Криптолицензия Омана: регистрация VASP в FSA и проект VARF

Почему стоит обратить внимание на Оман для криптобизнеса сейчас?

Оман — это юрисдикция виртуальных активов на ранней стадии, а не устоявшаяся. Честный аргумент в пользу выхода уже сейчас — возможность подготовить вход под режим, который только формируется, а не под уже действующий. Работающая регистрация FSA, построенная вокруг AML, уже существует, налоговая база невелика, спрос на собственно оманскую авторизацию низкий, а конкуренция слабая, поэтому хорошо подготовленный оператор может оказаться среди первых. Плата за это — прямота: полные правила лицензирования, требования к капиталу и размеры пошлин пока не опубликованы, а доступ к банковскому обслуживанию затруднён.^[2]

Честное отличие: режим в переходном периоде, а не готовый продукт

Большинство материалов о криптовалютах в Омане — это либо обзоры по странам GCC, либо поверхностные разъяснения на тему «легальна ли крипта». Мало какие источники отделяют то, что действительно работает (AML/CFT-регистрация), от того, что лишь анонсировано (полноценный режим лицензирования VARF), и ещё меньше тех, кто правильно указывает название регулятора после переименования в 2024 году. Ценность здесь — в точности: действующий инструмент, проект инструмента, разделение полномочий между регуляторами и те места, где цифра действительно неизвестна, потому что норма ещё не написана.

Оператор, который понимает, какая дверь открыта сегодня, а какая нет, может занять позицию раньше рынка, который ещё только формируется.

Мягкая налоговая база и отсутствие отдельного налога на криптоактивы

Оман применяет базовую ставку налога на прибыль 15%, ставку 3% для соответствующих критериям малых налогоплательщиков, НДС 5% и не взимает налог на доходы физических лиц, поэтому прибыль частных лиц от криптоактивов фактически не облагается налогом.^[6] Специального налогового законодательства по криптоактивам нет: бизнес в сфере виртуальных активов облагается налогом по общим правилам налога на прибыль и НДС.

Это более традиционная налоговая позиция, чем у офшорного центра с нулевым налогом, но она сочетается с оншорной репутацией Залива, а не с репутационным грузом офшора. Раздел «Налогообложение» ниже раскрывает все детали, включая дополнительный налог Pillar Two для крупных групп.

Развёртывание майнинга сигнализирует о государственной приверженности

Помимо лицензирования VASP, Оман вложил значительные средства в мощности для майнинга криптоактивов и центров обработки данных в свободной зоне Салала — совокупный объём инвестиций в объекты, по сообщениям, превысил 700 млн USD, — а 17 июня 2026 запустил национальный майнинг-пул Omanhash.om.^[12] Такая инфраструктура при поддержке государства говорит о том, что правительство считает отрасль стратегической, и это часть сигналов в пользу принятия VARF в перспективе.

Однако суверенная инфраструктура — это не авторизация VASP, и смешивать эти два понятия нельзя; различие раскрыто ниже, в разделе «Майнинг vs лицензирование VASP».

Позиция Омана на фоне соседей по Персидскому заливу

Реалистично сравнение идёт с ОАЭ, которые опережают на несколько лет и имеют несколько действующих регуляторов, а также с ЕС через Кипр — для операторов, которым нужен паспорт MiCA. Оман пока не конкурентоспособен по сравнению с ОАЭ для компании, которой полная лицензия нужна уже сегодня.

Это конкурентная позиция раннего входа для оператора, которому нужна onshore-опора в Персидском заливе, чистый статус по линии FATF и возможность зарегистрироваться до того, как заработает полноценный режим регулирования. Раздел How Oman Compares сопоставляет все три в сравнительной таблице.

Легальна ли криптовалюта в Омане?

Криптовалюта в Омане находится в регулируемой серой зоне: она не запрещена, но и не принята полностью. Она не является законным платёжным средством и не защищена банковским правом Омана, а Центральный банк Омана предупредил, что держатели действуют на свой риск. Предоставление услуг виртуальных активов разрешено при условии, что компания зарегистрируется в FSA и выполнит требования AML/CFT. Подход скорее разрешительный, но условный, чем запретительный.

Предупреждение Central Bank of Oman, выпущенное в 2020 году и неоднократно подтверждённое с тех пор, гласит, что криптовалюты не являются законным платёжным средством, не защищены Banking Law (Royal Decree 114/2000) и что ни одна организация не имеет лицензии на торговлю криптоактивами, поэтому пользователи совершают операции на свой риск.^[7]

Это предупреждение не было отменено более поздним режимом регистрации FSA; оба действуют параллельно. Заявление CBO определяет монетарный аспект и аспект защиты потребителей, тогда как регистрация FSA определяет, кто может оказывать услуги виртуальных активов в качестве предпринимательской деятельности.

Трактовать регистрацию в FSA как отменяющую предупреждение CBO было бы ошибкой: зарегистрированный VASP по-прежнему не может представлять криптоактивы как законное платёжное средство или полагаться на защиту банковского права в отношении криптоактивов.

Регуляторный переход: от CMA к FSA

Из всего, что касается режима регулирования виртуальных активов в Омане, самый важный и чаще всего неверно трактуемый факт — переименование регулятора. Capital Market Authority (CMA) больше не существует. Королевским декретом 20/2024, вступившим в силу 25 марта 2024, CMA был упразднён, а его функции в полном объёме перешли к Управлению финансовых услуг (FSA). Каждая правовая ссылка на CMA теперь читается как FSA.

Что изменило переименование, а что — нет

Институционально переименование было реорганизацией, а не сбросом криптоправил. FSA унаследовала мандат CMA в отношении рынков капитала, страхования, а также бухгалтерской и аудиторской профессии и добавила к нему направление виртуальных активов.^[13] Принципиально, что временная регистрация VASP, введённая CMA в 2023 году решением E/35/2023, перешла в неизменном виде и теперь администрируется FSA. Впервые объявленный при CMA в начале 2023 года, готовящийся VARF также продолжается как рабочее направление FSA.

То есть содержательная позиция — действующая AML-регистрация плюс проект полноценной системы — осталась ровно такой же; изменилось только имя на вывеске.

Два инструмента, два разных статуса

Переход, который действительно важен для оператора, — это не переименование CMA в FSA, а разрыв между двумя инструментами по виртуальным активам:

• Уже действует: временная регистрация VASP. Решение FSA № E/35/2023, изданное в середине 2023 года, вводит обязательную регистрацию и обязательства AML/CFT для провайдеров услуг виртуальных активов. Механизм работает, и FSA принимает решение по полному комплекту документов в течение одного месяца.^[2]
• Проект: полноценная нормативная база по виртуальным активам (VARF). Объявлена в феврале 2023 года, публичные консультации проходили с 27 июля по 17 августа 2023; она должна была ввести лицензирование для каждой категории VASP вместе с полным режимом надзора и противодействия рыночным злоупотреблениям. На конец 2024 года она оставалась на рассмотрении и не была принята, а независимая проверка в середине 2026 года не обнаружила ни итогового регламента, ни публикации в официальном вестнике, ни решения FSA 2026 года о введении полного лицензирования VASP.^[2][16]

Кто регулирует виртуальные активы в Омане

Периметр виртуальных активов делят три органа: FSA отвечает за виртуальные активы и ценные бумаги, Центральный банк Омана — за платежи и электронные деньги, а Национальный центр финансовой информации выполняет функции финансовой разведки. Определить нужного регулятора для конкретного токена или вида деятельности — первый шаг анализа, поскольку платёжный токен, секьюрити-токен и обычный виртуальный актив попадают в разные режимы.

Разделение FSA и CBO

Границы между двумя регуляторами определяются тем, что делает токен. FSA регулирует виртуальные активы и ценные бумаги; CBO сохраняет за собой платежи, электронные деньги и инструменты хранения стоимости. Токен, который функционирует как электронные деньги или платёжный инструмент, может попадать под действие Закона о национальных платёжных системах CBO (Королевский декрет 8/2018 и Исполнительный регламент к нему), тогда как токен, являющийся ценной бумагой, подпадает под Закон о ценных бумагах (Королевский декрет 46/2022) и правила рынка капитала FSA.^[15]

Часто требуется анализ двойной классификации: один и тот же продукт может обладать признаками, задействующими более одного режима, а регистрация в FSA не устраняет юрисдикцию CBO в отношении элемента платёжного токена.

Судебная практика и статус имущества

По состоянию на середину 2026 года не найдено ни одного опубликованного решения оманского суда, которое признавало бы виртуальные активы имуществом или рассматривало вопросы возврата и принудительного взыскания криптоактивов. Отсутствие судебной практики само по себе является фактом, который следует учитывать при планировании: оператор не может опираться на устоявшуюся судебную позицию о том, считается ли криптоактив имуществом по праву Омана, и должен консервативно выстраивать кастодиальное хранение, обособление клиентских активов и договорные оговорки о разрешении споров, а не исходить из того, что суды будут относиться к токенам так же, как к обычному имуществу.

Категории регистрации и периметр деятельности

Промежуточная регистрация охватывает определённый набор видов деятельности с виртуальными активами. Ожидается, что полноценный VARF расширит и формализует периметр, разделив его на именованные категории лицензий, однако этих категорий пока не существует. Ниже изложена действующая позиция согласно Decision E/35/2023, при этом предлагаемый охват VARF помечен как предлагаемый.

Виды деятельности, охватываемые временной регистрацией

Решение E/35/2023 распространяется на следующие виды деятельности с виртуальными активами, которые повторяют определение VASP, данное FATF:^[2]

• Обмен виртуальных активов на фиатные деньги. Работа on-ramp или off-ramp между криптоактивами и фиатом.
• Обмен между формами виртуальных активов. Услуги обмена криптоактивов на криптоактивы.
• Перевод виртуальных активов. Перемещение виртуального актива от имени другого лица.
• Ответственное хранение и администрирование виртуальных активов. Кастодиальное хранение, включая контроль над средствами, обеспечивающими контроль над виртуальным активом.
• Участие в финансовых услугах, связанных с виртуальными активами. Включая выпуск и продажу виртуального актива.

Предлагаемый периметр VARF (ещё не принят)

Предложения по будущему VARF охватывают криптоактивы, токены, криптобиржи, первичные предложения монет, а также категории эмиссии токенов, кастодиального хранения, брокерских и консультационных услуг — с полным режимом надзора и наблюдения за рынком.^[1] До его принятия ни одна из этих предлагаемых категорий лицензий недоступна, и оператор не может подать заявку на лицензию VARF, которой пока не существует. Периметр DeFi, DAO и NFT не определён ни в одном принятом оманском акте и остаётся открытым до появления финальных правил.

Вне сферы услуг и запрещённое

• Вне сферы применения. Цифровые представления фиатных валют, ценных бумаг и других финансовых активов, уже охваченных иными режимами регулирования; платежи, электронные деньги и инструменты хранения стоимости остаются в ведении CBO.^[15]
• Запрещено. Приватные монеты и технологии повышения анонимности, включая миксеры, тумблеры и приватные кошельки, запрещены в рамках оманского подхода.^[2]
• Отдельный запрет. Азартные игры полностью запрещены оманским правом — независимо от режима регулирования виртуальных активов.

Требования к регистрации VASP в FSA

Для регистрации на промежуточной основе компании нужны инкорпорированное в Омане юридическое лицо с физическим местом работы, программа AML/CFT, соразмерная характеру деятельности, назначенная функция комплаенса и управления рисками, а также системы для мониторинга транзакций и подачи отчётов о подозрительных операциях. Поскольку полноценный VARF ещё не принят, нет опубликованных требований к минимальному капиталу или перечня предписанных документов, какие устанавливает зрелый режим лицензирования; обязательными требованиями остаются юридическое лицо, локальное присутствие и построение AML-функции.

Местная компания и экономическое присутствие

Решение E/35/2023 распространяется на юридических лиц, инкорпорированных в Омане, и на физических лиц, имеющих место ведения деятельности в Омане, а первоначальная консультация указывала, что VASP обязаны иметь местное присутствие через юридически учреждённое лицо и физическое место работы.^[2] Иностранное владение до 100% допускается в большинстве секторов в соответствии с Законом об иностранных капиталовложениях (Королевский указ 50/2019), а стандартной материковой LLC требуется как минимум один или два акционера и физический офис.^[14]

Свободные зоны Омана (Салала, Сохар, Дукм, Эль-Мазуна) предлагают налоговые каникулы и 100% иностранного владения, но это логистические и промышленные зоны, а не крипто-финансовые свободные зоны, и режим VASP от FSA является национальным, а не привязанным к конкретной зоне.

Таким образом, отдельного крипторежима — ни на уровне города, ни в свободных зонах — не существует, и поэтому эта страница размещена по страновому URL Омана. Создание юридического лица описано на странице регистрация компании в Омане.

Обязательства по AML/CFT

Регистрация должна быть оформлена до начала любой деятельности с виртуальными активами. По существу обязанности в сфере AML/CFT включают оценку риска клиента, мониторинг транзакций, внутренние политики и процедуры, сообщение о подозрительных сделках в Национальный центр финансовой информации, хранение документации, а также структуры управления и риск-менеджмента с периодической отчётностью перед FSA. Действующим VASP было предписано привести деятельность в соответствие в течение трёх месяцев с момента вступления решения в силу.

Королевский указ № 30/2016 о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма — это базовый закон в сфере AML, и его широкое определение “средств” охватывает электронные и цифровые формы.^[2] Процедуры know-your-customer ожидаются как часть программы AML/CFT, хотя в решении термин “KYC” прямо не используется. Подробности по комплаенсу раскрыты ниже, в разделе AML/CFT Compliance.

Процесс подачи заявки, сроки и «песочница»

Для промежуточной регистрации FSA обязан принять решение по полному комплекту документов в течение одного месяца. Основная работа — именно в сборе полного комплекта: оманская компания, физический офис, набор AML/CFT-политик и назначенная функция комплаенса должны быть на месте до того, как начнётся отсчёт. Для полноценной лицензии VARF законодательного срока нет, поскольку сам режим ещё не введён в силу.

Совместная регуляторная песочница FSA и CBO в сфере финтеха

В Омане действует FSA Fintech Co-Regulatory Sandbox, управляемая совместно с Central Bank of Oman: она позволяет компании тестировать разработанное и работающее решение под надзором регулятора. Заявителей уведомляют в течение 30 рабочих дней с момента получения полной заявки, а доступ к песочнице открыт как местным, так и иностранным компаниям, как лицензированным, так и не имеющим лицензии.^[4][5] Отдельно, в рамках собственной Fintech Regulatory Sandbox от CBO, заявитель должен начать реальное тестирование в течение 15 дней после финального одобрения.^[8]

Песочница нужна именно для проверки действительно разработанного продукта на соответствие ожиданиям регулятора, а не как обходной путь к полной авторизации: она не заменяет регистрацию в FSA, если деятельность попадает в сферу регулирования, а коммерческое масштабирование всё равно проходит через режим регистрации и, в конечном счёте, через VARF после его принятия.

Документы

Промежуточная регистрация VASP в Омане не имеет опубликованного перечня предписанных документов по состоянию на июнь 2026. Решение E/35/2023 и процедура FSA всё же определяют документы, которые должно подтверждать полное досье: наличие компании, инкорпорированной в Омане, и физического места работы, структура владения и управления, действующая программа AML/CFT, а также назначенная функция комплаенса и риск-менеджмента.^[2] Полный VARF может добавить или заменить требования после вступления в силу.

Записи о юридическом лице, структуре собственности и корпоративном управлении

Подготовьте оманское свидетельство и учредительные документы, подтверждение фактического места работы, схему владения и данные о конечных бенефициарных владельцах, а также документы, определяющие руководящий орган, руководителя комплаенса и ответственность за управление рисками. Официальное взаимодействие ведётся на арабском языке, поэтому комплект документов для подачи следует готовить на арабском, а не полагаться на машинный перевод сайта FSA.^[2][14]

Записи по AML/CFT и операционной деятельности

В рабочем файле должны быть подтверждены оценка риска клиента, мониторинг транзакций, внутренние политики и процедуры AML/CFT, направление сообщений о подозрительных сделках в Национальный центр финансовой информации, хранение записей, а также структуры управления и риск-менеджмента, обеспечивающие эти контроли. Приложите финансовую отчётность компании по МСФО, если она применима, и материалы заявки, описанные в процессе выше. Поскольку полная нормативная база остаётся в проекте, вернитесь к этому комплекту после публикации VARF и его форм.^[2]

Стоимость, сборы и капитал

Ключевые регуляторные цифры, которые оператор обычно сравнивает, — регистрационный сбор, лицензионный сбор, минимальный капитал — для VASP в Омане на июнь 2026 не опубликованы. Мы их не придумываем. С уверенностью можно заложить в бюджет стоимость создания компании, построения AML-программы и достижения готовности к аудиту. В таблице ниже указано, что известно и, что не менее важно, что неизвестно.

Указанная сумма государственной регистрации в размере 3 500 OMR приведена только для контекста: это стоимость регистрации на материковой части, а не регуляторный сбор VASP. FSA не публиковал ни регистрационного сбора VASP, ни лицензионного сбора VARF, ни требований к минимальному капиталу.

Для контекста и явно не в качестве показателя для VASP: по сообщениям, отдельное лицензирование платёжных услуг и электронных денег со стороны CBO предполагает минимальный капитал около 500 000 OMR ~1,3 млн USD и ежегодный сбор около 5000 OMR ~13 тыс. USD. Это цифры платёжной лицензии CBO, а не цифры VASP от FSA, и их не следует переносить на регистрацию виртуальных активов. Практический вывод в том, что определённые затраты — это компания, построение AML-функции и аудит; регуляторные сборы и капитал остаются известной неизвестностью, пока FSA их не опубликует.

Налогообложение

Корпоративный налог на прибыль в Омане составляет 15% по базовой ставке, с пониженной ставкой 3% для квалифицирующихся малых налогоплательщиков, наряду с НДС 5%, отсутствием налога на доходы физических лиц и отсутствием специального налога на криптоактивы. Бизнес в сфере виртуальных активов облагается налогом по общим правилам корпоративного налога на прибыль и НДС. Единственный изменяющийся элемент для крупных групп — это налог на доплату по Компоненту 2 ОЭСР, действующий с 1 января 2025.

Корпоративный налог и НДС

На уровне 15% базовая ставка соответствует стандартному корпоративному режиму, а малый налогоплательщик, отвечающий критериям, может применять ставку 3%. НДС был введён 16 апреля 2021 по ставке 5%, причём финансовые услуги, как правило, освобождены или облагаются по нулевой ставке, поэтому режим НДС для конкретной услуги в сфере виртуальных активов требует построчного анализа, а не общих допущений.

Отдельного налогового закона по криптовалютам нет: оманский криптобизнес облагается налогом как любая другая компания — налогом на прибыль с доходов и НДС с налогооблагаемых поставок.^[6] Базовая ставка 15% указана и в криптоматрице по Оману, то есть она совпадает с записью о регистрации компании для той же юрисдикции.

Без подоходного налога с физических лиц

Оман не взимает подоходный налог с физических лиц, поэтому криптоприбыль частного лица фактически не облагается налогом на личном уровне, а корпоративный прирост капитала облагается в рамках 15% корпоративного подоходного налога, а не по отдельному режиму прироста капитала.^[9] К отдельным роялти и платежам за услуги в пользу иностранных компаний может применяться налог у источника в размере 10%, и это следует учитывать при планировании трансграничных сервисных и лицензионных соглашений.

Pillar Two и CARF

Оман ввёл top-up налог по Компоненту 2 ОЭСР — правило включения дохода (Income Inclusion Rule) — Королевским декретом 70/2024, вступившим в силу 1 января 2025; он применяется только к подпадающим под его действие многонациональным группам с консолидированной выручкой свыше 750 млн EUR, поэтому самостоятельных оманских криптооператоров ниже этого порога он не затрагивает.^[6] Что касается Системы отчётности по криптоактивам ОЭСР (CARF), Оман не входит в список юрисдикций, взявших на себя обязательство начать первый обмен данными к 2027 или 2028 году, однако он подписал Дополнение CRS 2.0 к Многостороннему соглашению компетентных органов, обозначив намерение внедрить обновлённый общий стандарт отчётности.^[10]

Таким образом, CARF — вероятное будущее обязательство, которое стоит учитывать при планировании, а не действующее сейчас. DAC8 — инструмент, применимый только в EU, и к Оману он не относится.

AML/CFT-комплаенс и текущие обязанности

Промежуточная регистрация по своей сути — это режим AML/CFT. Продолжающиеся обязанности сводятся к самой AML-программе: дью-дилидженс клиентов, мониторинг транзакций, сообщения о подозрительных сделках в Финансовую разведку, ведение записей, управление и периодическая отчётность в FSA. Поскольку полной пруденциальной лицензии пока нет, отсутствует и надстройка в виде пруденциальной отчётности или контроля капитала, которую накладывает зрелый режим.

Постоянные обязательства в сфере AML/CFT

Зарегистрированный VASP обязан поддерживать комплект AML/CFT-политик, методологию оценки риска клиентов, процедуры мониторинга транзакций, процессы сообщения о подозрительных операциях, функцию комплаенса или MLRO, а также системы управления и управления рисками, с периодической отчётностью в FSA и хранением документов по шестилетнему стандарту в соответствии с базовым AML-правом.^[2] Базовым актом является Королевский декрет № 30/2016 о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, широкое определение «средств» в котором охватывает цифровые формы и который предусматривает наказания по статье 52.

Информация о подозрительных сделках направляется в Национальный центр финансовой информации — Финансовую разведку Омана. Для корпоративного лица ожидается аудированная финансовая отчётность по IFRS.

Travel Rule и санкции

Соответствие Рекомендации 15 FATF лежит в основе Decision E/35/2023, поэтому требование Travel Rule применяется в принципе, хотя отдельный оманский порог de minimis для Travel Rule по состоянию на июнь 2026 не опубликован. Осмотрительному оператору следует с самого начала заложить в AML-программу возможность исполнения Travel Rule и документированный процесс санкционного скрининга, а не ждать публикации порога.

Инструменты для Travel Rule и конкретного аналитического вендора мы считаем частью базовой конфигурации, потому что банки и контрагенты запрашивают их даже там, где местные правила не устанавливают пороговой суммы.

Реклама и правоприменение

Публично FSA предупреждал о нелицензированных платформах цифровых активов, товарных и краудфандинговых платформах и об их маркетинге, а также призывает граждан проверять компании в реестре FSA. Отдельного своего свода правил по маркетингу для VARF пока нет — в отличие от детальных маркетинговых регламентов, изданных некоторыми странами Залива, — поэтому маркетинговый периметр зарегистрированного VASP определяется общими требованиями к ведению деятельности и запретом на ведение либо продвижение незарегистрированного бизнеса в сфере виртуальных активов, а не специальным рекламным кодексом.

Требования к операционной устойчивости и безопасности

Оман не устанавливает для VASP статута об ICT и операционной устойчивости, эквивалентного DORA, а DORA EU не применяется, поскольку Оман находится за пределами EU. Действующие требования вытекают из общих обязанностей по управлению и риск-менеджменту, закреплённых в Decision E/35/2023, и из правил безопасности платежей Центрального банка Омана, а не из отдельного свода норм о цифровой устойчивости.

На практике зарегистрированный VASP должен поддерживать систему управления с персональной ответственностью за кибербезопасность, управление ключами и кошельками, непрерывность деятельности и технологические риски третьих сторон — даже несмотря на то, что конкретные требования не установлены оманским законом о цифровой устойчивости. Архитектура безопасности кошельков, разделение горячего и холодного хранения, реагирование на инциденты и аварийное восстановление должны быть задокументированы и протестированы по признанным международным стандартам: отчасти потому, что в готовящемся VARF ожидается модуль по ICT, отчасти потому, что банки-контрагенты и поставщики аналитических решений оценивают эти механизмы контроля при онбординге.

Выстраивание такого уровня уже сейчас означает, что компании не придётся перестраивать свою систему безопасности, когда вступит в силу полная версия рамочного регулирования. Наличие какого-либо ICT-модуля в рамках VARF ещё предстоит подтвердить после принятия этого регулирования.

Банковское обслуживание криптобизнеса в Омане

Банковское обслуживание, как правило, и есть реальное узкое место для крипто-проекта в Омане — в большей степени, чем сама регистрация. Центральный банк Омана не лицензировал ни одну криптокомпанию и заявил, что криптовалюта не является законным платёжным средством и не защищена банковским законодательством, поэтому оманские коммерческие банки подходят к заявителю из крипто-сферы консервативно. Регистрация сама по себе не обеспечивает открытие банковского счёта.

Структурная реальность здесь та же, что ограничивает регулируемые криптокомпании по всему миру: фирма часто обращается в несколько учреждений, прежде чем получить одни полноценные отношения с банком, а онбординг по глубине проверки может напоминать дью-дилидженс по сделке и растягиваться на несколько недель. Применительно к Оману местный коммерческий банк, обслуживающий инкорпорированного в стране VASP с регистрацией FSA, применяет консервативные процедуры know-your-business, проверку источника средств и разбор корреспондентских рисков в каждом конкретном случае.

Корреспондентские отношения нередко представляют более сложную проблему: банк региона Персидского залива, который выходит в глобальные платёжные сети через более крупного корреспондента, может отказывать в работе с криптоактивами структурно — чтобы защитить эти корреспондентские отношения, а не по существу заявки.

Работоспособный подход — соединить оманскую операционную компанию с банковским обслуживанием, организованным через более зрелые в отношении криптоактивов центры. На практике это означает проведение фиатных потоков через крипто-ориентированный EMI или PI в криптозрелом центре, обособление защищаемых клиентских средств в отдельном учреждении, поддержание резервного операционного банка и, если структура это позволяет, соединение оманской компании с отношениями в регулируемой аффилированной структуре в криптозрелом хабе Персидского залива.

Онбординг заявителя обеспечивает чистый пакет документов: признанная регулятором авторизация (регистрация FSA), документированная AML-программа с указанием конкретного поставщика аналитики и возможностью соблюдения Travel Rule, ключевые лица с резидентством в странах Персидского залива или EEA, а также прозрачные цепочки конечных бенефициарных владельцев без привязки к юрисдикциям из «серого списка» FATF.

Регистрация без доступа к банковскому обслуживанию — это сертификат на стене: см. раздел Банковское обслуживание для методологии размещения и пути для высокорисковых мерчантов при открытии смежных операционных счетов.

Статус FATF и международное положение

MENAFATF, региональный орган типа FATF для Ближнего Востока и Северной Африки, включает Оман в число своих членов, и Оман не находится ни в «сером», ни в «чёрном» списке FATF. Совместный отчёт о взаимной оценке FATF и MENAFATF был опубликован 19 декабря 2024, после чего Оман был переведён в режим усиленного последующего мониторинга — стандартную процедуру наблюдения, которую часто и ошибочно отождествляют с включением в «серый» список.

По данным FATF, Оман в последние годы существенно улучшил свою правовую, операционную и надзорную AML/CFT-систему при высоком уровне технического комплаенса, и на этом основании страна была включена в режим усиленного последующего наблюдения, а не в перечень стран под повышенным мониторингом.^[3] Усиленное последующее наблюдение означает, что Оман отчитывается перед MENAFATF о дальнейших улучшениях; это не серый список «Jurisdictions under Increased Monitoring» и он не влечёт последствий усиленного дью-дилидженса, характерных для попадания в серый список.

Для криптооператора практический вывод положителен: авторизация в Омане не сопровождается репутационным дисконтом «серого списка», а это важно для корреспондентских отношений и онбординга контрагентов. Регистрация VASP в Омане опирается на соответствие Рекомендации 15 FATF — именно поэтому применяется ожидание соблюдения Travel Rule, даже если отдельный порог не публикуется.

Доступ к рынку: нет паспорта EU или GCC

Оманская авторизация — это национальное разрешение. Оман находится за пределами EU, поэтому паспорта MiCA здесь нет, как нет и общего для стран Персидского залива крипто-паспорта, — каждое государство региона лицензирует отдельно. Обслуживание клиентов в ОАЭ, Бахрейне или EU требует отдельной местной авторизации в этих странах, и оманская регистрация её не даёт.

Для оператора с существенной клиентской базой в EU путь — отдельная авторизация CASP по MiCA в государстве — члене EU; Кипр здесь распространённый выбор. MiCA не содержит режима эквивалентности для третьих стран, поэтому оманская регистрация не поддаётся паспортизации в EU, а единственный узкий канал без лицензии — исключение reverse solicitation по MiCA, статья 61, которое ESMA ограничивает единичными, действительно неинициированными контактами; о том, что считается инициативным обращением, см. Reverse Solicitation в рамках MiCA.

Само решение E/35/2023 распространяется на лиц, которые предлагают или оказывают услуги виртуальных активов в Омане, поэтому оказание услуг в Оман влечёт обязанность регистрации независимо от того, откуда исходит спрос. Оператору, ориентированному на рынок ОАЭ, следует смотреть непосредственно на режимы ОАЭ — включая ADGM, VARA в Дубае и федеральную систему регулирования, — которые разобраны в руководствах Абу-Даби (ADGM) и Дубай и ОАЭ.

Майнинг и лицензирование VASP: принципиальное различие

Оман активно принимает майнинг криптоактивов, и одобрение на майнинг легко спутать с авторизацией на услуги в сфере виртуальных активов. Это совершенно разные вещи. Авторизация на майнинг или участие в национальном майнинг-пуле не даёт права на обмен, кастодиальное хранение, перевод или любую иную деятельность VASP, а регистрация VASP не даёт права на майнинг.

Оман вложил значительные средства в майнинговую и дата-центровую инфраструктуру в свободной зоне Салала: по имеющимся данным, инвестиции в ключевые объекты превышают 700 млн USD, а обладателю специально обозначенной «первой лицензии на устойчивый майнинг криптоактивов в Омане» выделены существенные объёмы электрической мощности.^[11] 17 июня 2026 Министерство транспорта, коммуникаций и информационных технологий запустило Omanhash.om — официальный и единственный законный майнинг-пул для лицензированных майнеров, работающих в Омане; по сообщениям, на Оман приходится около 3% мирового хешрейта.^[12]

Развёртывание майнинга регулируется национальной политикой в сфере майнинга и режимами свободных зон, а не регистрацией виртуальных активов в FSA. Майнеры, которые также хотят вести биржу, кастодиальное хранение или бизнес по переводам, должны отдельно зарегистрироваться в FSA по деятельности VASP. Восприятие разрешения на майнинг как авторизации VASP — одна из самых распространённых и дорогостоящих ошибок на этом рынке; она указана ниже в разделе «Типичные ошибки».

Преимущества и ограничения

Оман — это решение о поэтапном входе, а не обычное решение в духе поиска подходящей лицензии. Его аргументы — раннее позиционирование, чистая международная репутация, майнинговая инфраструктура и низкая налоговая база. Его ограничения столь же конкретны: полная операционная рамка ещё не введена в действие, требования к капиталу и тарифы сборов не опубликованы, а регистрация в Омане не создаёт паспорта для трансграничной деятельности.

• ✓ Ранний onshore-плацдарм в Персидском заливе. Промежуточная AML/CFT-регистрация даёт путь операторам, готовым войти в формирующийся режим до того, как заработает полноценная система.
• ✓ Безупречная репутация по критериям FATF. Оман находится в режиме усиленного мониторинга MENAFATF, но не в «сером списке» FATF.
• ✓ Майнинг и строительство дата-центров. Юрисдикция принимает инфраструктурные обязательства суверенного масштаба, что может подойти операторам, работающим в сфере майнинга и смежных направлений.
• ✓ Низкая нагрузка по личным налогам. Структура сочетает базовую ставку корпоративного налога 15% с отсутствием налога на доходы физических лиц.
• × Полноценной операционной лицензии сегодня нет. Действующие режимы ОАЭ — через ADGM и VARA — опережают на несколько лет. Смягчение риска: выбирайте Оман только там, где поэтапный вход и временная регистрация укладываются в операционный план ближайшего времени.
• × Нет доступа к рынку EU. Регистрация в Омане не даёт паспортизации в EU. Мера: операторам, которым нужен доступ к EU, требуется отдельная авторизация MiCA CASP — например, через Кипр.
• × Опубликованные экономические условия остаются неполными. Требования к капиталу и тарифы сборов в рамках полного режима пока не опубликованы. Меры: держите резервный бюджет и не считайте стоимость промежуточной регистрации итоговой стоимостью лицензии.
• × Неопределённость выше, чем в действующем офшорном режиме. Операторам, для которых приоритетны стоимость и скорость, более предсказуемой может показаться действующая недорогая офшорная регистрация — например, на BVI. Как снизить риск: сравните операционную модель, целевой рынок и путь к доступу к банковскому обслуживанию, а не выбирайте только по заявленной стоимости.

Оман в сравнении

Если сравнивать честно, Оман сопоставляется с ОАЭ, которые опережают его на несколько лет и имеют сразу несколько работающих регуляторов, с Кипром как маршрутом MiCA в ЕС для операторов, которым нужен паспорт, и с BVI как недорогим офшорным режимом регистрации. Отличительная черта Омана в этом ряду — его полноценный режим лицензирования ещё не запущен, и это реальный недостаток сегодня и одновременно источник возможности для тех, кто выходит первым.

Сравнить все криптоюрисдикции бок о бок →

Данные по ОАЭ охватывают режимы VARA и ADGM; полную картину см. в руководствах Абу-Даби (ADGM) и Дубай и ОАЭ. BVI по состоянию на начало 2026 находятся в «сером списке» FATF, что отражено в ячейке с предупреждением выше; остальные юрисдикции чисты, при этом Оман находится в усиленном мониторинге MENAFATF — это режим наблюдения, а не включение в «серый список».

Не уверены, какая колонка про вас? Спросите Emma. Она сравнит эти юрисдикции за секунды, на вашем языке.

Типичные ошибки при планировании криптопроекта в Омане

Поскольку Оман — формирующийся режим, проходящий смену регулятора, типичные ошибки здесь отличаются от ошибок в зрелом рынке. Они группируются вокруг смешения того, что уже действует, с тем, что лишь объявлено, и вокруг путаницы между несколькими вовлечёнными органами и авторизациями.

• Предположение, что полная лицензия VASP доступна уже сейчас. Действует только промежуточная регистрация AML/CFT; полный VARF ещё не принят, поэтому полной лицензии VASP, на которую можно подать заявку, не существует; планирование следует строить вокруг регистрации, рассматривая VARF как будущий переход на более высокий статус.
• Путать CMA с FSA. CMA был упразднён и заменён FSA королевским декретом 20/2024 от 25 марта 2024, и теперь регулятором криптоактивов выступает FSA.
• Считать разрешение на майнинг криптоактивов авторизацией VASP. Разрешения на майнинг в Salalah Free Zone и участие в национальном пуле Omanhash.om — это не то же самое, что лицензирование VASP; для работы биржи, кастодиального хранения или переводов по-прежнему требуется регистрация в FSA.
• Предположение, что CBO лицензирует крипто. Это не так. Центральный банк Омана предупреждает, что крипто не является законным платёжным средством, и регулирует только платежи, электронные деньги и хранимую стоимость; регулятор виртуальных активов — FSA.
• Планы по выпуску или обслуживанию privacy-коинов. Privacy-коины и инструменты анонимизации (миксеры, тумблеры, приватные кошельки) в оманском подходе запрещены, поэтому продукт, построенный вокруг них, — тупик.
• Ожидание, что оманская авторизация даст паспортизацию в ОАЭ или в GCC в целом. Крипто-паспорта GCC не существует; каждое государство лицензирует отдельно, поэтому для трансграничного обслуживания в GCC или EU нужна отдельная местная авторизация.
• Недооценка сложностей с банковским обслуживанием. Регистрация не гарантирует открытие счёта в оманском банке; банковский кейс — это то ограничение, которое чаще всего определяет, реализуем ли проект вообще, и готовить его следует параллельно, а не после.

Частые вопросы

Источники