为什么选择阿根廷进行公司注册?
阿根廷是一个正常的在岸、全球征税、高税负司法管辖区,并非避税天堂,在此设立实体的真实理由基于三点。第一,对持牌加密业务而言,实体类型由监管决定:CNV Resolución General 1058/2025 要求本地虚拟资产服务提供商(PSAV)申请人必须为 SA 或 SRL。[7]第二,表面成本在两个方向上都不真实:IGJ 的 tasa 只是象征性的,但对于从境外送达、未附加海牙认证和宣誓翻译的文件,登记机关不会办理登记,因此非居民实际向国家和整个体系支付的是这条链条的成本,而不是那笔费用。第三,外汇(FX)管制以及股息汇出的时间安排是真实存在且具有决定性的。
公司设立这一步是可预见的部分。更棘手的工作在其后:按实体类型满足本地董事居所要求、为非居民持股的加密公司开立稳定的银行账户,以及在需要将利润汇出时应对 cepo 之后的外汇管制制度。把实体形式选择、本地代表和银行开户路径统筹安排,正是顺利开业与陷入停滞之间的分界。
CNV 关于加密资产申请人的 SA 或 SRL 规则
对于加密与金融科技行业的受众而言,实体形式的选择已经被规定好了。根据 CNV Resolución General 1058/2025,在阿根廷设立的 PSAV 申请人必须为 SA 或 SRL;设立更快的 SAS 被排除在外。[7] 向阿根廷居民提供服务的境外提供商只有两条路径:依据《公司法》19.550 第 118 条注册分支机构,或依据第 123 条设立允许外资持股的本地公司。[4] 专题页面阿根廷加密牌照申请页面完整介绍了 CNV 注册流程。
名义费用背后的真实成本
IGJ 的 tasa 基本上是象征性的。设立股份公司需缴纳约 100 阿根廷比索的 IGJ tasa de constitución,年度 tasa 上限约为 2,500 阿根廷比索,这些数额多年来几乎未随通胀指数调整。[6]外资持股的 SA 或 SRL 的法定成本即为上述费用,再加上 IGJ trámite 手续费、Boletín Oficial 公告,以及登记机关对境外签署文件要求的加签与宣誓翻译流程;若设立文件在阿根廷境外签署,第一年大约为 570 至 2,200 美元(在阿根廷公证人面前签署的创始人可免于该流程),此后经常性的登记费用仅为设有上限的 tasa。
LGS 第 256 条对管理层的本地住所要求,是该主体本身的构成要件,而非附带标价的可选项。事先把成本分开来看——微不足道的登记费,与按个案报价的专业服务费——可以避免那种止步于登记单据的报价。
未列入 FATF 名单,但外汇摩擦真实存在
2026 年 6 月全体会议后,阿根廷未被列入任何一份 FATF 名单。[27]在 2024 年 10 月全体会议上通过的第 4 轮 FATF/GAFILAT 联合评估未将阿根廷列入加强监控名单,但指出其在有效性成果方面存在不足,[12]而 FATF 将阿根廷列入了强化后续跟进程序。[27]就这一地位而言,诚实的另一面是外汇制度:多数资本管制措施(即 cepo cambiario)已于 2025 年 4 月 14 日取消,并获得 IMF 扩展基金贷款安排的支持,但阿根廷距离 2015–2019 年的资本自由流动仍相去甚远。[8] 2025 年 1 月 1 日之后产生的利润可自由汇出;该日期之前累积的大量存量利润仍受准入监管。
第 19.550 号公司法下的实体类型
阿根廷公司法,即 Ley General de Sociedades No. 19.550(T.O. 1984,经修订),认可多种公司形式,但对于持牌加密与金融科技领域而言,只有两种形式具有实际意义:SA 与 SRL。[1]SA(sociedad anónima,股份公司)是传统的公司形态,适合规模较大或有投资方支持的项目;SRL(sociedad de responsabilidad limitada)则是较为轻量的有限责任载体,无法定最低注册资本要求。SAS(sociedad por acciones simplificada)设立更快、成本更低,但被排除在 PSAV 注册之外,下文将以单独小节明确说明。依据第 118 条设立的分公司则直接为外国母公司服务。
定义:SA 与 SRL(可用于加密业务的公司形式)
根据 CNV RG 1058/2025,SA 与 SRL 是阿根廷本地虚拟资产服务提供商唯一可采用的实体形式。SA(sociedad anónima)的最低资本为 30,000,000 阿根廷比索(Decreto 209/2024),其中 25% 须在公司设立时缴足,且董事会中须有绝对多数董事在阿根廷有住所(LGS art 256)。SRL(sociedad de responsabilidad limitada)无法定最低资本要求,但须至少有一名在阿根廷有住所的经理(gerente)。两种形式均允许 100% 外资持股;外国法人股东须先按 Article 123 完成登记。
| 实体 | 最低资本 | 本地住所规则 | 符合 PSAV 资格 | 用途 |
|---|---|---|---|---|
| SA(sociedad anónima,股份有限公司) | 30,000,000 阿根廷比索(约 20,000 美元),实缴 25% | 多数董事的住所位于阿根廷 | 是 | 规模较大 / 有投资方支持的企业;在需要设立董事会时为必选形式 |
| SRL(sociedad de responsabilidad limitada) | 无法定要求 | ≥1 名在阿根廷有住所的经理(gerente) | 是 | 更轻量的获准用于加密业务的载体;资本高效的默认选择 |
| SAS(sociedad por acciones simplificada,简化股份公司) | 2 倍月最低工资 | 1 名住所位于阿根廷的管理人 | 否 | 快速、低成本的本地初创企业;在加密牌照申请中被排除 |
| Sucursal / 分支机构(第 118 条) | 按需分配 | 当地法定代表人 | 境外申请人通道 | 外国母公司的直接延伸(母公司承担无限责任) |
有一种制度不属于常规公司设立范畴,值得点明,以便将其排除在外。RIGI(Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones,Ley 27.742,2024 年)提供为期 30 年的税收、海关和外汇稳定保障,企业所得税率降至 25%,股息环节的摩擦也有所减少,但它并不是一种公司类型:它要求设立专门的单一项目载体,且可计入资产不低于 200,000,000 美元,其中 40% 须在头两年内投入。[9]它只与超大型投资者相关,而与普通的加密或金融科技公司设立无关;并且其优惠明确不适用于会依据 OECD 第二支柱机制将收入转移至境外的情形。
注册流程
SA 或 SRL 须在布宜诺斯艾利斯市的 IGJ(或相关省级 Registro Público)办理登记。SA 的章程(estatuto)须以公证契据形式订立(Ley 19.550 第 165 条),SRL 的章程可采用公证契据或私人文书(第 4 条),私人文书上的签字须经公证人认证或在登记机关确认(第 5 条);认缴现金资本的至少 25% 须实缴并在提交文件时予以证明,并且在提交文件前须在 Boletín Oficial 上公告公司设立事项。[1][2][23] 随后,公司向 ARCA 取得 CUIT(税务识别号),对其公司簿册与会计簿册办理签证登记,并开立银行账户。
从头到尾的实际时间表大约为:SRL 需 2 至 6 周,SA 需 30 至 60 天。
两个实际细节决定了时间安排。第一,外国个人股东凭护照即可取得 CDI,而外国法人股东必须先依据第 123 条完成登记方可持有股权,通过分支机构经营的外国公司则依据第 118 条登记。[4]第二,根据 2024 年 10 月 24 日第 953/2024 号法令,AFIP 税务机关已被撤销,并由其法定继任机构 ARCA 取代,因此所有税务登记现均通过 ARCA 办理。[10]
您需要准备的材料
| 类别 | 文件 / 项目 | 详情 |
|---|---|---|
| 身份 | 经公证并附加海牙认证的授权委托书 | 授权当地代表办理文件提交;外国文件须经附加证明书认证(海牙公约成员国)并翻译为西班牙语 |
| 身份 | 护照 / 公司良好存续证明(股东、董事) | 外国法人股东依第 123 条注册;分支机构依第 118 条注册 |
| 公司业务 | 公司名称预留 | 向 IGJ 预留名称;另行评估外国股东登记 |
| 公司业务 | 章程(estatuto) | SA 采用公证契据;SRL 采用公证契据或私人文书;确定注册资本、经营目的与管理架构[1] |
| 公司业务 | 注册地址 | 在注册地司法管辖区提供准确地址是强制性要求 |
| 公司业务 | 本地董事 / 代表 | SA:董事会多数成员须为本地居民;SRL:须有一名本地居民经理;分支机构/第 123 条:须有一名本地法定代表人 |
| 金融 | 实缴现金资本(SA 与 SRL) | 认缴现金资本的至少 25%;向 IGJ 提交时,可通过任一银行的存款或转账凭证或公证人声明予以证明[1][23] |
| 金融 | CUIT / CDI | 公司注册后从 ARCA 取得 CUIT;外国股东与董事取得 CDI |
| 金融 | Boletín Oficial 公告刊登 | 公司设立公告于注册文件提交前发布 |
名称、章程与文件
向 IGJ 预留公司名称,并以西班牙语起草公司章程(estatuto),确定注册资本、公司经营目的与管理架构。整理境外文件链:护照或存续良好证明,须经海牙认证并翻译,另附经公证与海牙认证的授权委托书,授予当地代表。境外法人股东须先按第 123 条办理登记,或按第 118 条设立分公司,方可持有股权。
公证与资本缴纳
公证人出具公证契据,或对 SRL 私人文书上的签字进行认证。[1]对于 SA,认缴现金资本的至少 25%(对应 30,000,000 阿根廷比索的最低要求)须实缴;SRL 没有法定最低资本,但须实缴其自身现金资本的至少 25%(Ley 19.550 第 149 条和第 187 条)。[1]法律条文仍提及在官方银行存款,但自 2026 年 9 月 23 日起,IGJ 接受任一银行的存款或转账凭证,或公证人关于已收到资金的声明作为证明(经 RG IGJ 11/2026 替换的 Normas 第 62 条)。[23]如以银行存款作为证明,这是非居民持股实体首次接受阿根廷银行尽职调查的环节。
公告刊登与 IGJ 注册
在 Boletín Oficial 上刊登公司设立公告,随后向 IGJ(或省级 Registro Público)提交章程、资本证明及代表任命文件。完成注册后,该实体即取得法人资格。IGJ 第 5/2026 号一般决议(Boletín Oficial,2026 年 6 月 2 日)以经数字签名的登记表取代了纸质副本,第 7/2026 号一般决议(Boletín Oficial,2026 年 7 月 1 日)则开通了以 ARCA Clave Fiscal 登录的在线提交系统;两项决议均仅适用于 IGJ 纳入其实施时间表的程序,因此应与代表确认文件是以数字方式提交,还是以纸质方式提交。[26]
CUIT、账簿与银行业务
向 ARCA 申领公司 CUIT,由总裁在当地 ARCA 办事处完成关联,并对公司簿册与会计簿册办理鉴证(rubricate)。在 ARCA 的 UBO 登记册中登记受益所有人;如需雇工,则办理雇主登记;并开立公司银行账户。对于非居民持股或加密业务实体,银行环节是耗时最长的一步,应与注册流程并行启动,而非等注册完成后再办。
远程公司注册与本地代表
阿根廷没有电子居民(e-Residency)项目,但 SA 或 SRL 可以在境外设立并持有。允许 100% 外资持股,公司设立可通过向当地代表授予经海牙认证的授权书远程完成,由该代表办理全部登记手续,因此创办人无需为设立本身亲自前往。无法通过远程方式解除的限制是对管理层的本地住所要求:SA 需要其董事会的绝对多数成员在阿根廷设有住所,SRL 则需要至少一名在当地设有住所的经理。[5]
文件链决定实际进度。阿根廷是《海牙认证公约》缔约方,因此外国公文采用附加证明书而非领事认证,但仍须附经授权的西班牙语译文。外国自然人凭护照取得 CDI;外国公司股东依第123条登记,直接经营的外国公司依第118条登记分支机构,两者均须委任当地自然人法定代表。[4] 根据 IGJ RG 4/2026,来自税收不合作辖区或 FATF 呼吁采取行动名单、加强监控名单辖区的外国实体须接受限制性审查,并可能被要求补充文件。
远程办理中较为困难的环节是银行开户,而不是注册。BCRA 禁止非居民公司持有账户,因此只有在当地实体成立并取得 CUIT 之后才能开户,而当地银行通常要求法定代表人亲自到场办理运营账户。[11]公司在存续期间还必须在其注册所在司法管辖区维持真实的注册地址。相比之下,持续性的文件提交确实可以远程完成:每月增值税、企业所得税预缴以及年度申报均通过 ARCA 以电子方式提交。
申请要求
阿根廷没有离岸式的经济实质制度,没有经济实质测试,也没有经济实质申报。取而代之的是一套本地住所与登记要求,实际上构成了经济实质方面的压力。对于标准的 SA 或 SRL,基本要求是拥有注册地址、管理层在本地设有住所,以及(就 SA 而言)30,000,000 阿根廷比索的最低资本并实缴 25%。
牌照申请会增加复杂度:CNV PSAV 注册会增加由 CNV 评估的 AML、网络安全、净资产及公司文件方面的义务,因此有经验的申请人会在公司设立阶段就按照注册目标来设计实体架构,而不是事后改造。[7]
| 要求 | 标准 SA / SRL | 申请 CNV PSAV 注册 |
|---|---|---|
| 外资持股 | 100% 允许 | 100% 允许(第 123 条 / 第 118 条) |
| 本地董事 / 经理 | SA:董事多数为本地居民;SRL:1 名本地居民经理 | 标准配置,另加符合 fit and proper 要求的管理层 |
| 最低注册资本 | SA 30,000,000 阿根廷比索(~20K 美元),25% 实缴;SRL 无 | 另加监管机构净资产要求 |
| 注册地址 | 必需(准确的本地地址) | 必备(真实的本地运营) |
| 当地代表 | 分支机构 / 第 123 条:当地法定代表人 | 必填 |
| 经济实质申报表 | 无(无 ES 制度) | 无(无 ES 制度) |
| UBO 登记(ARCA) | ARCA 登记:参与权益或表决权≥10%,或控制;基础申报范围可能更广 | 强制要求,并加强审查 |
| 离岸股东 | IGJ:对税收不合作辖区或 FATF 两类风险名单任一所列辖区进行限制性审查 | 受严格审查;在同时列入阿根廷税务透明度不合作司法管辖区名单和 FATF 呼吁采取行动名单的司法管辖区内设有住所、注册成立或具有居民身份的申请人不得注册 |
| AML / 网络安全方案 | 一般义务 | 符合 UIF 要求的 AML、网络安全与资产隔离 |
注册地址与经济实质
每家阿根廷公司都必须维持真实的注册地址,即在其登记所在司法管辖区内拥有确切地址,用于接收 IGJ、ARCA 及法院的官方函件。注册地址属于行政要求,但与离岸空壳地址不同,它并非孤立存在:本地董事住所规定、CUIT 登记、工资发放以及每月增值税申报,意味着一家真正运营的公司必然会形成经济实质。
布宜诺斯艾利斯省(DPPJ)有独立制度。自起,IGJ RG 4/2026 允许在 CABA 同时提交外国股东登记和本地公司设立申请。只有外国股东满足所有适用要求后,本地公司才会获准登记。[4]
阿根廷没有 BVI 或开曼式独立经济实质制度,即以法定测试和年度 ES 申报作为接近零税率待遇的条件。当地实际要求不同:董事及代表须在当地设有住所、外国股东须登记并按来源辖区接受审查,居民公司还适用转让定价及全球收入征税。
完全由境外管理的公司无法满足董事会住所要求,因此仅有注册地址的空壳公司不能成立。
ARCA 的 UBO 登记
ARCA 受益所有权登记采用10%的参与权益或表决权门槛,并另设控制测试。 RG 5529/2024 对未公开发行证券的外国实体取消该百分比门槛。登记数据来自现有申报:对普通非上市公司,基础 RG 4697 年度申报定义通常不设最低持有比例。不得借登记门槛省略应申报的所有人。[15]
受益所有人透明度同样是 PSAV 注册的前置条件,CNV 与 UIF 对股权链条的审查着眼于实质而非形式。
成本与定价
截至 。以比索金额为准,美元等值金额仅为规划用途的近似值。
关于成本,本页能提供给买方的最有用信息,就是把政府收费与专业服务收费区分开来。IGJ 的 tasa 只是象征性的:根据 Decisión Administrativa 46/2001 第 3 条,设立股份公司需缴纳 100 阿根廷比索;根据第 4 条,年度 tasa 上限为 2,500 阿根廷比索,二者自 2001 年以来均未重新指数化。[6]
另有两项收费确实无法避免,而公开的预算清单中往往没有列出:Ley General de Sociedades 第 10 条要求的 Boletín Oficial 公告,以及登记机关对任何来自境外的文件所要求的附加证明书与宣誓翻译流程。当地代表、会计以及设立工作本身属于专业服务,按个案报价。
政府规费
| 费用项目 | 金额 | 备注 |
|---|---|---|
| IGJ tasa de constitución(设立费,适用于股份公司) | 100 ARS ≈ $0.066 | 一次性;Decisión Administrativa 46/2001 第 3 条,从未重新指数化[6] |
| IGJ 年度tasa(股份公司) | 最高 2,500 阿根廷比索 ≈ $1.6 | 第 4 条,最高档;第 6 条规定,在缴纳公司设立tasa 的当个日历年度内不收取任何费用[6] |
| IGJ trámite 费用,按 módulos 计费 | 36,000–192,000 阿根廷比索 ≈ $24–130 | SRL:trámite común 为 24 个 módulos,urgente 为 96 个;SA 分别为 32 个和 128 个;均按 2024 年 4 月 8 日确定的每模块 1,500 阿根廷比索计算。[20][21][22]这才是实际会变动的收费;上文第 3 条的 tasa 是 2001 年的数字,如今已属四舍五入误差 |
| Boletín Oficial 公告(Segunda Sección) | 每 70 字符行 2,395 阿根廷比索 | Ley 19.550 第 10 条要求 SRL 或股份公司必须履行该项手续;Normas 第 74.6 条要求在文件提交时附上公告的原件证明。典型的设立公告篇幅为 29 至 43 行[17] |
| 公证人(签名认证、公证契据) | 不固定 | 按个案报价的专业服务费,而非国家规费 |
| SA 设立时实缴的资本 | ARS 30,000,000 的 25%(约 20,000 美元) | 公司自有资金,非费用;SRL 须实缴其自身现金资本的 25%,无法定最低要求[1] |
总成本汇总
| 费用项目 | 法定费用(美元) |
|---|---|
| IGJ tasa de constitución(100 阿根廷比索,且同一日历年内无需缴纳年度 tasa) | ~0.066 |
| IGJ trámite 费用,24 至 128 个 módulos,每个 1,500 阿根廷比索[20][21][22] | 24–130 |
| Ley 19.550 第 10 条要求的 Boletín Oficial 公告(29 至 43 行,费率 2,395 阿根廷比索) | 46–68 |
| 在境外签署的文件的海牙认证、宣誓翻译与合法化(Normas art. 34.6) | 500–2,000 |
| 第 1 年法定总额(不含 SA 资本) | 570–2,200 |
| IGJ 年度tasa(第 2 年起,上限 2,500 阿根廷比索) | ~1.7 |
| 年度持续费用(第 2 年起),法定 | 仅上述 IGJ tasa,不含其他任何费用 |
为何海牙认证(Apostille)链条才是政府一侧的真正成本
经 Resolución General IGJ 15/2024 批准、自 起生效的 Normas 第 34 条 inciso 6 规定,来自境外的文件仅在其于来源国经过认证、加注附加证明书(apostille)或经领事认证,并附有由 traductor público matriculado 出具、其签名经翻译人员专业团体认证的西班牙文译本时,方可被接受。[17]
第 36 条要求登记官在下令办理注册前核实各项形式要件均已满足,因此未加注附加证明书的文件不是拖延,而是驳回。
其中一个细节关系到实际成本。该规则针对的是在境外出具的文件,而不是外国创始人本身。外国个人的护照并非可登记的文书,Normas 第 74 条也未作此要求。真正触发整套流程的,是在阿根廷境外签署的授权委托书、公司决议或公证文书。
若创始人亲赴阿根廷,在阿根廷公证人面前签署设立契约,或在当地出具授权委托书,则无需承担这部分费用。这是该项支出中影响最大的变量,也正是费用区间如此之宽的原因。
税务
阿根廷对居民公司的全球收入征税,且企业所得税税率是累进的,而非单一税率。被广泛引用的“35% 单一税率”这一数字是错误的:自 Ley 27.630 起(2021 年起的财务年度),企业所得税按每年调整的级距依次适用 25%、30%、35%;对于 2026 年开始的财务年度,应税所得超过 1.335 亿阿根廷比索的部分适用 30%,超过 13.351 亿阿根廷比索的部分适用 35%。[13][24][25]
在此之上还有 21% 的增值税(IVA)、省级营业额税(Ingresos Brutos),以及对非居民支付股息的 7% 预提税。阿根廷与美国之间没有避免双重征税协定。
| 税种 | 费率 | 备注 |
|---|---|---|
| 企业所得税 | 25% / 30% / 35% | 累进而非单一税率(Ley 27.630);级距每年调整,2026 财务年度:超过 1.335 亿阿根廷比索适用 30%,超过 13.351 亿阿根廷比索适用 35%[24] |
| 增值税(IVA,标准) | 21% | 低税率 10.5%;公用事业 27%;出口适用零税率 |
| 非居民数字服务的增值税 | 21% | 对阿根廷客户提供服务适用反向征收/代收代缴机制 |
| Ingresos Brutos 毛收入税(CABA,一般) | 3% | 省级营业税;收入超过门槛后升至 5%;各省 0.5%–6% |
| 股息预提税(非居民) | 7% | 适用于 2018 年及以后的利润 |
| 资本利得(非居民) | 13.5% 总额 / 15% 净额 | 公司收益按企业所得税征税 |
| 利息预提税(非居民) | 15.05% 或 35% | 取决于付款方和相关条件 |
| 印花税(CABA,一般) | 1% | 省级(Sellos);特别税率 0.5%–3.6% |
| 借记/贷记税 | 每笔借记或贷记 0.6% | 位于 CABA |
| 雇主社会保险缴款 | 约 24%–26.4% | 雇员份额约 17% |
累进税率与 PAIS 税调整
累进结构之所以重要,是因为它改变了规划方式。低于第一档指数化门槛的公司适用 25% 税率,而非 35% 的最高税率。35% 仅适用于超过上限档次的部分。另一项被广泛沿用的过时数据是 PAIS 税:该税已于 2024 年 12 月 22 日到期且未获延续,但针对某些外汇交易的所得税与财富税预征机制(RG 5617/2024)仍在实施。[13]
省级Ingresos Brutos是最常被遗漏的成本:按 CABA 一般营业额 3% 计征,这是一项重大的经常性支出,而仅考虑利润的模型会忽略它。
股息层面的负担相对较轻:自 2018 年起产生的利润,向非居民股东分配时适用 7% 的预提税。因此,对于分配利润的持牌企业而言,真实的综合税负是累进企业所得税税率(按级距为 25%、30% 或 35%)[24]加上本地供应的 21% 增值税,再加上省级营业税,以及 7% 的股息预提税,而不是快速搜索得到的单一“35% 统一税率”。
CRS、CARF 与外汇税务叠加层
阿根廷参与 OECD 共同报告标准(CRS),并于 2025 年 7 月 1 日签署了 CRS 2.0 附录;在 OECD 全球论坛 2026 年 9 月 14 日的名单中,阿根廷是承诺最迟于 2029 年开始首次 CARF 交换的四个司法管辖区之一。[28]通胀调整会计(ajuste por inflación)是一项真实且持续存在的合规要求,使阿根廷的账簿处理区别于大多数同类司法管辖区。
从第一天起就将 CRS/CARF 数据收集与通胀调整会计纳入系统,并将仍然存留的外汇交易预征税制度视为需持续监测的现行叠加规则。
支柱二(全球最低税)
阿根廷尚未采纳一般性的国内“第二支柱”制度,但在一处存在明确的相互影响:RIGI 大型投资法规定,若其激励措施会导致所得依 OECD 第二支柱最低税机制被转移至境外,则在该范围内不予适用。[9] 对于 RIGI 之外的普通独立阿根廷公司而言,第二支柱并非国内的文件提交义务;它只与纳入适用范围的跨国集团相关,且取决于其他司法管辖区的规则。
银行业务
银行开户是在阿根廷设立公司时最实际的薄弱环节,且属于结构性问题。BCRA 禁止非居民公司持有账户,因此只有在本地实体存在并取得 CUIT 之后才能开立账户;即便如此,对非居民持股或加密业务实体的客户准入仍然缓慢而保守。[11]
本地银行的企业客户准入最长可能需要约 8 周,外资银行企业账户约需 7 至 15 个工作日,并且通常要求法定代表人至少亲自到场一次。这一环节必须尽早排入时间表,而不能视为注册完成后的形式手续。
实践中会遇到三类机构。大型本国全能银行会为依法注册的本地 SA 或 SRL 开户,但需完成完整的客户身份识别审查,流程缓慢且态度保守。国际银行集团的本地子公司往往更容易接洽,尤其是在该集团已为境外母公司提供银行服务的情况下。
对于加密业务特有的资金流,运营方通常依赖阿根廷境外的 EMI 与支付机构,并配合一个本地比索账户。预计需要提交公司设立文件、公司章程、UBO 登记信息、商业计划书,以及资金来源和财富来源的证明材料。
外汇因素对利润汇回具有决定性影响。多数管制措施(即 cepo)已于 2025 年 4 月 14 日解除,并以 IMF 扩展基金安排为支撑,同时取消了对银行转账购买美元的数量上限以及进口付款等待期。[8] 但真正的关键在于时间节点:2025 年 1 月 1 日之后产生的利润不受汇回限制,而在该日期之前累积的大量利润,其进入外汇市场仍受监管,需通过专门债券途径办理;新增投资的汇回还须满足最短持有期要求。[14]
阿根廷未被列入任何一份 FATF 名单,但银行仍对非居民主体和加密企业适用强化尽职调查。关于银行与 EMI 合作伙伴的预审配置如何运作,请参见银行服务概览。
年度合规
所有阿根廷公司都负有持续的文件提交和会计义务,长期不合规可能导致处罚,最终甚至被注销。会计核算须以西班牙语按阿根廷准则(RT / FACPCE)进行,包括通胀调整会计(ajuste por inflación),上市实体适用 IFRS,且实际上必须聘请注册会计师(CPA)。
财务报表与审计
SA(以及单一股东的 SAU)须向 IGJ 提交年度财务报表;注册资本超过门槛的 SRL 同样须提交,而 SAS 实体依据复效措施免于向 IGJ 提交资产负债表。[16]提交期限视实体类型与省份不同,大致在财政年度结束后 120 至 180 天内;依据第 118 条和第 123 条登记的外国公司须履行年度信息申报制度,在布宜诺斯艾利斯省应于财务报表结算后 120 天内提交。
SAU 以及属于 art 299 类别的 SA(包括注册资本较高者)必须设有常任法定审计或 síndico;超过门槛的 SRL 需要设置 síndico。
税务申报
报税频率较高。增值税(IVA)按月申报,企业所得税通过按月预缴方式缴纳,并在财务年度结束后约五个月以电子方式提交年度企业所得税申报表,而各省的Ingresos Brutos则按所在省份自身的周期申报。所有申报均通过 ARCA(AFIP 的继任机构)及相关省级税务机关办理。[10]
处罚与 UBO 登记册
ARCA 申报分别设有年度及事件触发期限。 RG 4697 要求年度所有权申报;对所涵盖交易及公司管理机构变更,须在10个工作日内更新。起算事件依申报者而异:发行公司从知悉股权转让之时起申报。RG 5529 并无统一的30日更新规则。[15] 财务报表或纳税申报逾期会产生罚款及高额利息;RG 4/2025 于2025年2月1日开放的、以单一逾期费用补报财务报表的制度,已延长至2026年12月31日(RG 6/2025 和 RG 6/2026),[26] 持续不合规可导致撤销登记或除名。
休眠公司并不因此获得豁免:仍须履行文件提交义务;而要干净地结束一家公司,需要走正式的清算注销程序,而不是单纯停止提交文件。
阿根廷公司的牌照申请路径
实体的架构设计应以拟申请的注册类型为出发点。对于加密与金融科技领域的客户而言,核心路径是依据 Ley 27.739 与 RG 1058/2025 向 CNV 办理 PSAV(VASP)注册:在阿根廷设立的申请人须为 SA 或 SRL,外国申请人则可选择第 118 条的分支机构路径或第 123 条的子公司路径。[7]完成注册后,该实体即成为 UIF 项下的 sujeto obligado;这明确属于一项注册,而非 CNV 颁发的经营牌照。公司必须先在商事登记簿上存续,方可提交 PSAV 申请;银行开户同步推进,并须在商业运营启动前解决。PSAV 的完整办理流程详见加密资产专页;此处仅作指引,不重复展开。
CNV PSAV 注册
仅限 SA 或 SRL(RG 1058/2025)。该注册在 CNV 办理,使实体成为 UIF 的sujeto obligado;并非 CNV 经营牌照。
BCRA PSP 注册
面向金融科技与支付模式,在 BCRA 办理支付服务提供商(Proveedores de Servicios de Pago)注册。
省级博彩牌照
博彩属省级事权,须逐省申领牌照;不存在统一的全国性博彩牌照。
优势与局限
阿根廷未被列入 FATF 名单,为加密业务提供了一条清晰、以监管为导向的主体设立路径,并可真正进入庞大的拉美市场;但它属于境内高税负司法管辖区,银行开户与外汇方面存在实际阻碍。客观的判断必须同时正视这两面。对于需要阿根廷用户群体或 CNV 注册的经营者而言,市场准入与未被列入 FATF 名单的地位可能足以抵消税负与阻碍;若并无此需求,区域内更轻量的路径或许更为合适。
- 加密业务清晰、以监管为导向的主体路径。CNV RG 1058/2025 将 SA 或 SRL 确定为 PSAV 注册的指定主体形式。[7]
- 未列入 FATF 名单。阿根廷在 2024 年 10 月其评估获通过时未被列入灰名单,并在 2026 年 6 月全体会议后仍不在两份 FATF 名单之列。[27]
- 100% 外资持股。SA、SRL 和 SAS 均可采用,企业股东依据第 123 条,分支机构依据第 118 条。
- 登记费用极低,SRL 的资本效率高。IGJ 的 tasa 只是象征性收费,且 SRL 没有法定最低注册资本,与 SA 的 30,000,000 阿根廷比索不同。
- 进入庞大的本国市场,并拥有深厚的专业服务基础,这是服务阿根廷用户的前提条件,任何离岸架构都无法复制。
- 银行开户困难,且 BCRA 禁止非居民公司开立账户。为非居民持股或加密业务实体办理客户准入的流程缓慢且保守。缓解方案:将本地比索账户与阿根廷境外的 EMI 相结合,并利用银行合作伙伴网络获取已预先筛选的开户路径。
- 外汇摩擦与股息汇回时点。cepo 之后,2025 年之前的利润仍受资金准入管制,须经债券渠道并受持有期限制。缓解措施:以 2025 年 1 月 1 日为界对汇回进行测算,并据此安排顺序。
- 高税负,按全球所得征税。 企业所得税采用 25/30/35% 累进税率,增值税 21%,另加省级 Ingresos Brutos。缓解方式:这是获得真实在岸存在的代价;SRL 可保持资本效率,且税率为累进制,而非统一的 35%。
- SAS 不得用于加密业务,且其规则多变。这一快速设立的载体无法持有 PSAV 注册。缓解措施:自始即选用 SRL 或 SA,以避免代价高昂的形式转换。
- 本地合规负担沉重。 每月预缴增值税和企业所得税、按通胀调整的会计处理、西班牙语文件提交,以及强制聘用注册会计师。缓解方式:由本地会计师处理 ARCA 及各省的文件提交;从第一天起就将其纳入预算。
阿根廷的对比表现
同业数据仅具参考性,用于大致定位。
在公司注册方面,与阿根廷最具可比性的,是本所实际覆盖的两条拉美路线:巴拿马与哥斯达黎加。三者均不提供欧盟护照机制,因此选择取决于从实体到牌照的路径、注册环节的摩擦、税务以及银行开户。阿根廷属于在岸、按全球所得征税的选项;巴拿马与哥斯达黎加均采用属地征税,真正来源于境外的所得在两地都不在征税范围之内。
阿根廷的特点在于 CNV 对加密资产申请人明确要求采用 SA 或 SRL 形式;其主要不利因素是外汇管制的历史遗留问题与银行开户困难。
| 因素 | 阿根廷 | 巴拿马 | 哥斯达黎加 |
|---|---|---|---|
| 主导实体 | SA / SRL | S.A.(可选 SRL) | S.R.L. / S.A. |
| 时间安排 | SRL 2–6 周;SA 30–60 天 | 4–10 个工作日 | 1 至 4 周 |
| 设立费用,第三方市场报价(含专业服务费,非 Jagelski 报价) | 3,000–8,000 美元 | 2,400–2,800 美元 | 2,000–5,000 美元 |
| 最低资本 | SA 为 ARS 30,000,000(约 20,000 美元);SRL 无 | 无需实缴(惯例授权资本 10,000 美元) | 无法定要求 |
| 企业税 | 25/30/35% 递进 | 境外来源所得 0% / 巴拿马来源所得 25%(属地原则) | 境外来源 0% / 本地来源最高 30%(属地制) |
| EU 欧盟护照机制 | 无(非 EU/EEA) | 无 | 无 |
| FATF 状态 | 未列入 FATF 名单(未列入灰名单;2024 年 MER) | 未列入 FATF 名单;列入 EU 附件 I | 无异常;不在 EU 名单内 |
| 加密实体规则 | CNV:SA 或 SRL(RG 1058/2025) | 无监管制度(2022 年法案被否决) | 无 VASP 牌照;自 2026 年 9 月 19 日起须依据 Ley 10961 在 SUGEF 强制注册 |
| 银行开户 | 困难(非居民/加密;外汇历史遗留) | 困难 | 中等 |
| 最适合 | 需要阿根廷用户群体或 CNV PSAV 注册的运营方 | 控股公司、在线博彩、面向拉美的企业 | 具备经济实质的拉美基地,可通过欧盟尽职调查 |
关键区别在于:三者均不提供欧盟护照机制,因此决策取决于本地申请路径、税务与银行开户。阿根廷的突出之处是明确的 CNV SA-or-SRL 规则,使加密资产实体的选择毫无歧义,同时搭配资本效率较高的 SRL,且未被列入 FATF 名单。其代价是外汇管制的历史遗留问题和艰难的银行开户。巴拿马可在数日内完成公司设立,每年仅征收 300 美元的统一特许经营税,且对境外来源收入不征税;但在 2022 年的法案被否决后,该国完全没有加密监管框架,并且在 的修订中仍列于 EU 税务不合作司法管辖区名单的 Annex I。[18]
哥斯达黎加是声誉更为干净的属地征税替代方案,且为 OECD 成员国:在同一次修订中,它不在欧盟税务名单的任何附件之列,也不在欧盟反洗钱高风险第三国名单上。[18][19]自 起,依据 Ley 10961,虚拟资产服务提供商须在 SUGEF 办理强制注册,这是一种注册制度,而非牌照。
何时选择阿根廷是正确的
选择阿根廷的情形:业务确实需要阿根廷用户群或 CNV PSAV 注册;您准备运营一家真正的境内公司并就全球所得纳税;SRL 无最低注册资本要求或 SA 的董事会结构符合计划;以及未被列入 FATF 名单的地位对您的银行开户具有重要意义。
在以下情形下,可考虑其他司法管辖区:首要目标是最低税负与最少摩擦,且无需在阿根廷设立实体(较轻量的区域路径可能更合适);银行开户与资本自由流动具有决定性意义(cepo 之后的外汇遗留问题仍有影响);或目标是进入欧盟市场并使用欧盟护照机制,而阿根廷无法提供这一点。
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常见问题
可以。SA、SRL 和 SAS 均允许完全外资持有。外国自然人股东凭护照取得税务识别号 CDI;外国公司股东持有股权前,须先依《公司法》19.550 第123条登记;直接通过分支机构经营的外国公司则依第118条登记。向 CABA 的 IGJ 申请时,来自税收不合作辖区或 FATF 两类风险名单任一所列辖区的外国股东,将依 RG 4/2026 接受限制性审查,并可能被要求补充文件。
这取决于所采用的实体形式。对于 SA,绝对多数董事必须在阿根廷拥有实际住所(LGS 第 256 条)。对于 SRL,至少一名经理(gerente)必须在阿根廷设有住所。对于 SAS,只需管理机构中的一名成员在阿根廷拥有实际住所。
依据第 118 条设立的分支机构与依据第 123 条持股的外国股东,均须各自指定一名在当地居住的自然人法定代表人。真正构成阿根廷经济实质压力的,是这项本地居所要求,而非另设的经济实质测试。
设立时间因主体类型而异:采用标准章程的 SAS 约 3 至 8 个工作日即可完成注册,SRL 约需 2 至 6 周,SA 则约需 30 至 60 天。对于持牌加密与金融科技领域的企业而言,选择其实已被确定:CNV Resolución General 1058/2025 要求本地虚拟资产服务提供商(PSAV)申请人必须为 SA 或 SRL。SAS 设立快、成本低,但并非 PSAV 注册可接受的主体形式,因此对于计划取得加密业务注册的企业来说是错误的默认选择。应优先选择 SA 或 SRL。
IGJ 的名义登记费具有象征意义:设立股份公司约需 100 阿根廷比索(相当于几美分),每年的 tasa 上限约为 2,500 阿根廷比索。但这一数字并不等于实际成本。外资持股的 SA 或 SRL 的法定成本,是上述规费加上 IGJ trámite 手续费、Boletín Oficial 公告,以及登记机关对境外签署文件要求的加签与宣誓翻译流程;若设立文件在阿根廷境外签署,第一年大致为 570 至 2,200 美元(在阿根廷公证人面前签署的创始人可免于该流程),此后每年封顶的 tasa 约为 1.7 美元。
LGS 第 256 条关于管理层本地居住地的规定,是对该主体本身的要求,而非附带价格的服务。专业公司注册、本地代表以及会计服务,由承接该委托的合作伙伴按个案报价。
SA 的最低资本为 30,000,000 阿根廷比索(Decreto 209/2024),其中 25% 须在公司设立时实缴。SRL 没有法定最低资本要求,因此在两种可接受的加密业务载体中,SRL 往往更具资本效率。SAS 的最低资本为两个月的最低工资。持牌业务在上述公司法下限之外,另有更高的财务要求。
SAS 设立最快、成本最低,适合普通的本地初创企业,但它被排除在 PSAV(加密)注册之外,其相关规则也屡受政治因素反复影响。SRL 是两种可用于加密业务的实体中较为轻便的一种:无最低注册资本要求,只需一名在当地有住所的经理。SA 适合规模较大或有投资方支持的项目,在治理结构或董事会架构有此要求时为必选,但其最低注册资本为 30,000,000 阿根廷比索,且董事会成员须以本地居民占多数。对于加密或金融科技经营者而言,实际可行的选择是 SRL 或 SA;把 SAS 作为默认选项是错误的。
企业所得税采用累进税率而非单一税率:按每年调整的级距分别为 25%、30% 和 35%(对于 2026 年开始的财务年度,应税所得超过 1.335 亿阿根廷比索的部分适用 30%,超过 13.351 亿阿根廷比索的部分适用 35%)。[24]增值税(IVA)标准税率为 21%。省级营业税(Ingresos Brutos)是一项实实在在的经常性成本,在布宜诺斯艾利斯市一般约为 3%。向非居民支付股息需缴纳 7% 的预提税。阿根廷与美国之间没有避免双重征税协定。
公司设立本身可以远程办理:向当地代表出具经海牙认证的授权书,由其完成全部登记手续。难点在于银行开户。BCRA 禁止非居民公司持有账户,因此只有在当地实体设立之后才能开户,而当地银行通常要求法定代表人至少亲自到场一次,才能开立运营账户。请安排代表人前往一次,并尽早启动银行开户流程。
CUIT(Clave Única de Identificación Tributaria)是公司的唯一税务识别号,在注册后由税务机关 ARCA 核发;由总裁在当地 ARCA 办事处完成关联。外国自然人股东与董事凭护照取得 CDI(Clave de Identificación)。AFIP 已根据 2024 年 10 月 24 日第 953/2024 号法令由 ARCA 取代,因此目前的文件提交均通过 ARCA 办理。
银行开户是坦率而言的薄弱环节。BCRA 禁止非居民公司开立账户,因此必须先设立本地实体;为非居民持股或加密类实体办理客户准入的流程缓慢且保守,最长可能需要约八周,通常还需本人到场。在利润汇出方面,时间节点具有决定性意义:2025 年 1 月 1 日之后产生的利润不受汇出限制;而在该日期之前累积的大量利润,其进入外汇市场仍受监管,需通过设有最短持有期的专项债券进行。多数资本管制措施(cepo)已于 2025 年 4 月 14 日取消,但阿根廷距离资本自由流动仍有一段距离。
两点都不成立。阿根廷不存在离岸式的经济实质制度:既没有经济实质测试,也没有经济实质申报。它是一个正常的在岸、全球所得课税、高税负司法管辖区,经济实质通过实际经营自然形成——真实的注册地址、本地住所的董事、CUIT 登记、工资薪酬以及每月的增值税申报。而且,由于阿根廷不属于 EU 或 EEA,阿根廷公司不带来任何 EU 护照机制,也不构成任何 MiCA 或 EMI 授权;这些牌照仅限 EU,需要一家 EU/EEA 实体。
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参考资料
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