为什么选择哈萨克斯坦进行公司注册？
哈萨克斯坦颇为特殊：“为什么在这里注册”这个问题的答案，其实是“为什么在 AIFC 注册”。阿斯塔纳国际金融中心是在该国境内划出的一个独立普通法司法管辖区，适用英国法的公司规则，拥有自己的注册机构和监管机构，以美元计价，并对符合条件的金融服务收入实行至 2066 年的 0% 税率制度。[1][7]
对加密或金融科技经营者而言，这一区别具有决定性意义，因为在哈萨克斯坦，加密业务实际上只有通过 AIFC 才是合法的。截至 2025 年底，该中心已聚集来自 91 个国家的 4,954 家参与企业。[2]
哈萨克斯坦境内的英国法司法管辖区
第 438-V 号宪法性法律设立了 AIFC，其运作依据 2017 年《AIFC 公司条例》，该条例自 2018 年 1 月 1 日起生效。[1][3] AIFC 在阿斯塔纳金融服务管理局（AFSA）内设有自己的公司注册处，拥有适用英国普通法的自有法院与国际仲裁中心，并豁免于哈萨克斯坦的外汇管制制度，因而参与者可以任何货币订立合同。[4]
因此，AIFC 公司受以英文订立的 AIFC 法案管辖，而非哈萨克斯坦本土公司法，尽管其地理位置位于阿斯塔纳。这一结构性事实是本页其余内容的出发点。
0% 税率延续至 2066 年，取决于经济实质
AIFC 参与者对符合条件的 AIFC 金融服务收入适用 0% 企业所得税，直至 2066 年 1 月 1 日；符合条件的金融服务同样免征增值税，外籍员工在同一期间适用 0% 个人所得税。[5][6] 该免税待遇是有条件的，并非自动适用：其以 AIFC Substantial Presence Rules 为前提，相关规则在“税务”章节中完整列出。[7] 任何不符合条件的收入，包括知识产权收入，均回归适用哈萨克斯坦本土税率。
FATF 与欧盟地位良好
哈萨克斯坦不在任何 FATF 灰名单或黑名单上，不在欧盟 AML 高风险名单上，也不在欧盟不合作税收司法管辖区名单上。[8][9]2023 年，在完成互评估后，该国被移出欧亚集团的强化监控名单。名单清白的状态有利于代理行业务，但并不能消除银行针对面向数字资产的 AIFC 实体所实施的加密专项审查，这一点在“银行业务”部分中已如实说明。从 AIFC 公司到 AFSA 数字资产授权的路径是直接的，哈萨克斯坦加密牌照申请路径正是建立在本页所述的同一实体之上。
AIFC 与本国法律下的实体类型
哈萨克斯坦提供两种截然不同的公司设立环境，在两者之间做出选择是第一个真正的决定。根据 Companies Regulations 2017，AIFC 提供一套英国法框架下的实体选项；而内地则依据民法典与企业法典，提供哈萨克斯坦常见的公司形式。[1][10]
加密资产、金融科技及高风险业务经营者通常以 AIFC Private Company 作为标准实体，因为它是申请任何 AFSA 牌照的前置实体，而加密业务在内地实际上被禁止。若业务面向国内市场，内地 LLP（TOO）则是另一种选择。
定义：AIFC 私人公司
AIFC Private Company 是依据 AIFC Companies Regulations 2017 而非哈萨克斯坦本土法律设立的有限责任公司。它允许 100% 外资持股，无最低资本要求，仅需一名自然人董事且无居住地要求，无需委任公司秘书，并以美元计价、适用英国法治理框架。它是加密与金融科技运营方的标准实体，也是申请 AFSA 数字资产牌照的基础。其股份不得向公众发售，这一点使其区别于 AIFC Public Company。
| 实体 | 最低资本 | 董事 | 在线注册 | 用途 |
|---|---|---|---|---|
| AIFC 私人公司 | 无 | 1 名（自然人；无居住要求） | 是 | 标准的加密、金融科技及高风险业务载体；申请 AFSA 牌照的前提 |
| AIFC 公众公司 | 100,000 美元 | 1+ | 是 | 少见；拟向公众发行股份的实体 |
| AIFC 特殊目的公司（SPC） | 无 | 1 名(允许公司担任董事；无需在 AIFC 设立办公室) | 是 | 仅限证券化与结构性融资的“豁免活动” |
| AIFC 限定范围公司 | 无 | 1+ | 是 | 家族办公室与专业投资者；更高的保密性 |
| 本土 LLP（TOO） | 小型企业无；中型/大型企业为 100 MCI | 1 名(可为外国人) | 部分（通过 IIN / 授权委托书） | 面向国内市场的经营业务；加密资产实际上被禁止 |
注册流程
AIFC 私人公司在 AIFC 公司注册处（AIFC Registrar of Companies）注册，全程通过 digitalresident.kz 自助服务门户以英文在线完成。[4][11]注册耗时 5–20 个工作日，通常约两周；AFSA 指引指出，材料齐全的申请处理时间最长为 10 天。耗时更长的是银行开户，以及为外籍董事取得个人识别号（IIN），这两项均与注册程序并行推进。
您需要准备的材料
为 AIFC 注册而提交的境外签发文件无需办理认证（apostille）或公证翻译；以英文提交即可。[11] 与哈萨克斯坦境内其他地区相比，也与要求领事认证的司法管辖区相比，这是一项实实在在的优势。提交前请准备好以下材料。
| 文件 / 项目 | 详情 | 备注 |
|---|---|---|
| 护照复印件（每位股东和董事） | 清晰的彩色副本，英文版 | AIFC 文件提交无需办理认证或翻译 |
| 居住地址证明 | 水电费账单或银行对账单 | 以英文提交 |
| 公司名称（已预先核查） | 一个或多个选项；无受限术语 | 在商业登记处保留 30 天 |
| 公司章程 | 标准模板，或附外部法律意见的定制方案 | 通过注册处提交 |
| 拟开展的业务 | 必须与实际运营及任何计划中的 AFSA 牌照相匹配 | 经营范围与实际业务不匹配是银行开户失败的常见原因 |
| 股东与 UBO 结构 | 持股比例、最终受益所有人 | 随申请一并提交的 UBO 信息（Part 14-1，公司条例）[12] |
| 资金来源证明 | 银行推荐信、合同、财务模型 | 公司设立时与银行方面对此的要求日益增多 |
| AIFC 注册地址 | AIFC 实体地址；可使用虚拟办公室或服务式办公室 | 强制性；提供 AIFC 区内的商务中心 |
| 外籍董事 / CEO 的 IIN | 通过 Expat Centre 获取个人身份识别码 | 外籍董事履职所必需 |
预留名称
向 AIFC 公司注册处预留公司名称。预留有效期为 30 天。确认拟开展的业务活动，因为该活动必须与公司的实际运营以及任何计划申请的 AFSA 牌照保持一致，并且是银行后续审查的重点。
准备公司章程
采用标准章程范本，或准备定制章程——后者需要外部法律意见。确定股东与董事结构，以及将随申请一并提交的最终受益所有人信息。
通过自助服务门户提交文件
通过 digitalresident.kz 提交申请，附上公司章程、护照及 UBO 信息，均使用英文。无需附加认证（apostille）或翻译。500 美元注册费的发票在线生成。
支付注册费
为私人公司缴纳 500 美元的注册费。此后，注册处将开始审查申请及配套文件。
公司设立证书
获批后，注册机构将签发公司设立证书，其中载明公司名称、企业识别号（BIN）及公司设立日期。此时公司已具备法人资格，但在未取得相关牌照前，不得开展受 AFSA 监管的业务活动。
IIN、办公室与银行账户
通过 AIFC Expat Centre 为外籍董事办理 IIN，确认 AIFC 注册地址，并开立公司银行账户。银行开户并非走形式，而是此处实际的瓶颈所在，详见银行业务章节。经济实质证明与清晰的业务模式可显著缩短时间安排。
特别计划
除基本注册之外，AIFC 还提供若干对国际股东运营主体真正具有意义的差异化优势。这些优势均非居留权或公民身份途径，特殊签证制度既不授予税务居民身份，也不授予公民身份，但它们共同使远程设立和依据英国法运营成为现实可行的方案。[13]
| 项目 | 授权范围 | 其不授予的内容 |
|---|---|---|
| AIFC 外籍人士中心 | IIN、工作许可、签证及电子数字签名办理，面向参与人及员工，通过单一联系人对接 | 税务居民身份;AFSA 牌照 |
| 特殊签证制度 | 参与者员工及其家属可入境居留最长五年，无需单独申请工作许可 | 公民身份；永久居留 |
| 远程公司设立（digitalresident.kz） | 无需实体存在即可完成注册 | 注册地址（在 AIFC 仍属必需，可使用虚拟地址） |
| AIFC 法院与仲裁中心 | 依据英国法进行争议解决，且执行记录良好 | 公司设立阶段的一个步骤（属于治理方面的优势，而非注册要求） |
货币管制豁免。AIFC 参与者可豁免哈萨克斯坦货币管制的登记和申报要求，并可以任何货币订立合同，这也是 AIFC 在实践中成为以美元计价环境的原因。[4] 与此同时，AIFC 为受监管的数字资产企业设有 FinTech Lab 监管沙盒，使企业能够在取得完整授权之前测试解决方案。该沙盒属于牌照申请阶段的工具，而非公司设立步骤，因此相关内容见哈萨克斯坦加密牌照申请页面。
这些计划不能做什么。特别签证制度属于入境便利安排而非居留许可，并不使持有人成为哈萨克斯坦税务居民；税务居民身份需另行判定。设立 AIFC 公司本身也不等于迁居：若创始人一年中大部分时间仍在其他地方，通常仍为该地税务居民。这些计划降低了远程运营 AIFC 公司的操作阻力，但不改变创始人个人的纳税地。
申请要求
AIFC 的公司设立要求在纸面上并不繁重，在文件方面也格外便利，因为文件提交使用英文，无需办理认证。[11]真正具有决定性的只有两点：业务活动与牌照范围的匹配；以及对于希望适用 0% 税率的公司而言，须依据 Substantial Presence Rules 在 AIFC 内具备真实的经济实质。[7]此外还必须在 AIFC 境内实际设有注册地址，不过虚拟办公室或代办式办公室即可满足该要求。
| 要求 | 标准 AIFC 私人公司 | 申请 AFSA 数字资产牌照 |
|---|---|---|
| 最少董事人数 | 1（自然人） | 1 名以上，须通过 fit and proper 评估 |
| 常驻董事 | 非必需 | 需具备真实的本地管理与经济实质 |
| 外资持股 | 100% | 100% |
| 最低注册资本 | 无 | 资本充足要求由 AFSA 设定（参见牌照申请路径） |
| 注册地址 | AIFC 实体地址；允许使用虚拟地址或代办公室地址 | 经济实质要求在 AIFC 设有真实办公场所 |
| 公司秘书 | 非必需 | 须设置合规与 MLRO 职能 |
| UBO 披露 | 是的，向 AIFC 注册处提交 | 是的，还需接受监管机构审查 |
| 名义董事／股东 | 必须披露 UBO | 实践中不被接受 |
| 年度文件提交 | 年度报告；纳税申报 | 年度申报；经审计财务报表；监管报送 |
注册地址与经济实质
每家 AIFC 公司都必须在 AIFC 境内设有实际的注册地址；虚拟办公室或服务式办公室即可满足该要求，阿斯塔纳划入 AIFC 区域的商务中心也提供此类办公空间。但仅有虚拟办公室，所得到的经济实质十分薄弱：虚拟地址可以完成公司设立，却无法凭其本身获得 0% 税率或银行账户，因为银行在评估涉及加密业务的公司时，会核查其是否拥有真实办公场所和负责任的管理人员。构成 0% 免税前提的经济实质条件，在税务章节中有完整说明。
UBO 披露与受益所有权
根据《公司条例》第 14-1 部分，AIFC 公司须就相关人士保存受益所有权信息，哈萨克斯坦亦依其 AML 法规实行 UBO 申报制度。[12] 文件提交对象为 AIFC 注册官，其结果并非欧盟式的公开登记册。掩盖真实 UBO 的名义持有安排与上述义务不符，银行在客户准入过程中亦不予接受——资金来源审查的设计目的正是识别真正的所有人。
成本与定价
在线提交申请设立 Private Company 的政府设立费为 500 美元，AIFC 的这一公示费率仍属金融中心集群中最低之列。该公示费率未涵盖的部分包括：AIFC 内的注册地址、会计体系搭建，以及外籍董事的 IIN 办理流程——这些是真正投入运营所需的成本，但并非注册处收取的费用。
AIFC 的费用以美元计价，无需猜测汇率换算。以下收费表依据 AIFC Fees Rules v18 编制，该版本自 起生效，截至 仍为现行版本；由于收费版本可能在未经通知的情况下更新，在依赖任何数字之前请先确认现行收费表。[14]
政府与注册处费用
| 费用项目 | 金额 | 备注 |
|---|---|---|
| AIFC 注册（私人／公众公司） | 线上 500 美元 / 纸质 1,500 美元 | 附表 5；线上办理的数额为主要政府费用 |
| 注册（某些其他形式，例如认可公司） | 线上 500 美元 / 纸质 1,500 美元 | 分支机构与认可实体注册 |
| 年度文件提交：财务报表、年度申报表、确认声明 | 账目 在线 50 美元 / 纸质 100 美元；年度申报 50 美元 / 100 美元；确认声明 20 美元 / 40 美元 | 附表 5-2；目前私人公司注册无单独的年度政府续期费用[14] |
| 注册后变更（例如注册资本变更） | 线上 100 美元 / 纸质 200 美元 | 附表 5-1 注册后程序 |
| 逾期提交年度报告 | 5 个工作日后为 100 美元 | 附表 11；逾期 30 天未付款，每日加收滞纳金的 5% |
| 公司设立地转移（迁入／迁出） | 5,000 美元 | 申请费 |
| 注册地址 / 共享工位 | 市场价租约；可提供虚拟办公室 | 强制 AIFC 注册地址 |
| 会计 / 审计 | 仅当营业额超过 5,000,000 美元时需审计 | 全程采用 IFRS 会计准则 |
总成本汇总
| 成本构成 | 总成本（美元） |
|---|---|
| AIFC 注册费（私人公司，在线提交） | 500 美元 |
| 第 1 年合计（法定，非持牌） | 500 美元 |
| AIFC 年度账目在线文件提交（每年，第 2 年起） | 50 美元 |
| AIFC 年度申报表或确认声明，在线提交（每年，第 2 年及以后） | 20–50 美元 |
| 年度持续费用（第 2 年起） | 70–100 美元 |
从纸面上看，内地的 LLP 更便宜：国家注册费为 6.5 MCI≈ 61 美元，且仅对大型企业征收，因此中小型创始人实际上无需缴纳，真正的成本在于会计、电子数字签名和法定地址。但内地并不是持牌加密业务的载体，因此对本页面的读者而言，上文的 AIFC 数据才是相关的。
税务
税收是多数经营者关注 AIFC 的原因。根据《宪法性法律》，符合条件的 AIFC 金融服务收入在 2066 年 1 月 1 日之前适用 0% 企业所得税，符合条件的金融服务免征增值税，外籍员工在同一期限内适用 0% 个人所得税。[5][6] 不符合条件的收入以及知识产权收入按哈萨克斯坦境内税率征税，而该税率在自 2026 年 1 月 1 日起生效的新《税法》下已发生实质性变化。[15]
| 税种 | 费率 | 备注 |
|---|---|---|
| 符合条件的 AIFC 收入的 CIT | 0% 至 2066 | 附表 1 中的合格金融服务；以符合实质存在规则为条件[5][7] |
| 符合条件的 AIFC 金融服务的增值税 | 豁免 | 豁免与合格收入身份挂钩[6] |
| 个人所得税（AIFC 外籍员工） | 0% 至 2066 | 对于 AIFC 参与者的外籍员工[6] |
| 境内企业所得税（非合格 / 境内收入） | 20% | 自 2026 年起，银行与博彩业适用 25%;知识产权收入不免税[15] |
| 本土增值税（自 2026 年 1 月 1 日起） | 16% | 由 12% 上调；登记门槛降至 10,000 MCI[15] |
| 向非居民支付股息的预提税 | 5% / 15% | 230,000 MCI 以内为 5%，超出部分为 15%；可适用税收协定优惠[16] |
| 利息预扣税 | 10% | 根据 2026 年税法从 15% 下调[15] |
| AIX 上市股票及参与者股份的投资收益 | 豁免至 2066 年 | 资本利得与股息，自然人与法人[6] |
保住 0% 税率的经济实质
尽管 0% 税率颇具吸引力，但它是有条件的。AIFC 并没有离岸模式的经济实质申报，但《AIFC 参与者实质存在规则》起到同等作用，它将免税待遇——而非存续权利——与真实经营活动挂钩。[7]
只有同时满足三项条件，参与者才被视为“实质存在”:在 AIFC 境内开展其核心创收活动；为该活动支出与之相称的运营费用；并雇用与之相称数量的合格全职员工。
核心活动不得外包至哈萨克斯坦境外，且知识产权收入（特许权使用费、知识产权资本利得及知识产权出售）不适用于该项免税。
该制度有两点与众不同。对人员、支出或办公面积并无固定的数量门槛：充分性由国家税务机关在税务稽查时判定，并与同类企业进行对标，参与者还必须提交项目的经济论证研究，说明其成本与人员规模的合理性。[7]
未通过审核的代价不止是失去一项扣除；普通《税法》将适用，0% 的免税待遇也随之丧失。宣传之下是实务的现实：这一税率靠在 AIFC 的真实存在换来，而非凭一个地址获得。
CRS、CARF 及 DAC8 等效报告
哈萨克斯坦是共同申报准则（CRS）的完整参与方，并已承诺采纳经合组织《加密资产申报框架》（CARF），两者的首次信息交换预计均在 2027 年进行。[17] 在 AIFC 运营的数字资产企业应从该时间点起，为针对应申报用户的 CARF 尽职调查与申报义务做好准备，其时间表与欧盟经营者在 DAC8 下面临的时间表一致。截至 ，实施细则仍在最终确定中，因此 2027 年是加密资产申报准备工作的规划时间节点。
支柱二（全球最低税）
截至 2026 年中，哈萨克斯坦尚未制定国内的第二支柱制度或合格的最低补足税制度，因此 AIFC 的 0% 税制在国内层面依然完整；对 AIFC 架构而言，这是影响最为深远的税收政策变量，值得持续关注。[18] 紧张点在于外部：若某家 AIFC 公司属于合并年收入不低于 750,000,000 欧元的跨国集团，则可能在母公司所在司法管辖区依收入纳入规则被征收补足税，或在其他地方依低税利润规则被征税，原因是 AIFC 的 0% 实际税率低于 15% 的全球最低税率。对于低于该门槛的典型业主自营型加密或金融科技初创企业，第二支柱并不适用。
银行业务
银行开户是运营哈萨克斯坦加密或金融科技公司最困难的环节，其难度远超公司设立。公司设立只需数周；而经营账户开立可能需要数周至数月。对于非居民持股的公司，以及加密和较高风险行业的企业，难度最大。即便 AIFC 公司设立流程干净，也无法免除这一环节，因此这是在设立公司之前最值得提前规划的单一因素。
实践中有两类机构在服务这一市场。第一类是设有面向 AIFC 或数字资产合作业务部门的哈萨克斯坦二级(国内)银行；此类业务之所以存在，是因为 AFSA 关于数字资产服务提供商与二级银行合作的规则构建了法币出入金通道，而通过这些银行完成客户准入所需文件繁多、耗时较长。第二类是位于更为友好的司法管辖区的区域性机构或 EMI 类机构，在 AIFC 实体持有牌照的同时用于处理运营资金流。
对于结构清晰、无需牌照的公司，客户准入通常需要两到四周；若涉及加密业务或触发较高风险的合规审查，则需要两到三个月。
各家机构要求的文件基本一致：公司设立证明与章程、股东和董事身份证明、UBO 及资金来源证明、商业计划或财务模型，以及治理与 AML 或 KYC 框架。能否获得银行开户在很大程度上取决于经济实质，因为银行会核查是否存在真实办公场所、可问责的负责人以及可追溯的资金流。
哈萨克斯坦在 FATF 和 EU 层面记录良好，为代理行业务提供了支持，但针对加密业务的去风险化仍是实际瓶颈，因此加密企业通常将持牌的哈萨克斯坦银行关系用于法币出入金，同时借助境外 EMI 或支付基础设施来处理运营。
Jagelski & Partners 的银行合作伙伴网络覆盖 90 多家银行与 EMI 机构，2025 年，企业通过这一网络在银行与 EMI 关系中投放的客户资金流转超过一百四十亿欧元。Jagelski & Partners 的报酬由机构支付，而非客户，且不收取客户准入费用。对于 AIFC 公司而言，完成公司设立后，取得银行开户是关键的下一步；银行服务会在提交任何申请之前，先在整个网络范围内对企业进行预审。
年度合规
每家 AIFC 公司都负有持续性义务，违规会带来实际后果：财务处罚，乃至最终被注销。这些义务或许比典型的欧盟制度宽松，但即使是休眠公司也必须提交年度申报，而维持 0% 税率所需的经济实质证明是一项需要长期坚持的工作，而非一次性事项。
年度文件提交与审计义务
AIFC 公司必须在财务年度结束后六个月内向 Registrar 提交年度申报表，休眠公司亦须履行该项强制义务。[19] 营业额不超过 500,000 美元且平均股东人数不超过 20 名的公司，可改为提交年度确认声明。
会计核算遵循 IFRS，仅在年营业额超过 5,000,000 美元时才需进行法定审计。本土义务则有所不同：需编制年度财务报表、在 3 月 31 日前提交企业所得税申报表，并向国家收入委员会进行文件提交。
UBO 与经济实质维护
根据 Companies Regulations 第 14-1 部分，相关人员的受益所有人信息必须保持最新，且哈萨克斯坦依其 AML 法规实行 UBO 申报制度。[12] 主张 0% 免税待遇的参与方在经济实质方面须持续遵守相关要求：维持以 AIFC 为基地的核心业务活动、充足的人员与支出，以及 Substantial Presence Rules 所要求的经济分析，上述各项均可能在税务稽查中受到检验。[7]
违规处罚
年度申报逾期提交的，超过五个工作日后将产生 100 美元滞纳金；逾期超过 30 天仍未缴纳的，每逾一个日历日再按该滞纳金的 5% 加收；持续不合规的，将进入除名程序。[14]公司一旦被除名即丧失法人资格，其董事此后再次设立公司也可能遇到困难。
未通过 Substantial Presence 测试不会导致公司被注销，但将适用普通税法并取消 0% 的免税待遇。罚款金额截至 为最新数据。
AIFC 公司牌照申请路径
AIFC 公司的架构设计应结合其拟申请的 AFSA 牌照，因为资本、治理和经济实质要求会因业务类型而存在显著差异。任何 AFSA 授权均以在 AIFC 注册的实体作为前提载体来开展。[20]以下卡片梳理了主要路径，完整细节见专门的牌照申请页面。
AFSA 数字资产牌照申请
AFSA 授权经营数字资产交易设施、托管、自营交易、投资管理、投资建议以及数字资产货币服务，并可参与 FinTech Lab 沙盒测试。资本与经济实质要求由 AFSA 设定。
VASP、CASP 与 MiCA 概览
AFSA 数字资产授权与 MiCA 下的 EU CASP 授权有何区别，以及哪条路径适合特定市场。
欧盟护照机制的权利不适用于 AIFC 实体，MiCA 也未设立第三国等效制度。MiCA 第 61 条仅允许第三国机构在客户完全出于自身主动发起联系的情况下向欧盟客户提供服务。ESMA 自 起适用的指引对此作出严格解释：任何针对欧盟的营销、以欧盟语言开展的推广、地理定向广告或使用位于欧盟的网红，均构成招揽行为，将使该豁免失效。关于何种行为构成招揽以及相关文件要求的完整说明，请参阅MiCA 下的 Reverse Solicitation。
优势与局限
另一方面则需权衡：银行开户存在阻力、免税待遇附带经济实质条件、品牌认知度不及 DIFC 或 ADGM,且无法进入欧洲市场。在此前提下,AIFC 提供的是一个适用英国法、以美元计价的基地，享有长期 0% 税率，并且是在哈萨克斯坦获得加密业务牌照的唯一现实途径。客观而言,AIFC 会回报那些真正建立本地存在的经营者，而让把它当作纸面地址的人失望。
- 符合条件的收入至 2066 年享受 0% 企业税。在各金融中心集群中免税期限最长，同时还有增值税豁免以及外籍员工 0% 所得税。
- 哈萨克斯坦境内的英国法司法管辖区。拥有独立的注册机构、监管机构、法院和普通法体系下的仲裁中心，并以美元计价。
- 100% 外资持股，无需本地居民董事。一名自然人董事和一名股东即可，无居住地要求。
- 公司注册的表面费用较低。注册费 500 美元，可在线提交，通过 digitalresident.kz 实现全程远程文件提交。
- AIFC 文件提交无需加签认证。外国文件以英文提交，无需合法化认证或翻译。
- FATF 与欧盟名单记录清白。不在 FATF、欧盟 AML 或欧盟不合作税收管辖区名单之列，且为申请 AFSA 数字资产牌照的前置载体。
- 非居民及加密类客户的银行开户较为困难。客户准入流程需要数周至数月。缓解措施：在公司设立前通过银行网络对业务进行预先资格审查，并建立可证明的 AIFC 经济实质。
- 0% 税率是有条件的，并非自动适用。 该待遇取决于实质存在规则：核心业务须在 AIFC 开展、配备充足人员并发生相应支出，且不得离岸外包。应对方式：自始建立真实的 AIFC 存在，并准备经济实质研究证据。
- 无欧盟护照机制，亦无 MiCA 准入。AIFC 公司无法系统性地服务欧盟加密资产客户。缓解方案：面向欧盟客户的运营方可在欧盟成员国另行取得 CASP 授权；仅在个别真正非经招揽的接触情形下，方可能适用范围狭窄的MiCA 第 61 条下的 reverse solicitation 豁免。
- 品牌认知度弱于 DIFC 或 ADGM。交易对手可能更熟悉海湾地区的金融中心。缓解方式：在介绍架构时，先突出 AIFC 的英国法框架、法院执行记录及其清单地位良好。
- 加密业务实际上仅限于 AIFC 内。本土并非获牌数字资产业务的可行路径。应对方式：任何涉及加密资产的方案都应采用 AIFC 私人公司，而非本土 LLP。
- 大型集团的 Pillar Two 风险。集团规模超过 750,000,000 欧元时,0% 税率将在境外触发补足税。缓解措施：若 AIFC 实体属于大型跨国企业集团，应对收入纳入规则和低税利润规则进行测算。
AIFC 的对比表现
AIFC 的真正同类是其他低税金融中心，而非独联体或中亚的公司注册集群。海湾地区的 DIFC 与 ADGM 是最接近的可比对象，两者均为设在在岸国家之内、适用英国法、对合格收入实行 0% 税率的金融中心；纳闽（Labuan）是亚洲成熟的低税中心；纳入新加坡则是为了提供制度层面的参照。以下比较将 AIFC 置于该组别之中进行定位。
| 因素 | AIFC（哈萨克斯坦） | DIFC / ADGM（阿联酋） | 纳闽 | 新加坡 |
|---|---|---|---|---|
| 实体类型 | AIFC 私人公司 | 私人有限公司（Ltd） | 纳闽公司 | 私人有限公司 (Pte Ltd) |
| 时间安排 | 5–20 个工作日 | 1–2 周 | 1–2 周 | 1–3 天 |
| 国家/注册费 | 500 美元 | 8,000 美元公司设立（指示性） | 300–1,500 美元 + 1,000 美元/年 | ~235 美元（ACRA） |
| 最低资本 | 无 | 无（多数情形；PLC 100,000 美元） | 1 股，无最低限额 | 1 新加坡元≈ 0.79 美元 |
| 企业税 | 符合条件的至 2066 年为 0%；其他为 20% | 符合条件者 0%；否则 9% | 交易利润的 3%（经济实质） | 17%（含豁免） |
| EU 欧盟护照机制 | 否 | 否 | 否 | 否 |
| FATF 状态 | 未列入 FATF 名单 | 未列入 FATF 名单 | 未列入 FATF 名单 | 未列入 FATF 名单 |
| 远程管理 | 是（全程远程提交文件） | 是（KYC 与银行需本人到场） | 是（信托公司代理人） | 有限（需本地居民董事） |
| 加密银行业务 | 困难 | 中等至困难 | 中等至困难 | 加密行业开户难 |
| 最适合 | 英格兰法下的 0%-至-2066 基础及 AFSA 牌照 | 海湾英国法中心，品牌积淀深厚 | 低成本亚洲低税贸易中心 | APAC 机构级公信力 |
在这一组司法管辖区中，AIFC 的政府设立费名义水平最低，免税期最长，可延续至 2066 年，但银行开户阻力最大，与 DIFC、ADGM 相比品牌认知度最弱。DIFC 与 ADGM 提供同样的英国法、合格收入 0% 税率模式，在海湾地区认可度更高，但成本明显更高；Labuan 是亚洲的低成本选择，但对交易利润按 3% 征税，并设有严格的经济实质门槛；新加坡具备机构深度，名义税率为 17%，且要求配备本地居民董事。这一组中没有任何一个能提供欧盟护照机制或 MiCA 准入。
何时应选择哈萨克斯坦
如果您需要一个适用英国法、以美元计价的基地，并希望获得该地区最长的 0% 税期，计划申请 AFSA 数字资产牌照，能够在 AIFC 建立真实的经济实质，且目标市场是全球而非欧盟居民，那么应选择 AIFC。
如果您需要海湾地区最强的品牌认知度（DIFC 或 ADGM）、亚洲成本最低的低税中心（Labuan）、从第一天起即具备的机构级银行开户能力（新加坡），或系统性接触欧盟客户的渠道，则应考虑其他方案——后者指向的是欧盟 CASP 授权。
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常见问题
是的，在公司法与金融法方面如此。阿斯塔纳国际金融中心是哈萨克斯坦境内一个独立的普通法司法管辖区，依据 2015 年 12 月 7 日第 438-V 号宪法性法律设立。它拥有以英国法为基础的商事法律框架、隶属于阿斯塔纳金融服务管理局（AFSA）的公司注册处、自己的监管机构、自己的法院与仲裁中心，以及以美元计价、豁免外汇管制的制度。
在此设立的公司受 AIFC 法案管辖，而非哈萨克斯坦本土公司法，尽管其地理位置位于阿斯塔纳。这种分离是在此设立公司的核心结构性特征。
AIFC Private Company，即依据 AIFC Companies Regulations 2017 设立的有限责任公司。它是标准载体，也是取得任何 AFSA 数字资产授权的前提法律实体。该实体无最低注册资本要求，允许 100% 外资持股，且对董事或股东无居住地要求，仅需一名自然人董事，以美元计价并适用英国法治理。哈萨克斯坦本土的有限责任合伙（TOO）适用于面向国内市场的业务，但在哈萨克斯坦，加密业务实际上只能通过 AIFC 合法开展，因此对持牌加密业务群体而言，Private Company 才是适用的载体。
注册需 5 至 20 个工作日，通常约两周；AFSA 的注册后指引指出，材料完整且无问题的申请处理时间最长为 10 天。名称预留有效期为 30 天。真正耗时的环节是银行开户：对于无牌照且情况清晰的公司，开立公司账户需额外增加两至四周；若涉及加密业务或存在较高风险标记，则需两至三个月。外籍董事还需通过 AIFC Expat Centre 办理个人识别号（IIN），该流程可同步进行。
AIFC 的 Private Company 注册费为在线申请 500 美元，纸质申请 1,500 美元。这就是设立公司的法定成本。私人公司注册没有单独的政府年度续期费；AFSA 的经常性收费为 Schedule 5-2 规定的年度文件提交组合，在线提交每年 70 美元至 100 美元，仅当营业额超过 5,000,000 美元时才需要审计。
在 AIFC 内设有注册地址是强制要求，外籍董事还需申请 IIN，但两者均不属于登记机关收费。承接委托的合作伙伴会就咨询、案件推进、文件提交及合规工作分别报价，因为每个案件情况各异。AFSA 牌照费用另行计算，详见加密牌照申请页面。
是的。AIFC Private Company 允许 100% 外资持股，无需本地合伙人，董事和股东也没有居留要求。一名自然人董事和一名股东即可满足要求，且两者可以是同一名非居民个人。这种完全持股安排，正是国际持股的加密或金融科技公司通常选择 AIFC Private Company 而非哈萨克斯坦境内主体的核心原因之一。
不需要。AIFC 公司设立可通过 digitalresident.kz 自助门户全程远程完成：名称预留、公司章程、含 UBO 信息的申请、500 美元费用以及公司设立证书均可在线办理。注册地址必须实际位于 AIFC 内，但虚拟办公室或代办办公室即可满足这一要求。
外籍首席执行官或董事须通过 Expat Centre 取得 IIN，此项可在无需迁居的情况下办妥。银行开户是最有可能需要亲自到场或进行视频身份核验的环节，具体取决于所选机构。
不需要。为 AIFC 注册而提交的外国签发文件无需办理认证附加证明书（apostille），也不需要经公证的译本。文件以英文提交，英文即为 AIFC 的工作语言。相较于哈萨克斯坦本土（文件必须办理认证附加证明书并翻译成哈萨克语或俄语后再行公证）以及阿联酋等要求完整领事认证的司法管辖区，这是一项实质性优势。
哈萨克斯坦于 2001 年加入《海牙取消认证公约》，自 2024 年起可办理电子公约认证，但 AIFC 的文件提交无需办理公约认证。
AIFC 参与者就其符合条件的 AIFC 金融服务收入在 2066 年 1 月 1 日之前按 0% 缴纳企业所得税，且符合条件的金融服务免征增值税。AIFC 参与者的外籍员工在同一期间按 0% 缴纳个人所得税。不符合条件的收入，以及特许权使用费和知识产权资本收益等知识产权收入，按境内税率征税；根据新《税法典》，自 2026 年 1 月 1 日起企业所得税为 20%，增值税为 16%。参与者必须对免税收入与应税收入分别核算，方可享有该项免税待遇。
这是有条件的。《AIFC 参与者实质性存在规则》要求，主张适用该豁免的参与者必须在 AIFC 境内开展其核心创收活动，承担与该活动相称的运营支出，并雇用与之相称数量的合格全职员工。
不得将该核心业务外包至哈萨克斯坦境外。没有固定的数字门槛：充分性由国家税务机关在税务稽查中判定，并以同类企业作为基准。未通过该测试的参与者将丧失免税待遇，并按普通《税法》纳税。
并非离岸意义上的经济实质。这里没有独立的经济实质申报表，没有法定的雇员人数或支出的数值门槛，也没有开曼或 BVI 那类相关活动分类。功能上的对应物是 AIFC Substantial Presence Rules，它所约束的并非公司的存续权，而是 0% 税收豁免——前提是在 AIFC 有真实的经营活动、充足的人员与支出，并且禁止将核心活动外移至境外。该测试属于定性判断，通过税务稽查进行评估。实际效果是一样的：仅存在于纸面上的 AIFC 公司无法保留其 0% 税率。
哈萨克斯坦新《税法典》已于 2026 年 1 月 1 日生效。标准增值税由 12% 上调至 16%，企业所得税基本税率维持 20%，银行与博彩业为 25%；向非居民支付股息的预提税调整为门槛以内 5%、超出部分 15%，利息预提税降至 10%。上述本土税率仅适用于不符合条件的 AIFC 收入。
在第二支柱方面，截至 2026 年中期，哈萨克斯坦尚未实施 OECD 全球最低税，因此 AIFC 的 0% 税制在国内仍然完整有效。若某家 AIFC 公司隶属于合并收入不低于 750,000,000 欧元的跨国集团，则可能在母公司所在司法管辖区面临补足税；但低于该门槛的业主自营初创企业不受影响。
银行开户是最困难的环节。即便 AIFC 公司设立本身没有问题，由非居民持有的加密或较高风险 AIFC 公司在开立经营账户时仍会遇到实质性阻力。对于干净的非持牌公司，客户准入需两至四周；若出现加密合规警示，则需两至三个月。现实可行的方案是：将哈萨克斯坦二级银行与面向 AIFC 或数字资产的业务部门搭配用于法币出入金，并在监管环境更为友好的司法管辖区使用 EMI 或支付基础设施处理日常运营；此外，经济实质对银行开户的可行性有实质影响。
在市场准入方面，AIFC 公司不具备欧盟护照机制，AIFC 制度也不提供 MiCA 准入。面向欧盟客户的经营者需在欧盟成员国另行取得授权。
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参考资料
显示全部参考文献
- 哈萨克斯坦共和国，2015 年 12 月 7 日第 438-V 号《关于阿斯塔纳国际金融中心的宪法性法律》，adilet.zan.kz，访问时间：。
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