiva del propio cliente, y la Autoridad Europea de Valores y Mercados interpreta esto de forma restrictiva.
Los operadores que busquen un acceso sistemático al mercado de la UE deben obtener una autorización CASP independiente en un Estado miembro de la UE. Confirme el licenciamiento local en cada país donde preste servicios a clientes.
Inicie su solicitud de licencia de activos digitales de Belice
El régimen de activos digitales de Belice es nuevo y transitorio. Verificamos su elegibilidad y planificamos el acceso bancario de forma realista; el socio de licenciamiento prepara la solicitud ante la FSC y el paquete de compliance. Solicite una consulta para trazar su ruta.
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Referencias
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- Gobierno de Belice, Financial Services Commission Act, Act No. 8 of 2023 (publicada en el boletín oficial el 15 de abril de 2023), agm.gov.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Financial Services Commission (Digital Asset Services Licensing) Regulations, 2025 (SI No. 162 of 2025), en vigor desde el 30 de diciembre de 2025, belizefsc.org.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Digital Asset Regulations (página de inicio), belizefsc.org.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Financial Services Commission (Amendment) Act, 2026 (Act No. 8 of 2026), belizefsc.org.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Money Laundering and Terrorism (Prevention) (Amendment) Act, 2026, belizefsc.org.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Regulatory Framework (incl. perímetro de la Securities Industry Act 2021), belizefsc.org.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Licensing Fees, belizefsc.org.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Frequently Asked Questions (requisito de capital, agente registrado, sustancia económica), belizefsc.org.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, AML/CFT, belizefsc.org.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Crypto Assets Questionnaire, mayo de 2025, belizefsc.org.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Virtual Assets Steering Group, opening remarks, 5 de junio de 2025, belizefsc.org.bz, consultado en .
- Belize Chamber of Commerce and Industry, Tax Regime (supresión del impuesto sobre sociedades; Business Tax sobre los ingresos brutos), belize.org, consultado en .
- Oficina de Prensa del Gobierno de Belice, PR#010-25: resultado de la Cuarta Ronda de Evaluación Mutua del CFATF (38/40 Totalmente Conforme; pérdida de banca corresponsal), 27 de enero de 2025, pressoffice.gov.bz, consultado en .
- FATF, Jurisdictions under Increased Monitoring, 19 de junio de 2026 (Belice ausente), fatf-gafi.org, consultado en .
- Gobierno de Belice, Belize Companies Act 2022 (Act No. 11 of 2022), bccar.bz, consultado en .
- OCDE, Crypto-Asset Reporting Framework: commitments and monitoring, oecd.org, consultado en .
- Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, CARF Joint Statement (Belice signatario), noviembre de 2023, treasury.gov, consultado en .
- Parlamento Europeo y Consejo, Reglamento (UE) 2023/1114 (MiCA), artículo 61, junto con las Directrices de ESMA sobre la reverse solicitation en el marco de MiCA (ESMA35-1872330276-2030, 26 de febrero de 2025), EUR-Lex, consultado en .
- Quijano & Associates / IR Global, actualización jurisdiccional sobre activos digitales en Belice, abril de 2026, irglobal.com, consultado en .
- Asamblea Nacional de Belice, Financial Services Commission (Amendment) Bill 2025, noviembre de 2025, nationalassembly.gov.bz, consultado en .
- Financial Services Commission of Belize, Digital Assets Bill – Public Consultation 2026 (documento de consulta, hoja de comentarios y anteproyecto de ley; comentarios a consultations@belizefsc.org.bz antes del 8 de septiembre de 2026), , belizefsc.org.bz, consultado el .
- Financial Services Commission of Belize, LicenSys: Licensed / Registered Service Providers public register (29 categorías de licencia y registro, ninguna para activos virtuales o digitales), licensys.belizefsc.org.bz, consultado el .